努力發(fā)展以質(zhì)量為導(dǎo)向的學(xué)前教育

2018年11月頒布的《中共中央 國(guó)務(wù)院關(guān)于學(xué)前教育深化改革規(guī)范發(fā)展的若干意見(jiàn)》提出了新時(shí)代學(xué)前教育普及普惠安全優(yōu)質(zhì)發(fā)展的目標(biāo)。當(dāng)前，我國(guó)學(xué)前教育質(zhì)量得到了明顯改善，出現(xiàn)了一些重大變化，令人鼓舞。然而，制約教育質(zhì)量提升的困境依然存在，廣大保教人員的質(zhì)量意識(shí)仍有待提升，各級(jí)政府質(zhì)量管理的舉措還有待進(jìn)一步完善并落實(shí)，所以，提高學(xué)前教育質(zhì)量是當(dāng)前和今后學(xué)前教育工作者必須不斷付出努力的工作。為了深入理解《若干意見(jiàn)》的精神和要求，我們特邀中國(guó)學(xué)前教育研究會(huì)理事長(zhǎng)虞永平教授為我們解讀新時(shí)期如何努力發(fā)展以質(zhì)量為導(dǎo)向的學(xué)前教育，讓兒童得到更好的發(fā)展。

新中國(guó)成立以來(lái)第一次以中共中央和國(guó)務(wù)院的名義頒布的《中共中央 國(guó)務(wù)院關(guān)于學(xué)前教育深化改革規(guī)范發(fā)展的若干意見(jiàn)》（以下簡(jiǎn)稱《若干意見(jiàn)》），對(duì)我國(guó)學(xué)前教育深化改革和規(guī)范發(fā)展提出了35條意見(jiàn)。這些意見(jiàn)緊緊圍繞堅(jiān)持公益普惠的方向、完善學(xué)前教育體制機(jī)制和提高學(xué)前教育的質(zhì)量三大主題。堅(jiān)持公益普惠是我國(guó)學(xué)前教育健康持續(xù)發(fā)展的基本條件，也是學(xué)前教育質(zhì)量的有力保障。提高學(xué)前教育質(zhì)量是實(shí)施公益普惠的目的，也是學(xué)前教育的根本追求。完善學(xué)前教育體制機(jī)制又是實(shí)現(xiàn)公益普惠和提高學(xué)前教育質(zhì)量的基礎(chǔ)及保證。學(xué)前教育質(zhì)量的核心是不斷支持和促進(jìn)幼兒成長(zhǎng)，本質(zhì)是讓幼兒得到更好的發(fā)展。在此，筆者就提高學(xué)前教育的質(zhì)量談?wù)勛约旱膶W(xué)習(xí)體會(huì)。

一、正視質(zhì)量問(wèn)題，切實(shí)改善學(xué)前教育質(zhì)量

總體質(zhì)量還不高是我國(guó)學(xué)前教育存在的重要問(wèn)題之一?！度舾梢庖?jiàn)》指出：“由于底子薄、欠賬多，目前學(xué)前教育仍是教育體系的短板，發(fā)展不平衡不充分問(wèn)題十分突出?！本唧w表現(xiàn)包括“政策保障體系不完善、教師隊(duì)伍建設(shè)滯后、監(jiān)管體制機(jī)制不健全、保教質(zhì)量有待提高、存在‘小學(xué)化傾向”等問(wèn)題，這些問(wèn)題都是指向?qū)W前教育質(zhì)量的，必須切實(shí)、有效地加以解決?！度舾梢庖?jiàn)》提出：“到2035年，全面普及學(xué)前三年教育，建成覆蓋城鄉(xiāng)、布局合理的學(xué)前教育公共服務(wù)體系，形成完善的學(xué)前教育管理體制、辦園體制和政策保障體系，為幼兒提供更加充裕、更加普惠、更加優(yōu)質(zhì)的學(xué)前教育?！眱?yōu)質(zhì)教育是學(xué)前教育的根本追求，只有不斷提升教育質(zhì)量，才能促進(jìn)幼兒健康成長(zhǎng)。

