淺談高校信息化在內(nèi)控建設(shè)中的作用

陳中華

摘 要：信息化時代的來臨，對促進(jìn)高校信息化建設(shè)提供了高速的引擎。信息化給高校帶來了新的內(nèi)涵，同時也帶來了新的挑戰(zhàn)。內(nèi)部控制是高校信息化管理的重要組成部分，是健全高校制度管理的必要工具。高校的信息化與內(nèi)部控制建設(shè)息息相關(guān)、相輔相成。高校信息化建設(shè)有利于促進(jìn)內(nèi)控制度的建設(shè)，完善的高校內(nèi)部控制體系是高校可持續(xù)發(fā)展的重要保障。本文分析了高校信息化建設(shè)的發(fā)展現(xiàn)狀，以及信息化對高校內(nèi)部控制的作用，并探討信息化在高校內(nèi)部控制中的運用。

關(guān)鍵詞：高校；信息化；內(nèi)部控制；作用；運用

一、高校信息化建設(shè)的發(fā)展現(xiàn)狀

高校信息化是指高校在進(jìn)行高等教育的過程中將信息化技術(shù)引入到高校教育的各項活動中，包括高校的教育管理信息化、決策及科研過程的信息化、財務(wù)管理的信息化等。高校信息化建設(shè)的發(fā)展現(xiàn)狀主要有以下幾個方面：

（一）高校信息化建設(shè)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)已經(jīng)趨于成熟完善

高校的基礎(chǔ)網(wǎng)絡(luò)寬帶、服務(wù)器、網(wǎng)絡(luò)部署、機(jī)房的建設(shè)等等已經(jīng)能夠滿足高校信息化建設(shè)的基礎(chǔ)要求，能夠與教育網(wǎng)、網(wǎng)絡(luò)運營商互通互聯(lián)，能夠支持IPV6/IPV4雙棧網(wǎng)絡(luò)協(xié)議。我國大部分的高校已經(jīng)實現(xiàn)有線網(wǎng)絡(luò)的全覆蓋，無線網(wǎng)絡(luò)的部分或全部覆蓋。高校的基礎(chǔ)設(shè)施已經(jīng)能夠滿足建設(shè)信息化的要求，為高校信息化建設(shè)提供了有利的基礎(chǔ)保障。

（二）高校信息化建設(shè)的各部門信息系統(tǒng)已基本完備

我國高校各部門在互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的沖擊下，已經(jīng)基本完善了各部門的信息系統(tǒng)。辦公自動化OA系統(tǒng)、校園一卡通系統(tǒng)、財務(wù)收費系統(tǒng)、核算系統(tǒng)、網(wǎng)報系統(tǒng)、資產(chǎn)管理系統(tǒng)、教務(wù)管理系統(tǒng)等信息系統(tǒng)已經(jīng)基本完備。完善的信息系統(tǒng)是實現(xiàn)高校信息化的重要前提。

（三）高校信息化建設(shè)的復(fù)合型人才趨于完備

經(jīng)過我國多年來對信息化建設(shè)教育的重視，我國的高等院校已經(jīng)培養(yǎng)了大量的信息化建設(shè)復(fù)合型人才。目前已經(jīng)有大量的信息化專業(yè)的人才進(jìn)入到高等院校工作，為高校的信息化建設(shè)提供了有利的人才保障。

二、信息化對高校內(nèi)部控制的作用

（一）信息化建設(shè)能夠有效改善高校內(nèi)部控制環(huán)境

隨著信息化技術(shù)的不斷發(fā)展，大數(shù)據(jù)、“互聯(lián)網(wǎng)+”現(xiàn)代化技術(shù)給高校的的發(fā)展帶來了極大的便利，同時也給高校內(nèi)部控制制度的高效性、科學(xué)性、實用性營造了更具挑戰(zhàn)和復(fù)雜的環(huán)境。為了推進(jìn)高校內(nèi)部控制目標(biāo)的實現(xiàn)，需要對高校內(nèi)部控制環(huán)境進(jìn)行不斷的優(yōu)化和完善。信息化內(nèi)部控制建設(shè)中，高校的不同部門和職工之間的信息傳遞能夠得到有效的改善，通過信息化的互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)實現(xiàn)信息數(shù)據(jù)資源共享，提高各部門職工之間的相互交流，同時還能夠?qū)崿F(xiàn)各部門職工之間的相互約束和相互監(jiān)督，能夠最大限度地提高工作效率。高校信息化的完善，刺激了高校大數(shù)據(jù)、一體化的形成，大大地改善了高校的內(nèi)部控制環(huán)境。

（二）信息化建設(shè)能夠降低高校的風(fēng)險管理

高校在實現(xiàn)高等教育的過程中面臨著各種各樣的管理風(fēng)險，尤其是在全球信息化、一體化的環(huán)境下，各種社會風(fēng)險與高校管理風(fēng)險并存，高校所面臨的風(fēng)險越來越多、越來越大，所以高校的內(nèi)部控制也就越來越重要。高校信息化的實現(xiàn)，可以通過信息化大數(shù)據(jù)對高校的風(fēng)險進(jìn)行評估、預(yù)測、判斷，制定相應(yīng)的風(fēng)險管理方案，從而降低高校的管理風(fēng)險。通過綜合信息化網(wǎng)絡(luò)技術(shù)，整合、收集、分類風(fēng)險信息，建立風(fēng)險評估大數(shù)據(jù)。利用風(fēng)險評估大數(shù)據(jù)，在高校高等教育的過程中對教育活動進(jìn)行分析、指導(dǎo)，使我們的高等教育水平得到有效的提升，從而降低了方向性的錯誤風(fēng)險。有效的內(nèi)控制度，能夠使我們的高等教育水平不斷的提高，最終實現(xiàn)我們的教育目標(biāo)。信息化的建設(shè)既是我們降低風(fēng)險管理的保障，又是降低風(fēng)險管理的橋梁。

