做科研院所改革的先行者

詹純新

改革開放40年，科研院所作為一個比較特殊的群體，身處這一偉大歷程之中，變革前所未有，變化翻天覆地。

長沙建設(shè)機(jī)械研究院成立于1956年，是原建設(shè)部直屬的國家級研究院，1969年三線建設(shè)中遷入湖南。主要從事建設(shè)機(jī)械科研開發(fā)和行業(yè)技術(shù)的歸口管理。

中聯(lián)重科就是從這個歷史悠久的科研院所走出來的。從研究院到中聯(lián)重科，我們62年來只做一件事，那就是科技產(chǎn)業(yè)化、產(chǎn)業(yè)科技化。我們先后親歷了科技體制改革和國有企業(yè)改革兩大攻堅(jiān)戰(zhàn)役，成功把一個國家級科研院所轉(zhuǎn)制成行業(yè)領(lǐng)軍企業(yè)，再把一個國有企業(yè)改革成混合所有制企業(yè)，在實(shí)現(xiàn)企業(yè)跨越式發(fā)展的同時，切實(shí)肩負(fù)起了國家隊(duì)促進(jìn)行業(yè)技術(shù)進(jìn)步的使命。

第一次是緊抓科技體制改革的機(jī)遇，從科研事業(yè)單位轉(zhuǎn)制為產(chǎn)業(yè)實(shí)體。計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下，科研院所的科研任務(wù)和經(jīng)費(fèi)由國家下達(dá)，科研成果無償轉(zhuǎn)讓給指定的工廠。到改革開放初期，象牙塔中的科技人員還沒有感受到改革大潮的涌動，畫圖紙、寫論文、評職稱，衣食無憂，兩耳不聞窗外事。

1985年，國家啟動科技體制改革。在事業(yè)經(jīng)費(fèi)逐年削減的情況下，我們嘗試過技術(shù)有償轉(zhuǎn)讓，結(jié)果是急功近利，賣圖紙坐吃山空。我們也嘗試過技術(shù)經(jīng)濟(jì)承包，成立了大大小小十多家公司，結(jié)果不但虧損嚴(yán)重，花光了多年積累，而且諸侯經(jīng)濟(jì)各自為政，決策失控、分配失控。研究院一盤散沙，人心浮動，技術(shù)骨干紛紛出走。最困難的時候，500多人的研究院賬面資金僅有十來萬，到了揭不開鍋的境地。

痛定思痛之后，我們決定破釜沉舟，成立院辦企業(yè)，集中資源進(jìn)行科技成果轉(zhuǎn)化。1992年，研究院8名科技人員借款50萬元，創(chuàng)立了中聯(lián)重科。在國家沒投一分錢的情況下，技術(shù)人員放下身段，租場地、搞生產(chǎn)、談業(yè)務(wù)，第一次把自己的技術(shù)圖紙轉(zhuǎn)化為產(chǎn)品。由于技術(shù)和市場實(shí)現(xiàn)無縫對接，產(chǎn)品適銷對路，中聯(lián)重科一年一個臺階，短短四年內(nèi)產(chǎn)值過億元，利稅達(dá)4000多萬元。

第二次是緊抓國企改革的機(jī)遇，從院所轉(zhuǎn)制的國有企業(yè)改革成混合所有制企業(yè)。隨著中聯(lián)重科的快速成長，研究院下屬機(jī)構(gòu)和人員越來越多地并入中聯(lián)。論資排輩、因人設(shè)崗、官僚主義、平均主義等幾十年累積的體制弊端也逐步帶入、蔓延和滋生，年輕的中聯(lián)重科面臨著被舊體制同化的危險(xiǎn)。不深化改革，科技產(chǎn)業(yè)化、產(chǎn)業(yè)科技化可能止步。

而要進(jìn)一步改革，就必須對研究院和中聯(lián)重科兩個國有主體都進(jìn)行改革。我們雙管齊下，一方面啟動對中聯(lián)重科的股份制改造，讓這個院辦企業(yè)成為股權(quán)多元化的上市公司;另一方面，啟動研究院整體改制，引進(jìn)戰(zhàn)略投資者，實(shí)現(xiàn)員工持股，讓研究院實(shí)現(xiàn)股權(quán)多元化。最后，由中聯(lián)重科收購研究院資產(chǎn)整體上市，成為沒有母公司的、獨(dú)立透明的上市公司。長沙建設(shè)機(jī)械研究院這個傳統(tǒng)國有科研院所，在經(jīng)歷了大院辦小企業(yè)、大企業(yè)辦小院之后，完全融入產(chǎn)業(yè)和市場，蛻變成為融入國有、民營、骨干員工等多元股權(quán)的混合所有制企業(yè)。

第三次是緊抓全球化的機(jī)遇，從中國工程機(jī)械技術(shù)的發(fā)源地升級為國際標(biāo)準(zhǔn)的制訂者。研究院“產(chǎn)業(yè)科技化”的使命感，讓我們面對全球化競爭時沒有選擇“市場換技術(shù)”的發(fā)展路徑，而是走上艱苦的自主創(chuàng)新之路。在多個領(lǐng)域，打破了國際巨頭的技術(shù)封鎖，創(chuàng)下多項(xiàng)世界紀(jì)錄。

研究院“產(chǎn)業(yè)科技化”的使命感，也以國際化的方式不斷強(qiáng)化。從最開始的產(chǎn)品走出去，到現(xiàn)在通過并購、建廠、合資等多種方式，讓資本、產(chǎn)能、管理、品牌、文化一起走出去，融入全球產(chǎn)業(yè)生態(tài)。

回顧歷史，是改革開放成就了科研院所“科技產(chǎn)業(yè)化、產(chǎn)業(yè)科技化”的使命，成就了科技人員產(chǎn)業(yè)報(bào)國的理想情懷。研究院從一個財(cái)政撥款對象變?yōu)樨?cái)稅的直接創(chuàng)造者。研究院既是行業(yè)發(fā)展的引路人，又是市場競爭的參與者、健康生態(tài)的構(gòu)建者。當(dāng)年扎根湖南的一顆種子，孕育出了一個蓬勃發(fā)展的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。