只有有質(zhì)量的教育才能真正促進(jìn)幼兒健康成長(zhǎng)。學(xué)前教育是以促進(jìn)幼兒全面和諧發(fā)展為宗旨的，沒(méi)有質(zhì)量的學(xué)前教育背離教育的本質(zhì)，也無(wú)法體現(xiàn)學(xué)前教育的價(jià)值。因此，聚焦幼兒，著眼發(fā)展，關(guān)注整體，注重差異，是推進(jìn)以幼兒為中心的學(xué)前教育質(zhì)量提升的根本原則。舉辦和扶持有質(zhì)量的幼兒園是各級(jí)政府的基本職責(zé)。

普及學(xué)前教育是數(shù)量和質(zhì)量的統(tǒng)一。學(xué)前教育的普及，一方面是教育機(jī)會(huì)的增加，是受教育幼兒數(shù)量的增長(zhǎng)和入園率的提高;另一方面是教育價(jià)值的實(shí)現(xiàn)，是幼兒發(fā)展得到落實(shí)，幼兒的身心發(fā)展水平得到提升。普及學(xué)前教育也是機(jī)會(huì)與質(zhì)量的統(tǒng)一，是不斷增加有質(zhì)量的教育機(jī)會(huì)。隨著我國(guó)教育事業(yè)的不斷發(fā)展，在不同的地區(qū)，學(xué)前教育正呈現(xiàn)出保質(zhì)量、有質(zhì)量和高質(zhì)量的多種樣態(tài)，并最終向高質(zhì)量邁進(jìn)。長(zhǎng)期以來(lái)，我們?cè)诤饬繉W(xué)前教育的發(fā)展水平時(shí)更多的是關(guān)注幼兒園數(shù)量、教師數(shù)量及入園率等外顯指標(biāo)，而對(duì)幼兒學(xué)習(xí)與發(fā)展?fàn)顟B(tài)、學(xué)習(xí)環(huán)境及資源、課程等質(zhì)量因素關(guān)注不夠，還沒(méi)有真正確立學(xué)前教育的質(zhì)量意識(shí)，以至于很多學(xué)前教育質(zhì)量問(wèn)題長(zhǎng)期存在。因此，逐步確立學(xué)前教育的質(zhì)量意識(shí)，把握影響學(xué)前教育質(zhì)量的核心因素，形成提升學(xué)前教育質(zhì)量的路線圖和行動(dòng)方略，顯得十分重要。

學(xué)前教育質(zhì)量的評(píng)估監(jiān)測(cè)是復(fù)雜的，有很多影響因素，不是用一個(gè)簡(jiǎn)單的工具就可以測(cè)量的。聯(lián)合國(guó)兒童基金會(huì)質(zhì)量研究專家海倫·佩恩說(shuō)，“要把質(zhì)量當(dāng)作一個(gè)動(dòng)詞來(lái)對(duì)待”，它是指不斷尋求改善的過(guò)程，是教師和家長(zhǎng)共同努力不斷促進(jìn)幼兒發(fā)展的過(guò)程，也是一個(gè)幼兒園所有的人、環(huán)境、時(shí)間、空間、課程不斷給幼兒的活動(dòng)提供有力支撐的過(guò)程。海倫·佩恩指出：“我始終質(zhì)疑將早期教育質(zhì)量觀從一個(gè)國(guó)家出口到另一個(gè)國(guó)家的適宜性，尤其是從富裕國(guó)家到相對(duì)貧窮國(guó)家。很多課程都來(lái)自美國(guó)，但美國(guó)早期教育的服務(wù)范圍和質(zhì)量在各種比較中都處于較低水平，這是因?yàn)樗麄兪軤I(yíng)利驅(qū)動(dòng)或公司化行為?！?/p>

