淺談醫(yī)院采購過程中的供應商管理

趙宏高 穩(wěn)苗靜

【摘要】本文以醫(yī)院設備及物資采購活動中的供應商管理為主要的研究內(nèi)容，提出現(xiàn)在供應商管理中存在的一些問題，從供應商的分類、準入、評定等方面提出幾點相應的建議。深化供應商管理的關鍵環(huán)節(jié)，在采購活動中醫(yī)院與供應商實現(xiàn)雙贏，降低采購成本，優(yōu)化采購質(zhì)量，促進醫(yī)院的持續(xù)快速健康發(fā)展。

【關鍵詞】醫(yī)院采購;供應商管理;分析

隨著社會經(jīng)濟的飛速發(fā)展，醫(yī)院的規(guī)模也越來越大，醫(yī)院的固定資產(chǎn)也越來越多，其價值不一，種類繁多，更新速度極快。醫(yī)院和供應商之間的關系也慢慢發(fā)生了改變，由原來的你強我弱，單純的醫(yī)院作為購買方一方獨大的局面，慢慢向合作共贏的伙伴關系靠攏，實現(xiàn)信息的共享，共同贏利。在這其中，供應商的管理工作就顯得尤為突出，只有加強供應商的管理，才能進一步提高醫(yī)院的核心競爭力，減少自身的成本，增加采購的效率。

一、供應商管理的必要性

對一個醫(yī)院來說，供應商的管理在醫(yī)院物資、設備采購上不容忽視，它深入到購置、到貨、驗收、產(chǎn)品質(zhì)量、售后等各個環(huán)節(jié)。優(yōu)秀的供應商資源不僅影響著醫(yī)院采購工作的效率，醫(yī)院為患者服務的質(zhì)量，同時在醫(yī)院的降本增效過程中也可以起到一定的推動作用。

醫(yī)院的設備和物資關系到患者的生命安全，各個醫(yī)院也在不斷積極地深入探索管理方法，加強管控，把握各個風險環(huán)節(jié)，以謀求醫(yī)院的長久發(fā)展。在激烈競爭的大環(huán)境下，醫(yī)院只有不斷降低自身的成本，增加收入，那么如何降低成本增加收入呢，除了依靠醫(yī)院自身的條件外，還需要依賴和尋求外部資源，供應商的資源也是外部資源中不可或缺的，由此可以得出，供應商管理的重要性，只有加強供應商的管理，才能實現(xiàn)共贏。

二、現(xiàn)階段供應商管理普遍存在的問題

（一）供應商管理意識不強

部分單位缺乏供應商管理的相關制度，不能從根本上認識到供應商管理的重要性。單位內(nèi)部相關部門參與供應商管理的主動性不高。

（二）供應商的準人

在供應商準入機制上缺乏明確的供應商準入條件，對供應商的信息了解僅停留在證件執(zhí)照等方面，日常對供應商的調(diào)查不夠深入。缺乏供應商供應能力，發(fā)展前景等方面的了解。

（三）供應商的評定

供應商評定的參數(shù)參差不齊，不能涵蓋產(chǎn)品的全流程，評定過程中僅采購部門自行進行評定，不能真實地反映供應商的實際表現(xiàn)情況，考核的數(shù)據(jù)不能為下一步管理提供支持，也不能系統(tǒng)性的指導供應商的動態(tài)管理。

三、供應商管理的對策及建議

（一）供應商分類

在傳統(tǒng)的采購活動中，對供應商沒有明確的分類和認識，這樣很容易出現(xiàn)采購質(zhì)量較低的情況，因此在采購過程中，對供應商進行合理的分類管理是十分必要的。對于采購活動一般需要面對多個供應商，每個供應商可以提供的產(chǎn)品也是多種多樣的。對于供應商的復雜性，按照評估結(jié)果，可將供應商分為如下幾類。

1.潛在供應商：符合供應商準人條件，通過資質(zhì)審核的供應商。

2.合格供應商：每年根據(jù)供應商評定結(jié)果優(yōu)選出來的供應商，

3.不合格供應商：未通過資質(zhì)審核或在本評定周期內(nèi)供應商評定中綜合評定得分低于一定分數(shù)的供應商。

4.黑名單供應商：在采購過程中發(fā)現(xiàn)供應商存在資質(zhì)信息作假、圍標、串標等行為，在合同履約過程中出現(xiàn)惡意違反合同條款、造成重大損失、嚴重后果的供應商。

（二）供應商的準人

供應商準入管理的目的是將優(yōu)質(zhì)的供應商納入到供應鏈體系中。采購部門通過了解供應商的生產(chǎn)供應能力，財務狀況、信用情況、發(fā)展狀況等情況，查閱供應商營業(yè)執(zhí)照、醫(yī)療器械注冊證、二類醫(yī)療器械備案憑證等資質(zhì)資料，判斷某一供應商是否可以納入本醫(yī)院的潛在供應商庫內(nèi)，成為醫(yī)院的潛在供應商。

（三）供應商評定

供應商的評定應明確周期性，評定過程至少應該會同使用部門等多部門開展，提高各個部門在供應商評定工作中的參與度，這樣才能確保評價效果。

醫(yī)院根據(jù)每個評定周期內(nèi)潛在供應商的實際表現(xiàn)進行全面分析評價，通過考量供應商從采購初期到合同或服務結(jié)束的整個過程中環(huán)節(jié)的情況，整體考核供應商的整體實力。供應商的考核評定方式應是定性和定量相結(jié)合，并以定量評定為主要方式。確定評定周期和量化評分內(nèi)容，評定周期不宜過長，評價內(nèi)容要具體詳實具有可操作性，形成評定結(jié)果以指導下一采購周期的采購活動。

評定內(nèi)容應包含價格狀況、質(zhì)量情況、交貨情況、使用情況、售后服務情況等方面。其中價格評分可從供應商報價的公平合理性出發(fā)：質(zhì)量狀況評分主要從質(zhì)量可靠性、技術先進程度等方面考量：交貨情況評分主要依據(jù)約定的交貨日期：使用情況評分主要從設備的操作的便捷程度、故障率等方面：售后服務情況評分主要從維保情況，售后服務響應及時性、服務態(tài)度，質(zhì)保期外配件及維修費用價格合理性等方面。

（四）供應商的動態(tài)管理

供應商應實行動態(tài)管理，根據(jù)評定結(jié)果確定供應商的分類，對供應商作出約談、暫停合作、終止合作等管理措施。一旦供應商出現(xiàn)提供虛假材料、情況時，醫(yī)院可取消其供應商資格，納入黑名單，取消其合作資格。

1.提供虛假資料，騙取合格供應商資格：

2.提供虛假投標資料;

3.采用不正當手段詆毀、排擠其他供應商：

4.投標過程中存在圍標、串標等違規(guī)行為：

5沖標后，無正當理由不簽訂采購合同：

6.合同簽訂后，不按約定履行、延遲交貨，造成嚴重后果，影響我所生產(chǎn)經(jīng)營，造成經(jīng)濟損失的：

7.設備出現(xiàn)重大質(zhì)量問題，給信譽及影響造成不良后果的;

8.出現(xiàn)重大泄密事件。

四、結(jié)束語

合理的選擇、評定、管理供應商，可以使得供應商更好的為醫(yī)院提供支持，提高醫(yī)院的服務質(zhì)量和服務水平，使得醫(yī)院的各項工作平穩(wěn)有序進行。加強供應商管理，促進同供應商更長久的合作、實現(xiàn)互惠互利。