書寫新的輝煌 創(chuàng)造新的榮光

杜家毫

1978年12月18日，黨的十一屆三中全會勝利召開，作出了把黨和國家的工作中心轉(zhuǎn)移到經(jīng)濟建設(shè)上來，實行改革開放的偉大戰(zhàn)略決策，拉開了我國改革開放偉大征程的序幕。

今天，我們深情回顧改革開放走過的光輝歷程，深入總結(jié)改革開放取得的巨大成就，深度思考改革開放積累的寶貴經(jīng)驗，深刻分析改革開放面臨的形勢任務(wù)，目的就是要深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神，在更高起點、更高層次、更高目標(biāo)上把改革開放不斷推向深入，書寫新的輝煌，創(chuàng)造新的榮光。

三湘大地經(jīng)歷了一場感天動地的偉大變革，走過了40年不平凡的光輝歷程

四十年彈指一揮間。在馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀、習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想指引下，在黨中央的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，湖南人民高舉中國特色社會主義偉大旗幟，全面貫徹黨的路線方針政策，奮力開拓前行，用雙手譜寫了湖南改革開放的壯麗史詩。

改革開放40年，我們經(jīng)歷了從計劃經(jīng)濟走向市場經(jīng)濟的光輝歷程。在農(nóng)村，以土地改革為主線，打破了“大鍋飯”，推行家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制，取消延續(xù)了兩千多年的農(nóng)業(yè)稅，極大地調(diào)動了農(nóng)民生產(chǎn)積極性。在城市，以國有企業(yè)改革為重點，砸掉了“鐵飯碗”，為國企“松綁”，建立現(xiàn)代企業(yè)制度，國有經(jīng)濟競爭力和控制力增強。在非公經(jīng)濟領(lǐng)域，從商品流通體制改革突破，鼓勵“萬元戶”，一大批民營企業(yè)家先富起來，以“先富”帶動更多的人富裕起來。轉(zhuǎn)變政府職能，不斷推進政府治理體系改革和治理能力提升，改革物價管理制度和行政審批制度，逐步建立起統(tǒng)一開放、競爭有序的現(xiàn)代市場體系，市場在資源配置中的決定性作用得到了有效發(fā)揮。資本、土地、勞動力等要素市場化程度明顯提高，股票、債券等多層次資本市場發(fā)展，勞動者自主擇業(yè)、市場調(diào)節(jié)就業(yè)的體制基本建立。經(jīng)濟體制實現(xiàn)從高度集中的計劃經(jīng)濟向充滿活力的社會主義市場經(jīng)濟體制的歷史性轉(zhuǎn)變。

改革開放40年，我們經(jīng)歷了從農(nóng)村改革走向全面深化改革的光輝歷程。各地突破了人民公社為基礎(chǔ)的舊體制，建立了以家庭承包經(jīng)營為基礎(chǔ)、統(tǒng)分結(jié)合的農(nóng)村雙層經(jīng)營體制。全面推進經(jīng)濟體制改革、農(nóng)村綜合改革、國有企業(yè)改革、行政管理體制改革、黨政機構(gòu)改革，加快教育、科技、文化、衛(wèi)生等社會事業(yè)領(lǐng)域改革。黨的十八大以來，大力推進全面深化改革，在經(jīng)濟、政治、文化、社會、生態(tài)文明建設(shè)和黨的建設(shè)等領(lǐng)域，一批標(biāo)志性、引領(lǐng)性、支柱性改革任務(wù)全面完成，呈現(xiàn)出全面發(fā)力、多點突破、縱深推進的良好態(tài)勢。40年來，從經(jīng)濟體制到政治體制、文化體制、社會體制、生態(tài)文明體制，都發(fā)生了前所未有的革命性變革。

改革開放40年，我們經(jīng)歷了從基本溫飽走向全面小康的光輝歷程。上個世紀80年代，單車、手表、縫紉機“老三樣”，曾是人們的生活夢想;90年代，冰箱、彩電、洗衣機“新三樣”，曾是人們的生活時尚;進入新世紀，電腦、手機、小轎車成為人們的生活必需，住房、信息、旅游等成為新的消費熱點，網(wǎng)購、共享經(jīng)濟、支付寶、高鐵出行成為新的消費方式。全省實現(xiàn)了幼有所育、學(xué)有所教、勞有所得、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)、住有所居、弱有所扶。從溫飽到小康，從生活到生態(tài)，從福利到權(quán)利，從物質(zhì)追求到文化需求，人民生活實現(xiàn)了短缺到充裕、貧困到殷實、部分小康到全面小康的跨越，正在走向富起來強起來。