目前我國(guó)的學(xué)前教育質(zhì)量得到了明顯的改善，出現(xiàn)了一些重大的變化：幼兒從被忽視逐步轉(zhuǎn)向被尊重;教師從單一的課程實(shí)施者逐步轉(zhuǎn)化為課程建設(shè)者;教研從例行活動(dòng)逐步轉(zhuǎn)變成解決問(wèn)題的過(guò)程;教案從講稿逐步轉(zhuǎn)化為行動(dòng)方案;環(huán)境從墻面逐步轉(zhuǎn)向時(shí)空、材料和關(guān)系;資源從單一的購(gòu)置逐步轉(zhuǎn)化為多途徑的獲取;評(píng)價(jià)從只關(guān)注表現(xiàn)逐步轉(zhuǎn)化為關(guān)注表現(xiàn)及蘊(yùn)含的經(jīng)驗(yàn)，等等。這個(gè)轉(zhuǎn)化過(guò)程將延續(xù)一段時(shí)間，也有可能出現(xiàn)波動(dòng)，但總體趨勢(shì)將會(huì)向著與《3～6歲兒童學(xué)習(xí)與發(fā)展指南》（以下簡(jiǎn)稱《指南》）一致的方向轉(zhuǎn)變。但是，現(xiàn)實(shí)的保教工作中還存在很多問(wèn)題，制約教育質(zhì)量提升的困境依然存在，廣大保教人員的質(zhì)量意識(shí)還有待進(jìn)一步提升，各級(jí)政府質(zhì)量管理的舉措還有待進(jìn)一步完善并落實(shí)。

二、完善辦園條件，提高教育質(zhì)量

完善辦園條件，保障幼兒的學(xué)習(xí)和發(fā)展。《若干意見(jiàn)》指出，要全面改善辦園條件。幼兒園園舍條件、玩教具和幼兒圖書配備應(yīng)達(dá)到規(guī)定要求。幼兒是在與周圍環(huán)境和人們的相互作用中增進(jìn)經(jīng)驗(yàn)的。著名教育家陳鶴琴早在1924年就指出：“小孩子的知識(shí)是由經(jīng)驗(yàn)得來(lái)的。所接觸的環(huán)境愈廣，所得的知識(shí)當(dāng)然愈多。所以我們要使小孩子與環(huán)境有充分的接觸?！币虼?，為幼兒準(zhǔn)備適宜、豐富的環(huán)境，對(duì)他們的成長(zhǎng)具有重要意義?；镜膱@舍、玩教具和圖書能確保幼兒基本的學(xué)習(xí)需要。適宜的空間和設(shè)施為幼兒的學(xué)習(xí)提供了良好的條件，能激發(fā)幼兒的創(chuàng)造性和探索精神。豐富多彩的環(huán)境是幼兒獲得多樣化經(jīng)驗(yàn)的基本前提。積木、插塑、圖書等是幼兒最基本的學(xué)習(xí)材料，對(duì)幼兒的發(fā)展具有非常重要的意義。例如，幼兒的積木游戲中就涉及形狀、大小、高矮、長(zhǎng)短、顏色、排序、數(shù)量、方位、空間、對(duì)稱、平衡、節(jié)奏、紋樣和模式等方面的學(xué)習(xí)。要切實(shí)重視基本玩具的綜合學(xué)習(xí)功能和發(fā)展價(jià)值，加強(qiáng)投入和配備，以整體教育觀加以引導(dǎo)和支持。

充分挖掘課程資源，增進(jìn)幼兒有益經(jīng)驗(yàn)?！度舾梢庖?jiàn)》指出：“支持引導(dǎo)幼兒園充分利用當(dāng)?shù)刈匀缓臀幕Y源，合理布局空間、設(shè)施，為幼兒提供有利于激發(fā)學(xué)習(xí)探索、安全、豐富、適宜的游戲材料和玩教具，防止盲目攀比、不切實(shí)際?！庇變簣@課程是幼兒在教師設(shè)計(jì)的環(huán)境中通過(guò)多樣化的活動(dòng)獲得有益經(jīng)驗(yàn)的過(guò)程，環(huán)境的適宜性和豐富性影響幼兒獲得經(jīng)驗(yàn)的質(zhì)量，進(jìn)而影響幼兒的發(fā)展。對(duì)幼兒來(lái)說(shuō)，活動(dòng)決定經(jīng)驗(yàn)，材料又決定活動(dòng)。因此，環(huán)境和材料等教育資源是幼兒園課程的重要組成部分。教育資源應(yīng)該與幼兒年齡段相適應(yīng)。教育資源是一個(gè)體系，應(yīng)按照一定的邏輯呈現(xiàn)，滿足不同幼兒的需要，體現(xiàn)多樣性和層次性。幼兒應(yīng)擁有選擇材料的機(jī)會(huì)。資源只有進(jìn)入到活動(dòng)過(guò)程中，與幼兒的需要相結(jié)合，與幼兒相互作用，才能真正對(duì)幼兒的發(fā)展產(chǎn)生意義。