（三）信息化建設(shè)是高校內(nèi)部控制制度建設(shè)的重要保障

高校在進(jìn)行信息化、一體化的大數(shù)據(jù)后，能夠為高校內(nèi)部控制制度的建設(shè)提供完善的數(shù)據(jù)信息。完善的大數(shù)據(jù)信息，能夠為高校的領(lǐng)導(dǎo)決策提供大數(shù)據(jù)分析，使決策的準(zhǔn)確性能夠得到有力的保障。由此可見，信息化的建設(shè)，為高校的內(nèi)部控制制度的建設(shè)提供了信息數(shù)據(jù)保障。信息化建設(shè)既能夠為高校領(lǐng)導(dǎo)決策時提供有效的大數(shù)據(jù)分析，同時又通過高校的內(nèi)部控制為決策的落實、實施提供保障。最終，高?？梢酝ㄟ^信息化，獲得真實、有效的大數(shù)據(jù)信息，通過對數(shù)據(jù)信息的分析，掌握高校的真實狀況，為高校的發(fā)展指明了方向。

三、信息化在高校內(nèi)部控制中的運用

（一）信息化在財務(wù)內(nèi)部控制中的廣泛運用

財務(wù)作為高校的核心部門之一，財務(wù)的內(nèi)部控制影響著高校教育的發(fā)展，高校的發(fā)展和財務(wù)內(nèi)部控制制度息息相關(guān)，因此將信息化運用于財務(wù)內(nèi)部控制中是最為有效的手段、勢在必行的趨勢，這是符合我國的財務(wù)會計制度要求的。主要的運用有以下三個方面：一方面是，明確了高校各部門的責(zé)任要求，并將要求落實到每個人，其基本方法就是對高校財務(wù)部門下的各科室進(jìn)行明確的責(zé)任分配，并保證落實各部門的基本義務(wù)。另一方面是，要對財務(wù)內(nèi)部控制進(jìn)行監(jiān)督，保證財務(wù)相應(yīng)的工作崗位能夠充分發(fā)揮其作用，提高財務(wù)部門職工的工作效率。再一方面是，進(jìn)行嚴(yán)格、有效的財務(wù)審計，通過對財務(wù)部門的定期、有效的審計可以大大的降低財務(wù)管理風(fēng)險，這樣做不僅有利于財務(wù)工作人員的自身安全，而且有利于高校的快速、穩(wěn)定發(fā)展。信息化在財務(wù)內(nèi)控中的廣泛運用，提高了高校的工作效率。

（二）信息化在高校風(fēng)險內(nèi)部控制中的有效運用

傳統(tǒng)的高校風(fēng)險內(nèi)部控制存在著較多的問題，缺乏各部門之間信息的有效溝通和信息共享，對風(fēng)險預(yù)防能力嚴(yán)重不足。信息化的高校風(fēng)險內(nèi)部控制具有信息化的大數(shù)據(jù)，大數(shù)據(jù)之間存在著信息共享平臺，通過信息化的大數(shù)據(jù)共享平臺，能夠有效地保障高校各部門之間的信息傳遞和信息溝通。順暢的信息傳遞，保證了大數(shù)據(jù)信息在各部門之間有效、準(zhǔn)確，大大地降低了信息數(shù)據(jù)傳遞的風(fēng)險，最終達(dá)到預(yù)期的目標(biāo)，獲得最大的效益。因此順暢的信息傳遞、大數(shù)據(jù)的共享在高校風(fēng)險內(nèi)部控制中得到了有效的運用。

（三）信息化在高校內(nèi)部流程中的應(yīng)用

信息化在高校內(nèi)部流程的應(yīng)用，相較于前兩個運用來說比較簡單、次要，其重要性也相對較低。所以信息化只需要發(fā)揮在在高校內(nèi)部流程的改革作用，推動高校教育體系流程的不斷發(fā)展和創(chuàng)新，提高高校各部門之間的互聯(lián)互通，從而提高工作效率，加快教育現(xiàn)代化進(jìn)程。總的來說，就是要利用信息化來對高校各部門進(jìn)行監(jiān)督和管理，實時地監(jiān)控高校教學(xué)質(zhì)量和教輔部門的工作進(jìn)度。信息化在高校內(nèi)部流程中既起到了橋梁的作用，又起到了監(jiān)督和管理的作用。

四、結(jié)語

在信息化的時代下，高校在進(jìn)行內(nèi)部控制建設(shè)的過程中，必須要提高高校各部門之間的大數(shù)據(jù)信息共享效率，只有高效率的信息共享，才能保證各部門間能夠有效應(yīng)用內(nèi)部控制，從而促進(jìn)高校信息化進(jìn)程內(nèi)部控制的實現(xiàn)。當(dāng)前，我國的高校信息化和內(nèi)部控制建設(shè)處于初級階段，還不夠成熟，需要在未來的發(fā)展中，實現(xiàn)高校信息化和內(nèi)部控制建設(shè)的有機(jī)結(jié)合。只要高校能夠把兩者進(jìn)行有機(jī)的結(jié)合，必然會產(chǎn)生1+1>2的效果，這樣才能讓高校在快速的信息化時代下立于不敗之地。

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