改革開放40年，我們經(jīng)歷了從內(nèi)陸封閉走向全方位開放的光輝歷程。從上世紀80年代初提出“以開放促開發(fā)”戰(zhàn)略到全面實施創(chuàng)新引領(lǐng)開放崛起戰(zhàn)略;從“放開南北兩口”到立足“一帶一部”對接“一帶一路”;從設(shè)立改革開放過渡試驗區(qū)到建設(shè)兩型社會試驗區(qū);從創(chuàng)辦經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)到建設(shè)長株潭自主創(chuàng)新示范區(qū);從建設(shè)長株潭城市群到設(shè)立湘江新區(qū);從對接珠三角、長三角到創(chuàng)建湘南湘西承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)和洞庭湖生態(tài)經(jīng)濟區(qū);從建立出口加工區(qū)到綜合保稅區(qū)、港澳直通車、跨境電子商務(wù)、湘歐快線、國際直航，湖南對外開放的大門越來越寬，步子越來越大，正以開放的姿態(tài)走向世界，呈現(xiàn)出全方位開放強勢。開放、創(chuàng)新、包容已成為湖南最鮮明的品格。

改革開放40年，我們經(jīng)歷了從加強法制走向健全法治的光輝歷程。十一屆三中全會發(fā)出了“加強社會主義法制”的號召，提出了“有法可依、有法必依、執(zhí)法必嚴、違法必究”的法制工作方針。1997年黨的十五大提出“依法治國、建設(shè)社會主義法治國家”。黨的十八大以后，跨入法治新時代。以習(xí)近平同志為核心的黨中央創(chuàng)造性發(fā)展了中國特色社會主義法治理論，開創(chuàng)了全面推進依法治國、加快建設(shè)中國特色社會主義法治體系和中國特色社會主義法治國家的偉大實踐。十八屆三中全會提出，堅持依法治國、依法執(zhí)政、依法行政共同推進，堅持法治國家、法治政府、法治社會一體建設(shè)。伴隨著中國特色社會主義法治建設(shè)的深入推進，湖南開啟了探索“法制湖南”建設(shè)到全面依法治省新的歷史進程。

改革開放40年，我們經(jīng)歷了從繼承傳統(tǒng)革命精神走向弘揚新時代偉大民族精神的光輝歷程。心憂天下、敢為人先、經(jīng)世致用、堅忍不拔的湖湘文化精神，曾經(jīng)激勵一代又一代湖湘兒女為民族獨立解放、國家繁榮富強而舍生忘死、前赴后繼。改革開放以來，新一代湖南人又緊跟時代步伐，在傳承傳統(tǒng)革命精神的基礎(chǔ)上，大力弘揚新時代偉大民族精神，涌現(xiàn)出像袁隆平、李谷一等一批在科技、文化領(lǐng)域作出杰出貢獻的人物。我們弘揚偉大創(chuàng)造精神，創(chuàng)造了超級計算機、超級雜交水稻、磁浮技術(shù)、大功率芯片（IGBT）等一批具有世界先進水平的重大科技成果，工程機械異軍突起，三一、中聯(lián)、鐵建不斷刷新世界紀錄。我們弘揚偉大奮斗精神，取得了經(jīng)濟社會發(fā)展史上一個又一個重大勝利。我們弘揚偉大團結(jié)精神，戰(zhàn)勝了歷次重大自然災(zāi)害和經(jīng)濟危機。我們弘揚偉大夢想精神，加快建設(shè)富饒美麗幸福新湖南。40年來，從思想觀念、思維方式到精神風(fēng)貌、理想抱負，三湘兒女的精氣神都發(fā)生了顯著變化，極大推動了社會文明進步。