因此，挖掘和利用資源是幼兒園教師十分重要的工作。教師要關(guān)注教育資源的發(fā)展價(jià)值，不斷拓展環(huán)境和材料的范圍，觀察和分析幼兒在活動(dòng)中利用資源的行為特點(diǎn)，注重每一種資源的結(jié)構(gòu)和不同資源間的搭配，不斷反思和總結(jié)資源使用的指導(dǎo)策略體系，切實(shí)讓幼兒在與環(huán)境的相互作用中獲得新經(jīng)驗(yàn)。教師要避免做“教書匠”，只會(huì)搬運(yùn)書本知識(shí)，不會(huì)為幼兒創(chuàng)造適宜的環(huán)境。教師是教育資源的發(fā)現(xiàn)者、挖掘者和有效利用者，要引導(dǎo)幼兒與各種教育資源充分互動(dòng)，在探索、發(fā)現(xiàn)和表達(dá)的過(guò)程中，面對(duì)挑戰(zhàn)，生發(fā)學(xué)習(xí)，不斷增進(jìn)新經(jīng)驗(yàn)。幼兒園要關(guān)注自然資源，豐富幼兒園的自然環(huán)境，充分利用周圍社會(huì)中的自然環(huán)境，關(guān)注多樣化的生命及其成長(zhǎng)歷程，讓幼兒在觀察、比較、種植、管理等活動(dòng)中，不斷增進(jìn)新的自然方面的經(jīng)驗(yàn);幼兒園也要關(guān)注周圍的文化資源，充分利用周圍的社會(huì)文化環(huán)境，引導(dǎo)幼兒在欣賞民間故事、童謠、民間歌曲、地方戲曲等民間文化的過(guò)程中，感受積極的文化信息，激發(fā)積極向上的情感，引導(dǎo)幼兒玩民間游戲，嘗試民間工藝，用多種感官感受多樣化的、充滿趣味的民間文化。

三、提高幼兒園保教工作的成效和質(zhì)量

保育和教育相結(jié)合是學(xué)前教育的重要原則和特點(diǎn)。保教過(guò)程也是決定教育質(zhì)量和幼兒發(fā)展的關(guān)鍵所在?！度舾梢庖?jiàn)》指出：“幼兒園要遵循幼兒身心發(fā)展規(guī)律，樹(shù)立科學(xué)保教理念，建立良好師幼關(guān)系?！边@意味著幼兒是保教過(guò)程的核心，幼兒園只有遵循幼兒身心發(fā)展規(guī)律，研究保教過(guò)程的特點(diǎn)和規(guī)律，開(kāi)展科學(xué)的保教活動(dòng)，努力建立起豐富、適宜、有效的師幼關(guān)系，才能真正促進(jìn)幼兒發(fā)展?？茖W(xué)的保教活動(dòng)意味著教師要依循幼兒的身心發(fā)展規(guī)律，合理安排幼兒一日生活，為幼兒提供均衡的營(yíng)養(yǎng)，保證幼兒充足的睡眠和適宜的鍛煉，引導(dǎo)幼兒養(yǎng)成基本的社會(huì)行為規(guī)范以及良好的衛(wèi)生、生活、行為習(xí)慣和自我保護(hù)能力。

