建設(shè)“三區(qū)”公共文化服務(wù)數(shù)字平臺(tái)的思考

【摘要】本文通過(guò)分析數(shù)字平臺(tái)在公共文化服務(wù)中的重要意義，對(duì)“三區(qū)”[1]公共文化服務(wù)數(shù)字化平臺(tái)的建設(shè)進(jìn)行了有益的思考。希望通過(guò)數(shù)字平臺(tái)的建立，保障群眾享有高品質(zhì)的公共文化服務(wù)，滿(mǎn)足群眾日益增長(zhǎng)的精神文化需求，加快推進(jìn)公共文化服務(wù)體系的建設(shè)。

【關(guān)鍵詞】公共文化服務(wù)；數(shù)字平臺(tái)

【中圖分類(lèi)號(hào)】G122 【文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼】A

2013年1月，文化部出臺(tái)的《十二五時(shí)期公共文化服務(wù)體系建設(shè)規(guī)劃綱要》在重點(diǎn)內(nèi)容第五條提出：“促進(jìn)公共文化服務(wù)領(lǐng)域文化和科技融合，強(qiáng)化公共文化服務(wù)的技術(shù)支撐”；2015年，由中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)的《關(guān)于加快構(gòu)建現(xiàn)代公共文化服務(wù)體系的意見(jiàn)》中明確提出，到2020年，基本建成覆蓋城鄉(xiāng)、便捷高效、保基本、促公平的現(xiàn)代公共文化服務(wù)體系。這就迫切地要求在我們借助高科技的力量來(lái)提高公共文化服務(wù)的質(zhì)量，特別是我們“三區(qū)”地區(qū)，更要充分運(yùn)用互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)將文化與科技進(jìn)行高強(qiáng)度的融合，建立有“三區(qū)”特色的公共文化服務(wù)數(shù)字平臺(tái)，保障群眾享有公共文化服務(wù)的權(quán)益。

一、建立“三區(qū)”公共文化服務(wù)數(shù)字平臺(tái)的意義

（一）“三區(qū)”公共文化服務(wù)建設(shè)需要數(shù)字平臺(tái)的力量

當(dāng)前，我國(guó)公共文化服務(wù)建設(shè)發(fā)展水平仍然較低，存在不均衡等現(xiàn)象，特別是偏遠(yuǎn)的“三區(qū)”地區(qū)?！叭齾^(qū)”地區(qū)具有人口分散，聚集居住、貧窮、封閉等特點(diǎn)，要保障人民群眾基本文化權(quán)益、實(shí)現(xiàn)公共文化服務(wù)的均等化、享有文化的公平性具有較大的難度?！叭齾^(qū)”地區(qū)雖然在公共服務(wù)基礎(chǔ)設(shè)施薄弱、公共服務(wù)供給不足、公共資源配置失衡、公共服務(wù)再分配處于弱者地位，但是在互聯(lián)網(wǎng)領(lǐng)域里各地區(qū)又重新站在同一條起跑線(xiàn)上，所以“三區(qū)”地區(qū)更應(yīng)當(dāng)“反彈琵琶”，利用科技的力量加快發(fā)展數(shù)字平臺(tái)，推進(jìn)公共文化服務(wù)建設(shè)，拉近城鄉(xiāng)間的文化差距。

（二）數(shù)字平臺(tái)有利于加強(qiáng)公共文化服務(wù)的監(jiān)管

當(dāng)前“三區(qū)”公共文化服務(wù)管理方面存在著許多漏洞和不足，不能真正落實(shí)公共文化服務(wù)，保障群眾享有公共文化服務(wù)的權(quán)益。因此，只有巧妙地把文化與技術(shù)進(jìn)行融合，建立數(shù)字平臺(tái)，就可以創(chuàng)建和完善原有的公共文化服務(wù)管理模式，保證公共文化的均等性，使管理更加有效。如，國(guó)家廣電總局、文化部、國(guó)家計(jì)委、財(cái)政部推行農(nóng)村電影放映“2131工程”，其目的是為了滿(mǎn)足廣大農(nóng)村人民群眾日益增長(zhǎng)的精神文化需求。在落實(shí)這項(xiàng)工程的過(guò)程中存在著諸多問(wèn)題，電影放映的數(shù)量、質(zhì)量、放映的時(shí)間等問(wèn)題無(wú)法監(jiān)管，導(dǎo)致出現(xiàn)了弄虛作假、虛報(bào)放映數(shù)量等現(xiàn)象。為了解決這些問(wèn)題，通過(guò)數(shù)字平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)了監(jiān)管人員只需要在電腦旁就可以知道每場(chǎng)電影放映的時(shí)間、地點(diǎn)、電影內(nèi)容及群眾觀(guān)看電影的場(chǎng)景，保障群眾公共文化服務(wù)的權(quán)益，真正做到了公共文化的均等性。