40年砥礪奮進，40年三湘巨變。歷盡天華成此景，人間萬物出艱辛?；赝?0年波瀾壯闊的光輝歷程，我們百感交集、倍感欣慰！

這40年，是湖南發(fā)展最快、人民得到實惠最多、城鄉(xiāng)面貌變化最大的歷史時期

40年改革開放的偉大實踐，鑄就了湖南發(fā)展史上的巨大輝煌，譜寫了湖南現(xiàn)代化建設(shè)的美好篇章。

綜合實力實現(xiàn)了歷史性跨越。經(jīng)濟總量由1978年的147億元，增加到2017年的3.39萬億元，連續(xù)多年位居全國前十。人均生產(chǎn)總值從不足300元增加到4.95萬元。一般公共預(yù)算收入由1978年27.98億元增長到2017年的4566.8億元，增長163倍，年均增長14%。規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)利潤總額從14.15億元增加到1930.9億元，增長了135.5倍。高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值占GDP的比重提高到23.5%。供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革把湖南推上高質(zhì)量發(fā)展之路，一大批落后產(chǎn)能關(guān)停并轉(zhuǎn)，一大批新產(chǎn)業(yè)新項目快速發(fā)展。一批百億企業(yè)、千億產(chǎn)業(yè)、千億園區(qū)正在做大做強。華菱鋼鐵、湖南建工、三一重工、中聯(lián)重科等進入中國企業(yè)500強，藍思科技、步步高、新華聯(lián)等進入中國民營企業(yè)500強，正在邁向千億企業(yè)。長沙市進入萬億級城市俱樂部。長沙、株洲、衡陽、常德、岳陽、郴州等進入全國百強城市。長沙縣、瀏陽市、寧鄉(xiāng)市等進入全國縣域經(jīng)濟百強。

城鄉(xiāng)面貌發(fā)生了歷史性變化。全省城鎮(zhèn)常住人口由1978年的593.86萬人增加到2017年的3747.02萬人，城鎮(zhèn)化率由1978年的11.5%提高到2017年的54.62%，城市人口歷史性超過農(nóng)村人口，長株潭城市群成為中部地區(qū)最重要的城市群之一。數(shù)字湖南、智慧城市建設(shè)加速推進，城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施全面完善。2017年全省高速公路、高速鐵路運營里程達到6419公里和1396公里，分別居全國第5位和第4位，黃花機場旅客年吞吐量達到2376萬人次，全省正在運營的7個民航機場開通航線330條，開通運營國際和地區(qū)航線45條，可通達“一帶一路”沿線12個國家和地區(qū)26個城市，居中部前列，已成為中部地區(qū)重要的交通樞紐。

對外開放取得了歷史性進展。改革開放以來引進外資總額達1166.8億美元。2017年，全省進出口總額達到2434.3億元，同比增長39.8%?？朔忻澜?jīng)貿(mào)摩擦影響， 2018年增長25%左右。對外直接投資13.5億美元，投資規(guī)模居全國前十、中部首位。在湘投資的世界500強企業(yè)達到193家，國際友好城市達89對。一批湘品湘企走進92個國家和地區(qū)，形成了工程機械、軌道交通、路橋建設(shè)等“海外湘軍”品牌。

人民生活得到了歷史性提升。全省城鎮(zhèn)居民人均可支配收入由324元增加到33948元，農(nóng)村居民人均可支配收入由143元增加到12936元，2018年全體居民人均可支配收入增長8%以上。全省農(nóng)村貧困人口從1978年的4458萬減少到2017年底的216萬，累計減貧4242萬，貧困發(fā)生率下降到3.86%。教育等社會事業(yè)蓬勃發(fā)展，養(yǎng)老、失業(yè)、醫(yī)療、工傷、生育保險等社會保障體系全面建立。生態(tài)環(huán)境持續(xù)改善，森林覆蓋率由1978年的38.9%提高到2017年的59.68%，綠色發(fā)展指數(shù)居全國第8位。改革開放40年，全省人民共享改革發(fā)展成果，幸福感、獲得感、安全感顯著增強。