幼兒是在多感官參與的活動(dòng)中得到發(fā)展的，幼兒的活動(dòng)應(yīng)該有趣味、有挑戰(zhàn)，并能讓幼兒獲得有益經(jīng)驗(yàn)。《若干意見(jiàn)》指出：“堅(jiān)持以游戲?yàn)榛净顒?dòng)，珍視幼兒游戲活動(dòng)的獨(dú)特價(jià)值，保護(hù)幼兒的好奇心和學(xué)習(xí)興趣，尊重個(gè)體差異，鼓勵(lì)支持幼兒通過(guò)親近自然、直接感知、實(shí)際操作、親身體驗(yàn)等方式學(xué)習(xí)探索，促進(jìn)幼兒快樂(lè)健康成長(zhǎng)?！币虼?，興趣、需要及好奇心是幼兒活動(dòng)的動(dòng)力，游戲是幼兒活動(dòng)的主要方式，也是幼兒綜合的學(xué)習(xí)。幼兒在與周圍的自然、社會(huì)和文化資源的相互作用中，在探索、操作、發(fā)現(xiàn)、體驗(yàn)、交往及表達(dá)中獲得新經(jīng)驗(yàn)，獲得新發(fā)展。在保教活動(dòng)中，教師要遵循幼兒身心發(fā)展規(guī)律和學(xué)習(xí)特點(diǎn)，注重幼兒的個(gè)體差異。幼兒園要堅(jiān)決克服和糾正“小學(xué)化”傾向，避免提前教授小學(xué)的課程內(nèi)容，避免以教師的講解代替幼兒的活動(dòng)。幼兒園全面落實(shí)《指南》精神，就是在為小學(xué)教育做準(zhǔn)備。幼兒與《指南》相對(duì)應(yīng)的發(fā)展就是小學(xué)教育最適宜的起點(diǎn)。小學(xué)教育不能下延到幼兒園階段，小學(xué)教育的內(nèi)容應(yīng)在小學(xué)教育階段解決。幼兒園和小學(xué)都要實(shí)施準(zhǔn)點(diǎn)教育，在特定的年齡段里進(jìn)行與兒童身心發(fā)展相對(duì)應(yīng)的教育，不進(jìn)行超前教育。

四、完善教研體系，向教研要質(zhì)量

教研組織及其活動(dòng)是我國(guó)管理幼兒園保教過(guò)程和提升教育質(zhì)量的傳統(tǒng)及特色舉措，歷史經(jīng)驗(yàn)表明，專業(yè)、科學(xué)和有效的教研體系能對(duì)學(xué)前教育質(zhì)量的提升起到很大的作用。因此，《若干意見(jiàn)》指出，要完善學(xué)前教育教研體系，這是當(dāng)前提升學(xué)前教育質(zhì)量的一項(xiàng)重要工作，要“健全各級(jí)學(xué)前教育教研機(jī)構(gòu)，充實(shí)教研隊(duì)伍，落實(shí)教研指導(dǎo)責(zé)任區(qū)制度，加強(qiáng)園本教研、區(qū)域教研，及時(shí)解決幼兒園教師在教育實(shí)踐過(guò)程中的困惑和問(wèn)題”。當(dāng)前，我國(guó)的學(xué)前教育教研組織還不夠健全，有些地區(qū)教研人員嚴(yán)重缺乏，教研人員中專業(yè)人員比例還有待提高，部分教研人員缺乏專業(yè)意識(shí)和能力，用簡(jiǎn)單的行政化方式開(kāi)展教研工作的現(xiàn)象依然存在。為了真正發(fā)揮教研組織在提升學(xué)前教育質(zhì)量過(guò)程中的作用，迫切需要建立教研責(zé)任區(qū)制度，加強(qiáng)專兼職教研隊(duì)伍建設(shè)，明確區(qū)域教研工作的方向和重點(diǎn)，切實(shí)發(fā)揮教研在促進(jìn)教育質(zhì)量提升方面的作用。要加強(qiáng)園本教研的研究，提高園本教研的針對(duì)性和有效性。園本教研是教研活動(dòng)的基本方式，也是未來(lái)教研工作的重點(diǎn)所在，對(duì)幼兒園教育質(zhì)量的提升具有重要的作用。要努力形成有利于園本教研有效開(kāi)展的機(jī)制和策略體系。要發(fā)揮公辦幼兒園，尤其是鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心幼兒園的示范和輻射作用，教研工作是發(fā)揮這些作用非常重要的途徑和方式。