（三）數(shù)字平臺(tái)有利于公共文化服務(wù)的傳播

“三區(qū)”地區(qū)經(jīng)濟(jì)相對(duì)比較落后，百姓生活比較簡(jiǎn)單、單調(diào)，信息封閉、落后，我們可以利用互聯(lián)網(wǎng)的迅速、便利、廣泛的特性來(lái)建立公共文化服務(wù)數(shù)字傳播平臺(tái)。如，通過(guò)APP、微信群、微信公眾號(hào)、微博等方式傳播公共文化服務(wù)，讓人人知曉并享有公共文化服務(wù)。

（四）數(shù)字平臺(tái)有利于群眾自主選擇文化產(chǎn)品

在傳統(tǒng)的公共文化服務(wù)中，一般是由文化系統(tǒng)提供服務(wù)產(chǎn)品而群眾被動(dòng)接受的模式，導(dǎo)致群眾參與度低，受眾面小，只有部分群眾享有公共文化服務(wù)項(xiàng)目。借用數(shù)字平臺(tái)達(dá)到彼此供求的關(guān)系，群眾可以自主選擇自身需要的產(chǎn)品，讓群眾由被動(dòng)選擇變成主動(dòng)選擇，更顯個(gè)性化、主動(dòng)化，從而保障群眾人人享有。浙江的“文化有約”便是個(gè)很好的例子。

（五）數(shù)字化平臺(tái)有利于保護(hù)和弘揚(yáng)傳統(tǒng)文化

傳統(tǒng)文化總是在人們觀(guān)賞、觸摸和傳承中受到破壞，導(dǎo)致優(yōu)秀的傳統(tǒng)文化無(wú)法長(zhǎng)久的、原生態(tài)的保存。在“三區(qū)”地區(qū)有很多傳統(tǒng)的古建筑、節(jié)日、手工技藝等優(yōu)秀的傳統(tǒng)文化，我們可以借用科技的力量把優(yōu)秀的傳統(tǒng)文化“拷貝”下來(lái)并永久保存，通過(guò)數(shù)字平臺(tái)讓“三區(qū)”“數(shù)字化”的文化傳播到全國(guó)各地乃至全世界。

二、“三區(qū)”公共文化服務(wù)數(shù)字化平臺(tái)的建設(shè)

按照“大統(tǒng)籌、大整合”的原則，建立市級(jí)平臺(tái)，設(shè)立相應(yīng)工作機(jī)構(gòu)，搭建一個(gè)統(tǒng)攬工作全局、聯(lián)動(dòng)全區(qū)各地的公共文化數(shù)字化服務(wù)管理大平臺(tái)。針對(duì)“三區(qū)”地區(qū)的特點(diǎn)改進(jìn)資源服務(wù)的針對(duì)性、便捷性和時(shí)效性，實(shí)現(xiàn)服務(wù)和需求的有效對(duì)接，為提升公共文化服務(wù)效能、推動(dòng)公共文化服務(wù)體系長(zhǎng)效發(fā)展提供整體有效的數(shù)字化支撐，切實(shí)保障信息技術(shù)環(huán)境下公共文化服務(wù)的公益性、基本性、均等性和便利性。

（一）立足實(shí)際，整合資源搭建平臺(tái)

要立足“三區(qū)”地區(qū)缺資金、缺人員的現(xiàn)狀，數(shù)字平臺(tái)建設(shè)以數(shù)字圖書(shū)館推廣工程、文化共享工程和數(shù)字文化館、“非遺”數(shù)據(jù)庫(kù)等已建成的現(xiàn)有網(wǎng)絡(luò)及硬件條件為基礎(chǔ)，應(yīng)用云計(jì)算等新型技術(shù)模式和架構(gòu)，積極配合全區(qū)各級(jí)各類(lèi)公共文化服務(wù)機(jī)構(gòu)建設(shè)統(tǒng)一管理、開(kāi)放互動(dòng)、共建共享的公共文化數(shù)字服務(wù)平臺(tái)。數(shù)字平臺(tái)應(yīng)包含數(shù)字圖書(shū)館、數(shù)字文化館、數(shù)字影劇院、數(shù)字監(jiān)管平臺(tái)、數(shù)字文化社區(qū)等項(xiàng)目，且可互通互用，資源共享。

（二）創(chuàng)新創(chuàng)特，提高群眾參與熱情

“三區(qū)”地區(qū)的公共文化服務(wù)設(shè)施比較薄弱，服務(wù)內(nèi)容比較單一，資源匱乏，群眾對(duì)公共文化服務(wù)參與熱情不高。因此，這就需要借助文化科技的手段創(chuàng)新服務(wù)內(nèi)容和增加服務(wù)產(chǎn)品，激發(fā)群眾對(duì)公共文化服務(wù)的興趣，提高參與度。

