淺探中高職教育銜接存在的問(wèn)題及對(duì)策

夏勇兵

[摘?????????? 要]? 中高職銜接是現(xiàn)代職業(yè)教育發(fā)展的迫切需要，也是構(gòu)建現(xiàn)代教育體系的重要組成部分。針對(duì)目前中職發(fā)展的現(xiàn)狀，對(duì)中高職專業(yè)銜接進(jìn)行深層次探討和分析，特別在中高職培養(yǎng)目標(biāo)、專業(yè)設(shè)置、課程體系、教學(xué)過(guò)程等方面的銜接，提出解決問(wèn)題的對(duì)策建議。

[關(guān)??? 鍵?? 詞]? 職業(yè)教育;中高職銜接;專業(yè)設(shè)置

[中圖分類號(hào)]? G712??? ????????? [文獻(xiàn)標(biāo)志碼]? A???????? ??? [文章編號(hào)]? 2096-0603（2019）08-0138-02

職業(yè)教育是我國(guó)國(guó)民教育體系和人力資源開(kāi)發(fā)的重要組成部分，作為現(xiàn)代職業(yè)教育體系中的主要組成部分，即中等職業(yè)教育和高等職業(yè)教育，如何才能在兩者之間搭起橋梁，有機(jī)結(jié)合起來(lái)，形成真正意義上的中高職銜接？

根據(jù)《國(guó)務(wù)院關(guān)于加快發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育的決定》，明確中高等職業(yè)教育必須緊密銜接，既要發(fā)揮中等職業(yè)教育在發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育中的基礎(chǔ)性作用，又要發(fā)揮高等職業(yè)教育在優(yōu)化高等教育結(jié)構(gòu)中的重要作用。同時(shí)也提出在專業(yè)設(shè)置、課程內(nèi)容與專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)相銜接，積極推進(jìn)中等和高等職業(yè)教育培養(yǎng)目標(biāo)、專業(yè)設(shè)置、教學(xué)內(nèi)容等方面的銜接，形成現(xiàn)代職業(yè)教育課程體系。

教育部印發(fā)《關(guān)于深化職業(yè)教育教學(xué)改革全面提高人才培養(yǎng)質(zhì)量的若干意見(jiàn)》，提出要以中高職各自教學(xué)特點(diǎn)為基礎(chǔ)，逐步形成適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、產(chǎn)教深度融合、中高職優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、銜接貫通的培養(yǎng)體系。科學(xué)確定適合中高職銜接培養(yǎng)的專業(yè)，當(dāng)前開(kāi)展銜接培養(yǎng)的學(xué)校以國(guó)家級(jí)、省級(jí)示范（骨干、重點(diǎn)）院校為主。銜接培養(yǎng)的專業(yè)以年齡小、培養(yǎng)周期長(zhǎng)、復(fù)合性教學(xué)內(nèi)容多的專業(yè)為主。

從國(guó)家頒布的一系列職業(yè)教育重要政策可以看出，中高職教育銜接是我國(guó)現(xiàn)代職業(yè)教育改革與發(fā)展的重要內(nèi)容之一。中高職銜接是國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整與轉(zhuǎn)型升級(jí)的必然要求，也是構(gòu)建現(xiàn)代職業(yè)教育體系的核心內(nèi)容。

一、中高職銜接的現(xiàn)狀及存在的問(wèn)題

職業(yè)教育體系是現(xiàn)代教育體系的重要組成部分。中職教育和高職教育是屬于兩個(gè)不同層次的職業(yè)教育，都是初中教育階段后相對(duì)獨(dú)立的職業(yè)教育體系最核心的部分，都是強(qiáng)調(diào)以職業(yè)發(fā)展為導(dǎo)向，以培養(yǎng)具備職業(yè)知識(shí)和職業(yè)素養(yǎng)的職業(yè)專門人才為中心任務(wù)。這兩者之間實(shí)現(xiàn)互通銜接，對(duì)職業(yè)教育發(fā)展至關(guān)重要。

在中高職教育銜接試點(diǎn)工作中，廣東、浙江、江蘇等省開(kāi)展較早，規(guī)模較大，通過(guò)幾年發(fā)展和推進(jìn)，效果明顯。但從整體來(lái)看，銜接多停留在形式上，真正實(shí)質(zhì)上的銜接還不夠，困難比較大，與現(xiàn)代職業(yè)教育體系的要求還有一定距離。主要存在的問(wèn)題如下。