教研是對(duì)保教過(guò)程的研究，是要解決保教過(guò)程中的問(wèn)題。教研的重點(diǎn)是規(guī)范和促進(jìn)幼兒園的保育和教育，解決保教過(guò)程中的問(wèn)題和困難，在不斷解決問(wèn)題的過(guò)程中提升教育質(zhì)量。因此，教研人員在教研過(guò)程中需要有問(wèn)題意識(shí)，要抓住重點(diǎn)問(wèn)題，開(kāi)展有目的的探究，切實(shí)解決實(shí)踐中的問(wèn)題。要深入關(guān)注保教過(guò)程，深入開(kāi)展調(diào)查研究，廣泛聽(tīng)取廣大保教人員的意見(jiàn)，避免保教工作無(wú)的放矢，隨心所欲。要避免以賽代研，用各種比賽代替教研工作;要避免以統(tǒng)代研，以教研的名義將原本多樣化的保教實(shí)踐規(guī)整為一統(tǒng)化的時(shí)間步調(diào);要避免以管代研，把教研活動(dòng)簡(jiǎn)化為教學(xué)管理，忽視實(shí)踐中多樣化的現(xiàn)實(shí)問(wèn)題;要避免以訓(xùn)代研，把組織培訓(xùn)當(dāng)作教研活動(dòng)的主要內(nèi)容，無(wú)視保教實(shí)踐中的問(wèn)題和困難。教研工作的根本指向是讓保教工作更好地落實(shí)《指南》精神，更好地引發(fā)保教人員的問(wèn)題意識(shí)和反思精神，更好地激發(fā)保教人員的工作活力和進(jìn)取精神，更好地培養(yǎng)保教人員的探索精神和研究能力，更好地激發(fā)保教人員的學(xué)習(xí)熱情和改革意識(shí)。教研人員要引導(dǎo)教師在不斷解決保教工作中的問(wèn)題的過(guò)程中，提高質(zhì)量，促進(jìn)幼兒和自己的發(fā)展。

五、建立質(zhì)量評(píng)估監(jiān)測(cè)體系保質(zhì)量

學(xué)前教育質(zhì)量的核心是教育環(huán)境在多大程度上支持和促進(jìn)幼兒的成長(zhǎng)。對(duì)教育質(zhì)量的評(píng)估和監(jiān)測(cè)是要對(duì)作為學(xué)習(xí)者的幼兒有一個(gè)交代，看看保教工作是否滿足了幼兒的需要，是否讓幼兒獲得了成長(zhǎng)和快樂(lè)，看看成人是否盡到了應(yīng)有的責(zé)任;對(duì)教育質(zhì)量的評(píng)估和監(jiān)測(cè)是要對(duì)家長(zhǎng)有一個(gè)交代，看看家長(zhǎng)的成本承擔(dān)是否價(jià)有所值，看看是否給了家長(zhǎng)真正對(duì)稱的信息，讓家長(zhǎng)得到了真正的質(zhì)量水平提示，而不是辦園者單方面的宣傳;對(duì)教育質(zhì)量的評(píng)估和監(jiān)測(cè)是要對(duì)政府有一個(gè)交代，看看投入和扶持的成效，看看現(xiàn)實(shí)的教育是否能支撐國(guó)家和民族的未來(lái)。因此，建立質(zhì)量評(píng)估監(jiān)測(cè)體系刻不容緩，其根本的目的就是確保教育質(zhì)量。

學(xué)前教育質(zhì)量評(píng)價(jià)的關(guān)鍵在過(guò)程，重點(diǎn)在班級(jí)，核心在教師自身。沒(méi)有教師自身教育質(zhì)量意識(shí)的覺(jué)醒，沒(méi)有教師持續(xù)不斷的總結(jié)、反思和改進(jìn)，外在的評(píng)價(jià)再頻繁、再科學(xué)都無(wú)法真正提升教育質(zhì)量。要確立為質(zhì)量而教的意識(shí)，也就是一切環(huán)境、資源及成人的行為以最有利于幼兒的學(xué)習(xí)和發(fā)展為目的，努力給幼兒的發(fā)展以最適宜的支持和促進(jìn)。因此，教師要成為幼兒發(fā)展的支持者和促進(jìn)者，要全面理解《指南》精神，要有明確的目標(biāo)意識(shí)，要深入觀察幼兒的行為表現(xiàn)，要不斷總結(jié)和分析活動(dòng)過(guò)程，不斷研究教育過(guò)程中的問(wèn)題和困難，不斷反思和改進(jìn)自己的教育行為，在現(xiàn)實(shí)的教育過(guò)程中確保學(xué)前教育的高質(zhì)量。這是影響教育質(zhì)量的最核心的環(huán)節(jié)。