一是要推出群眾更便利的用戶(hù)終端。微信已經(jīng)成為人們生活中習(xí)以為常的交流軟件，可以開(kāi)設(shè)微信平臺(tái)，可以將培訓(xùn)、演出、賽事等相關(guān)信息通過(guò)微信發(fā)布，便于群眾第一時(shí)間掌握。二是增加互動(dòng)功能。開(kāi)設(shè)互動(dòng)咨詢(xún)平臺(tái)，在線(xiàn)為群眾提供問(wèn)題的解答和回復(fù)，調(diào)動(dòng)群眾參與的積極性。三是要有自主選擇功能。用戶(hù)可根據(jù)自己喜好選擇文化服務(wù)，并可以通過(guò)預(yù)約點(diǎn)單形式，按需下單，享受服務(wù)。我們可以通過(guò)建立“文化有約”“文化愛(ài)心橋”這樣的數(shù)字化平臺(tái)，使公共文化服務(wù)在標(biāo)準(zhǔn)化、均等化的基礎(chǔ)上，更顯個(gè)性化、主動(dòng)化，讓群眾由被動(dòng)選擇變成主動(dòng)選擇。四是要重視用戶(hù)體驗(yàn)功能。如：可在音樂(lè)室放置音樂(lè)機(jī)器，群眾可以借用機(jī)器完成自我考核，機(jī)器根據(jù)群眾的演唱自動(dòng)辨別群眾的歌唱功底和感情融入度，從而打出最為科學(xué)合理的分?jǐn)?shù)，這樣可以激發(fā)群眾自我學(xué)習(xí)、自我考核的興趣。五是要有海量的文化資源。整合全區(qū)文化資源，以音視頻、網(wǎng)上展廳等形式，利用三維圖像、全息攝影技術(shù)、數(shù)字全息圖展示等手段，讓群眾享受信息科技帶來(lái)的文化服務(wù)。

（三）抓實(shí)保障，確保運(yùn)行持久平穩(wěn)

要建設(shè)好“三區(qū)”數(shù)字文化平臺(tái)就必須有充足的、財(cái)、物的保障。一是要制定完善數(shù)字平臺(tái)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和相關(guān)法規(guī)。制定和完善數(shù)字平臺(tái)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、人才隊(duì)伍建設(shè)、運(yùn)行管理、資金保障等方面的規(guī)章制度，為解決數(shù)字平臺(tái)建設(shè)和運(yùn)行中存在的突出問(wèn)題提供長(zhǎng)效而穩(wěn)定的規(guī)章依據(jù)。二是要高度重視人才隊(duì)伍建設(shè)。要建立健全人才隊(duì)伍引進(jìn)、培訓(xùn)機(jī)制，積極培養(yǎng)、培訓(xùn)現(xiàn)有從業(yè)人員，借助當(dāng)前“互聯(lián)網(wǎng)+”的東風(fēng)，乘勢(shì)培育一批數(shù)字平臺(tái)從業(yè)人員。推進(jìn)建立文化單位和互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)、文化企業(yè)等機(jī)構(gòu)共同培養(yǎng)人才機(jī)制、不斷培養(yǎng)發(fā)展壯大人才隊(duì)伍。三是創(chuàng)新建設(shè)運(yùn)營(yíng)模式。多渠道籌集資金，在積極爭(zhēng)取地方財(cái)政資金支持的基礎(chǔ)上，積極爭(zhēng)取社會(huì)資本特別是文化企業(yè)參與數(shù)字文化平臺(tái)建設(shè)。借助互聯(lián)網(wǎng)、文化企業(yè)資金人才優(yōu)勢(shì)，將一些平臺(tái)由其開(kāi)發(fā)并運(yùn)營(yíng)，以廣告投放等作為回報(bào)，從而解決資金和人才上的不足。

“三區(qū)”地區(qū)要勇敢抓住時(shí)代機(jī)遇，利用互聯(lián)網(wǎng)的先進(jìn)性、開(kāi)放性、便利性、高效性特點(diǎn)，將文化與科技進(jìn)行深度融合建立數(shù)字平臺(tái)，全面助力“三區(qū)”公共文化服務(wù)建設(shè)，真正讓群眾更廣泛地享受到免費(fèi)的、高品質(zhì)的公共文化服務(wù)，滿(mǎn)足群眾日益增長(zhǎng)的精神文化需求。

注釋?zhuān)?/p>

[1]“三區(qū)”地區(qū)指革命地區(qū)、邊遠(yuǎn)地區(qū)和貧困地區(qū)。

參考文獻(xiàn)：

[1]中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳《關(guān)于加快構(gòu)建現(xiàn)代公共文化服務(wù)體系的意見(jiàn)》，新華網(wǎng)，2015-01-14.http：//news.xinhuanet.com/ politics/2015-01/14/c_1113996899.htm.

[2]中共中央關(guān)于繁榮發(fā)展社會(huì)主義文藝的意見(jiàn)，新華社，http：// news.xinhuanet.com/politics/2015-10/19c_1116871619.htm.

作者簡(jiǎn)介：李媛媛（1967-），女，山東青島人，國(guó)家一級(jí)演員，現(xiàn)任贛州市文化館館長(zhǎng)、書(shū)記，黨十九大代表，中宣部“四個(gè)一批”人才。創(chuàng)作作品多次獲國(guó)家、省、市獎(jiǎng)項(xiàng)。