（一）社會(huì)職業(yè)教育認(rèn)識(shí)不到位，中高職教育吸引力不足

隨著教育水平的不斷提高，普通高校的招生規(guī)模逐漸擴(kuò)大，普通高中教育在社會(huì)上的重視程度也隨之提高。雖然國(guó)家加大了對(duì)中高職教育的宣傳和扶持，乃至制定一系列資助和免學(xué)費(fèi)政策來(lái)吸引和刺激招生，但在家長(zhǎng)的內(nèi)心，更多的是對(duì)高學(xué)歷、高學(xué)位的追求，接受更高質(zhì)量的教育成為社會(huì)的普遍共識(shí)，而對(duì)職業(yè)教育的認(rèn)識(shí)存在一定誤區(qū)，認(rèn)為是“迫不得已”的教育。所以從根本上重新認(rèn)識(shí)職業(yè)教育的價(jià)值，要充分發(fā)揮中高職教育的自身吸引力。當(dāng)然，作為職業(yè)教育機(jī)構(gòu)和主管部門本身而言，一直致力于提升職業(yè)教育辦學(xué)質(zhì)量，塑造職業(yè)教育專業(yè)品牌。

（二）專業(yè)設(shè)置及課程開(kāi)設(shè)重復(fù)

中高職銜接的根基在于專業(yè)的對(duì)口銜接，這就要求中高職在培養(yǎng)目標(biāo)、課程開(kāi)設(shè)、專業(yè)設(shè)置銜接上得以順利實(shí)現(xiàn)。從現(xiàn)實(shí)情況看，由于中高職教育隸屬關(guān)系不同，屬于不同的教育行政部門，兩者在課程開(kāi)設(shè)、專業(yè)設(shè)置上不相同，專業(yè)設(shè)置的名稱及內(nèi)容也不一致，教學(xué)內(nèi)容也有很大區(qū)別，從而限制了中高職之間的順利銜接。

根據(jù)教育部2015版高職專業(yè)目錄，專業(yè)調(diào)整為747個(gè)，其中銜接中職專業(yè)306個(gè)。2010版中職專業(yè)目錄，專業(yè)調(diào)整為321個(gè)?？梢钥闯?，大多數(shù)專業(yè)目錄設(shè)置的內(nèi)容、名稱各不相同，在對(duì)口銜接專業(yè)也非常有限，專業(yè)名稱、分類也不一致，中高職院校溝通不暢，獨(dú)自形成課程體系，課程結(jié)構(gòu)交叉重復(fù)，導(dǎo)致中高職在專業(yè)銜接上基礎(chǔ)非常薄弱。

在中高職課程銜接上，往往存在課程重復(fù)設(shè)置的問(wèn)題。課程銜接是中高職銜接的核心。中高職銜接能否有效推進(jìn)，關(guān)鍵取決于課程的銜接。職業(yè)教育應(yīng)以中職課程設(shè)置為基礎(chǔ)，按照中高職對(duì)口專業(yè)設(shè)置課程，做到“專業(yè)對(duì)口，課程對(duì)應(yīng)，內(nèi)容區(qū)分，知識(shí)與技能由淺入深”。

根據(jù)布魯納的螺旋式課程理論，課程重復(fù)的有效性和無(wú)效性需要經(jīng)過(guò)實(shí)際課堂教學(xué)和課程內(nèi)容來(lái)檢驗(yàn)。所以，中高職課程銜接不能僅僅從課程設(shè)置表中的課程名稱上簡(jiǎn)單判斷，應(yīng)深入課程內(nèi)容中。首先針對(duì)知識(shí)、技能內(nèi)容的應(yīng)有掌握層次或教學(xué)目標(biāo)，然后考查學(xué)生的實(shí)際能力，評(píng)價(jià)課程是否設(shè)置重復(fù)，從而提升課程設(shè)置的針對(duì)性、有效性。