《若干意見(jiàn)》要求：“國(guó)家制定幼兒園保教質(zhì)量評(píng)估指南，各?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）完善幼兒園質(zhì)量評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)，健全分級(jí)分類評(píng)估體系，建立一支立足實(shí)踐、熟悉業(yè)務(wù)的專業(yè)化質(zhì)量評(píng)估隊(duì)伍，將各類幼兒園全部納入質(zhì)量評(píng)估范疇，定期向社會(huì)公布評(píng)估結(jié)果?！边@些重大舉措對(duì)于提升我國(guó)學(xué)前教育質(zhì)量一定能起到積極的推動(dòng)作用。我國(guó)幼兒園種類多，性質(zhì)復(fù)雜，水平各異，幼兒園教育質(zhì)量評(píng)估又不同于中小學(xué)的成績(jī)?cè)u(píng)定，而是需要判定各種因素對(duì)幼兒學(xué)習(xí)和發(fā)展的支撐程度，這就要求評(píng)估監(jiān)測(cè)工作更加專業(yè)化、精確化，更具有反饋性和指導(dǎo)功能。因此，評(píng)估監(jiān)測(cè)將面臨很多挑戰(zhàn)。我們必須充分發(fā)揮我國(guó)學(xué)前教育專業(yè)人員和專業(yè)機(jī)構(gòu)的作用，對(duì)一些重要機(jī)構(gòu)和重要項(xiàng)目采用第三方評(píng)估制度，使評(píng)估監(jiān)測(cè)真正起到提高教育質(zhì)量的作用。

《若干意見(jiàn)》提出：“加強(qiáng)幼兒園保育教育資源監(jiān)管，在幼兒園推行使用的課程教學(xué)類資源須經(jīng)省級(jí)學(xué)前教育專家指導(dǎo)委員會(huì)審核?！奔訌?qiáng)幼兒園保教資源監(jiān)管是提升學(xué)前教育質(zhì)量的需要，也是確保《指南》得到有效貫徹落實(shí)的需要，更是將反科學(xué)、反社會(huì)和有害幼兒身心健康的內(nèi)容排除在幼兒園門外以及消除“小學(xué)化”傾向的需要。讓專業(yè)組織經(jīng)過(guò)審核作出科學(xué)和專業(yè)的選擇，是科學(xué)管理和民主管理的重要體現(xiàn)。審核不是規(guī)定，不是一統(tǒng)化，而是在確?？茖W(xué)性的前提下，鼓勵(lì)多樣性、適宜性和創(chuàng)新性。

《若干意見(jiàn)》為深化學(xué)前教育改革，解決學(xué)前教育發(fā)展中的重點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題指明了方向;對(duì)強(qiáng)化學(xué)前教育質(zhì)量保障、全面提升保教質(zhì)量提出了明確的要求，也提供了關(guān)鍵舉措。要全面落實(shí)《若干意見(jiàn)》的精神，就應(yīng)該努力在基本條件、師資隊(duì)伍、課程、資源等方面給予幼兒最適宜、最有效的支持，真正讓幼兒在豐富多樣的環(huán)境中，在具有專業(yè)素養(yǎng)的教師的鼓勵(lì)和指導(dǎo)下，在多樣化、具有適宜挑戰(zhàn)的活動(dòng)中，運(yùn)用全部感官獲得多方面的綜合經(jīng)驗(yàn)，實(shí)現(xiàn)全面和諧的發(fā)展。為此，需要深入研究幼兒園的課程和資源建設(shè)，深入研究教師隊(duì)伍的培養(yǎng)和培訓(xùn)，深入研究幼兒園的教研和管理，深入研究幼兒園教育質(zhì)量的評(píng)估與檢查，努力為幼兒的成長(zhǎng)創(chuàng)造良好的環(huán)境和條件，為真正實(shí)現(xiàn)普及普惠安全優(yōu)質(zhì)的學(xué)前教育而不斷努力！