湖湘文化實現(xiàn)了歷史性發(fā)展。優(yōu)秀湖湘文化得到創(chuàng)造性轉(zhuǎn)化、創(chuàng)新性發(fā)展，文化強省建設(shè)邁出堅實步伐?！皻g樂瀟湘”“雅韻三湘”等一批文化品牌活動深受群眾喜愛。文藝創(chuàng)作生產(chǎn)精品迭出，65部精品力作獲中宣部“五個一工程”獎，301人次獲國家級大獎?！皬V電湘軍”“出版湘軍”享譽全國。2017年，全省文化和創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)增加值達2112億元，占GDP比重6.2%，成為支柱產(chǎn)業(yè)。全年旅游總?cè)舜芜_6.7億，實現(xiàn)旅游總收入7172.62億元，“錦繡瀟湘”旅游品牌影響力顯著增強。文化惠民工程全面實施，公共圖書館、文化館等公共文化服務(wù)設(shè)施遍布城鄉(xiāng)社區(qū)，群眾精神文化生活日益豐富。

民主法治取得了歷史性進步。堅持施法治、促民主，政治文明穩(wěn)步提升。人民代表大會制度進一步健全完善，人民政協(xié)作用有效發(fā)揮，愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線鞏固壯大，多黨合作事業(yè)進一步發(fā)展，國防和軍隊建設(shè)實現(xiàn)新的變革。工會、共青團、婦聯(lián)等群團組織改革取得突破?；鶎用裰鞣€(wěn)步發(fā)展，公民有序政治參與擴大，人民民主權(quán)利得到更好保障。依法治省全面推進，法治湖南建設(shè)取得新的成效。司法體制改革全面深化，依法行政、建設(shè)法治政府取得重要進展。全社會更加重視法治，人民群眾的法治意識和權(quán)利意識普遍增強。

黨的建設(shè)取得了歷史性成就。全省各級黨組織和廣大黨員干部在改革開放大潮中經(jīng)受了考驗，得到了革命性鍛造。落實管黨治黨“兩個責(zé)任”，深入推進全面從嚴治黨，從嚴抓作風(fēng)、管隊伍，黨的建設(shè)全面加強。堅持把政治紀律和政治規(guī)矩挺在前面，嚴肅黨內(nèi)政治生活，政治生態(tài)繼續(xù)向好。開展黨的群眾路線教育和“三嚴三實”專題教育，推進“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化，習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想入腦入心，“四個意識”顯著增強，“四個自信”更加堅定，“兩個維護”堅決落實。堅持好干部標(biāo)準，深入整治選人用人不正之風(fēng)，選人用人狀況和風(fēng)氣明顯好轉(zhuǎn)。整頓軟弱渙散基層黨組織，戰(zhàn)斗堡壘作用有效發(fā)揮。深入貫徹執(zhí)行中央八項規(guī)定精神，正風(fēng)肅紀轉(zhuǎn)作風(fēng)，黨風(fēng)政風(fēng)持續(xù)好轉(zhuǎn)。深化紀檢監(jiān)察體制改革，發(fā)揮巡視“利劍”作用，堅持“打虎”“拍蠅”“獵狐”，嚴肅查處一批嚴重違紀違法案件。反腐敗斗爭壓倒性態(tài)勢已經(jīng)形成并鞏固發(fā)展。

湖湘兒女一路披荊斬棘、闊步前行，留下了一串串鏗鏘足印，積累了一份份寶貴經(jīng)驗

從改革開放探索起步到全面發(fā)展，湖湘兒女一路前行，積累了寶貴經(jīng)驗，給仍在改革開放路上的我們以深刻的啟示。

必須始終堅持高舉中國特色社會主義偉大旗幟。旗幟引領(lǐng)方向，方向決定道路，道路事關(guān)命運。改革開放作為一場偉大社會革命，是社會主義制度的自我完善，是社會主義發(fā)展的活力之源，是堅持和發(fā)展中國特色社會主義的必由之路。改革開放必須堅持正確方向，這個方向就是中國特色社會主義。在40年改革開放實踐中，我們始終高舉中國特色社會主義偉大旗幟，堅定走中國特色社會主義道路。任何時候都不能走封閉僵化的老路，也不能走改旗易幟的邪路。必須堅定“四個自信”，在習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想的指引下，堅定不移把中國特色社會主義偉大事業(yè)繼續(xù)推向前進。

必須始終堅持和加強黨的領(lǐng)導(dǎo)。中國特色社會主義最本質(zhì)的特征是中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)，中國特色社會主義制度的最大優(yōu)勢是中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)。堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)是各項事業(yè)取得勝利的根本政治保證，是改革開放取得成功的關(guān)鍵和根本。改革開放的成功實踐，充分說明了黨的十一屆三中全會以來形成的基本理論、基本路線、基本方略是完全正確的，充分證明了無論改什么、改到哪一步，都要堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)。推進新時代改革開放，必須旗幟鮮明堅持和加強黨的領(lǐng)導(dǎo)，把黨的全面領(lǐng)導(dǎo)貫穿改革開放方方面面，增強黨在改革開放中的政治領(lǐng)導(dǎo)力、思想引領(lǐng)力、群眾組織力和社會號召力，不斷凝聚起改革開放的磅礴力量。

必須始終堅持以人民為中心的價值取向。民之所望，改革所向?；赝?0年改革開放的壯闊歷程，“人民”是貫穿始終的一條主線。老百姓關(guān)心什么、期盼什么，改革就抓什么、推進什么。必須始終堅持以人民為中心，把為人民謀幸福作為檢驗改革開放成效的標(biāo)準，善于從人民的所想所盼中尋找方向，善于從人民的實踐創(chuàng)造中汲取智慧，以改革開放的成就提升群眾滿意度，以群眾參與感增強群眾獲得感，讓改革開放成果更好地惠及廣大人民群眾。

必須始終堅持問題導(dǎo)向。問題是時代的聲音。40年改革開放，總是在直面問題中展開波瀾壯闊的畫卷。問題是改革的起源，解決問題是改革的根本目的。發(fā)現(xiàn)問題、正視問題、研究問題、解決問題始終是改革開放的鮮明導(dǎo)向。必須把強烈的問題意識、清晰的問題導(dǎo)向貫穿于推進改革開放的全部實踐，堅持一切從發(fā)展大局出發(fā)，一切從實際出發(fā)，奔著問題去、找準問題干、對著問題改，在解決問題中，在攻克難題中，構(gòu)建新體制、推動新發(fā)展。

必須始終堅持尊重基層和群眾首創(chuàng)。人民群眾是歷史的創(chuàng)造者，是改革開放的實踐主體。40年來，從包產(chǎn)到戶的探索創(chuàng)新，到鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的異軍突起，再到數(shù)字經(jīng)濟的蓬勃發(fā)展，改革開放在認識和實踐上的每一次突破和發(fā)展，無不來自人民群眾的實踐和智慧。全面深化改革任務(wù)越重，越要重視基層探索實踐。必須充分尊重人民主體地位，充分發(fā)揮群眾首創(chuàng)精神，總結(jié)推廣基層和群眾創(chuàng)造的好經(jīng)驗好做法，依靠人民推動改革開放。

必須始終堅持改革與開放相互促進。改革和開放相輔相成，改革必然要求開放，開放也必然要求改革?？偨Y(jié)40年改革開放規(guī)律，最重要的一條是開放也是改革，寓改革于開放之中?？梢哉f，每一輪的改革總是伴隨著新一輪的開放，而新的開放總是推動著新的改革。必須堅持以開放的視野謀改革創(chuàng)新，以創(chuàng)新的思路抓擴大開放，以全方位開放推動更深層次改革，大力推進科技創(chuàng)新、產(chǎn)品創(chuàng)新、文化創(chuàng)新、管理創(chuàng)新;以深層次改革促進高水平開放，構(gòu)建開放型經(jīng)濟新體制，形成開放型經(jīng)濟新格局，打造內(nèi)陸開放新高地。

必須始終堅持弘揚敢為人先、敢闖敢試的改革創(chuàng)新精神。改革開放40年，記載著湖南人民敢為人先、攻堅克難的艱辛歷程。習(xí)近平總書記多次指出，當(dāng)前，改革開放進入了深水區(qū)，留下來的都是難啃的硬骨頭。唯有繼續(xù)弘揚敢為人先、敢闖敢試的改革精神，敢于啃硬骨頭，敢于涉險灘，勇于沖破思想觀念的束縛，勇于突破利益固化的藩籬，勇于擺脫傳統(tǒng)思維路徑的依賴，才能激發(fā)改革開放的強大動力。

改革開放40年的寶貴經(jīng)驗，是我們歷經(jīng)艱辛、不懈探索、積累經(jīng)驗教訓(xùn)得出的，是進一步推進改革開放最可貴的精神財富。只要始終堅持和秉承這些寶貴經(jīng)驗，我們就一定能夠從勝利走向新的勝利。

堅定不移地把改革開放推向前進，不斷提升改革開放質(zhì)量和水平

海闊任潮涌，風(fēng)勁好揚帆。當(dāng)今時代，新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革深入發(fā)展。湖南正處在從高速度發(fā)展走向高質(zhì)量發(fā)展的新時代，有良好發(fā)展機遇，也有嚴峻復(fù)雜挑戰(zhàn)。站在新的歷史起點上，我們要始終堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，堅決落實習(xí)近平總書記對湖南工作提出的一系列重要指示;我們要堅決維護習(xí)近平總書記核心地位，堅決維護以習(xí)近平同志為核心的黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，不斷增強“四個意識”，堅定“四個自信”;我們要認清形勢、保持定力，放開手腳、迎難而上，以壯士斷腕的決心和勇氣，推動新時代改革開放走得更穩(wěn)、走得更遠。

我們要聚焦堅持社會主義市場經(jīng)濟改革方向，深入推進改革開放。堅持社會主義市場經(jīng)濟改革方向，核心問題是處理好政府和市場的關(guān)系，使市場在資源配置中起決定性作用和更好發(fā)揮政府作用。堅持以完善產(chǎn)權(quán)制度和要素市場配置為重點，從廣度和深度上推進市場化改革，深化“放管服”改革，減少政府對資源的直接配置，減少政府對微觀經(jīng)濟活動的直接干預(yù)，推動資源配置實現(xiàn)效益最大化和效率最優(yōu)化。深化要素市場改革，推進要素市場建設(shè)，讓勞動、知識、技術(shù)、管理、資本的活力競相迸發(fā)，讓一切創(chuàng)造財富的源泉充分涌流。深化國有企業(yè)改革，大力發(fā)展混合所有制經(jīng)濟，支持民營企業(yè)做優(yōu)做強。放寬市場準入，進一步精簡外商投資準入負面清單，推廣自由貿(mào)易區(qū)已經(jīng)成功的經(jīng)驗，深化農(nóng)業(yè)、制造業(yè)、服務(wù)業(yè)開放，加快教育、醫(yī)療、文化等領(lǐng)域改革開放進程。

我們要聚焦推動經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展，深入推進改革開放。適應(yīng)高質(zhì)量發(fā)展的新要求，貫徹落實新發(fā)展理念，深入實施創(chuàng)新引領(lǐng)開放崛起戰(zhàn)略，深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，促進數(shù)字經(jīng)濟與實體經(jīng)濟深度融合，推動質(zhì)量變革、效率變革、動力變革，加快發(fā)展新經(jīng)濟，培育壯大新動能，加快建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟體系。創(chuàng)新體制機制和政策服務(wù)方式，大力支持國家級湘江新區(qū)、長株潭自主創(chuàng)新示范區(qū)、長株潭衡城市群智能制造試點示范區(qū)、軍民融合產(chǎn)業(yè)示范區(qū)和湘南湘西承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)發(fā)展，加快建設(shè)岳麓山國家大學(xué)科技城、馬欄山視頻文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)園、臨空經(jīng)濟示范區(qū)和高鐵新城。大力推進長株潭一體化，加快長株潭城市群發(fā)展。堅決打贏“三大攻堅戰(zhàn)”，確保全面完成防范化解重大風(fēng)險、精準脫貧、污染防治攻堅任務(wù)。健全區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展機制，增強區(qū)域發(fā)展的協(xié)同性、聯(lián)動性、整體性，促進區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展、城鄉(xiāng)融合發(fā)展向更高水平更高質(zhì)量邁進。大力實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，促進一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，加快推進農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化。堅持走生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展道路，守護好“一江碧水”，保護好三湘四水。牢牢把握“一帶一部”戰(zhàn)略定位，深入推行五大開放行動，深化“一帶一路”國際合作，擴大招商引資，加快發(fā)展服務(wù)貿(mào)易，推動湘品湘企“走出去”，構(gòu)建全方位開放新格局。

我們要聚焦?jié)M足人民群眾美好生活需要，深入推進改革開放。圍繞人民群眾期盼有更好的教育、更穩(wěn)定的工作、更滿意的收入、更可靠的社會保障、更高水平的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)、更舒適的居住條件、更優(yōu)美的環(huán)境、更豐富的精神文化等美好生活需要，深化教育、就業(yè)、收入、社會保障、醫(yī)療衛(wèi)生、住房和生態(tài)環(huán)境等社會民生領(lǐng)域改革，健全公共服務(wù)體系和社會保障體系，努力提高人民群眾生活質(zhì)量和水平，讓群眾有更多獲得感、幸福感、安全感。

我們要聚焦推進治理體系和治理能力現(xiàn)代化，深入推進改革開放。堅持和完善人民代表大會制度，堅持和完善中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度，推動協(xié)商民主廣泛多層制度化發(fā)展，鞏固和發(fā)展愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線，推進民主政治制度化、規(guī)范化、程序化。完善黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負責(zé)、社會協(xié)同、公眾參與、法治保障的社會治理體制，提高社會治理社會化、法治化、智能化、專業(yè)化水平。蹄疾步穩(wěn)推進全面依法治省，完善科學(xué)立法、嚴格執(zhí)法、公正司法、全民守法的現(xiàn)代法治體系，深化司法體制和綜合執(zhí)法體制改革，協(xié)同推進法治建設(shè)和改革發(fā)展穩(wěn)定，堅持用法治手段規(guī)范市場行為、促進合理競爭、維護市場秩序，堅持依靠法律手段解決各種矛盾和問題，努力提升法治化水平。堅持共建共治共享，堅持重心下移、力量下沉，強化基層和社區(qū)治理，實現(xiàn)政府治理和社會調(diào)節(jié)、居民自治良性互動。加強農(nóng)村基層基礎(chǔ)工作，健全自治、法治、德治相結(jié)合的鄉(xiāng)村治理體系。全面實施《湖南省機構(gòu)改革方案》和《湖南省關(guān)于市縣機構(gòu)改革的總體意見》，確保機構(gòu)設(shè)置到位、職能配置到位、職責(zé)關(guān)系理順到位、人員調(diào)整到位。

我們要聚焦堅持和加強黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，深入推進改革開放。黨政軍民學(xué)，東西南北中，黨是領(lǐng)導(dǎo)一切的。要健全完善地方黨委總攬全局、協(xié)調(diào)各方的體制機制，加強對意識形態(tài)工作、民主法治建設(shè)、經(jīng)濟工作、教育工作、國有企業(yè)等方面的領(lǐng)導(dǎo)，提高黨委把方向、謀大局、定政策、促改革的能力和定力。認真貫徹新時代黨的建設(shè)總要求，堅持黨要管黨、全面從嚴治黨，嚴格落實管黨治黨責(zé)任，全面推進黨的政治建設(shè)、思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、紀律建設(shè)，提高黨的建設(shè)質(zhì)量和水平。嚴把德才標(biāo)準，堅持公正用人，造就忠誠干凈擔(dān)當(dāng)?shù)母咚刭|(zhì)干部隊伍。健全落實對黨員、干部、公務(wù)員的激勵政策，強化監(jiān)督管理，激發(fā)廣大干部的積極性創(chuàng)造性。深入實施芙蓉人才計劃，聚天下英才，激勵各類人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。加強基層組織建設(shè)，把資源、服務(wù)、管理下沉基層，做實基層，把企業(yè)、農(nóng)村、機關(guān)、學(xué)校、科研院所、街道社區(qū)、社會組織等基層黨組織建設(shè)成為宣傳黨的主張、貫徹黨的決定、領(lǐng)導(dǎo)基層治理、團結(jié)動員群眾、推動改革發(fā)展的堅強戰(zhàn)斗堡壘。

對歷史的最好紀念，就是創(chuàng)造新的歷史。讓我們更加緊密地團結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，團結(jié)帶領(lǐng)全省廣大干部群眾，把改革開放的旗幟舉得更高，堅定走改革開放這條正確之路、強國之路、富民之路，決勝全面建成小康社會，加快建設(shè)富饒美麗幸福新湖南，為奪取新時代中國特色社會主義偉大勝利、實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢作出新的更大貢獻！