（三）中高職后續(xù)發(fā)展空間不足

就業(yè)和升學(xué)是中高職教育的兩大主要功能，處理好職業(yè)教育雙重功能的關(guān)系，充分實(shí)現(xiàn)這兩大功能，是中高職教育可持續(xù)發(fā)展的核心。那么提高中高職雙重功能的關(guān)鍵在于中高職銜接后發(fā)展空間如何拓展。與我國(guó)教育體制形成鮮明對(duì)比，德國(guó)就以?？茖W(xué)校和技術(shù)學(xué)院為主體建立了專科—本科—研究生一體化的獨(dú)立教育體系。美國(guó)的專業(yè)學(xué)位授予機(jī)制也引領(lǐng)職業(yè)教育走向高端。就中高職升學(xué)而言，普通本科院校在高職院校之后沒(méi)有相應(yīng)的應(yīng)用型本科專業(yè)與中高職銜接后的發(fā)展相適應(yīng)。從而不利于學(xué)生的未來(lái)成長(zhǎng)，也不滿足社會(huì)對(duì)人才不同層次的需求，職業(yè)教育可持續(xù)發(fā)展難以得到保障。

二、中高職銜接的主要對(duì)策分析

針對(duì)中高職教育銜接中存在的關(guān)鍵問(wèn)題，尋找可行性對(duì)策，為中高職銜接提供基礎(chǔ)和保障。

（一）職業(yè)教育與普通教育互通，改變社會(huì)對(duì)職業(yè)教育的偏見(jiàn)

普通教育重視文化基礎(chǔ)課的學(xué)習(xí)，而對(duì)專業(yè)理論和職業(yè)技能不重視。職業(yè)教育重視專業(yè)理論和職業(yè)技能，對(duì)文化知識(shí)的學(xué)習(xí)要求不高。根據(jù)教育理論中的過(guò)渡教育和補(bǔ)償教育進(jìn)行轉(zhuǎn)換，從而使普通教育的學(xué)生具備一定的專業(yè)技能和職業(yè)素養(yǎng)，職業(yè)教育的學(xué)生也擁有接受高等教育的文化素質(zhì)。這種互通模式讓整體教育結(jié)構(gòu)更加完善，人才培養(yǎng)模式也非常科學(xué)合理，社會(huì)對(duì)人才的需求更加切合實(shí)際。所以，提高全社會(huì)對(duì)職業(yè)教育價(jià)值的認(rèn)可，使職業(yè)教育和普通教育在教育體系中擁有同等地位，只有全社會(huì)都行動(dòng)起來(lái)，認(rèn)同職業(yè)教育，改變“精英教育”的片面認(rèn)識(shí)，才能增強(qiáng)職業(yè)教育的吸引力，為中高職銜接打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

（二）改變課程設(shè)置脫節(jié)，專業(yè)基礎(chǔ)課程重復(fù)建設(shè)的現(xiàn)狀

中職的課程設(shè)置注重基礎(chǔ)知識(shí)的學(xué)習(xí)和應(yīng)用，而高職的課程設(shè)置是在中職課程設(shè)置的基礎(chǔ)上，注重加強(qiáng)知識(shí)技能和職業(yè)素質(zhì)的全面培養(yǎng)，真正實(shí)現(xiàn)職業(yè)教育的培養(yǎng)目標(biāo)。

中高職課程的銜接必須以專業(yè)對(duì)口或?qū)I(yè)相近為前提。在專業(yè)培養(yǎng)目標(biāo)、教學(xué)過(guò)程等方面要有延續(xù)性。課程設(shè)置要由淺入深、逐漸提高，專業(yè)基礎(chǔ)課程要因材施教，杜絕中高職專業(yè)基礎(chǔ)課重復(fù)建設(shè)，避免給教師學(xué)生造成時(shí)間、精力的浪費(fèi)。例如，機(jī)電一體化專業(yè)開(kāi)設(shè)的機(jī)械基礎(chǔ)、機(jī)械制圖屬于專業(yè)基礎(chǔ)課，在中高職相同或相近專業(yè)中，仍然開(kāi)設(shè)相同課程，就連出版社往往都相同。所以在實(shí)施中高職銜接方案過(guò)程中，雙方合作院校要反復(fù)溝通，針對(duì)專業(yè)設(shè)置、課程體系、教學(xué)內(nèi)容等方面，編寫校本教材，確定合理科學(xué)的教學(xué)順序和實(shí)施途徑，從而形成完整的專業(yè)教學(xué)課程體系。

通過(guò)職業(yè)崗位、職業(yè)能力分析，確定人才培養(yǎng)模式和課程標(biāo)準(zhǔn)，使中高職教育在課程體系建設(shè)上能夠成為一體。

（三）大力拓寬中高職銜接后的發(fā)展空間

高職學(xué)生畢業(yè)后基本上直接進(jìn)入社會(huì)，自謀職業(yè)，失去了進(jìn)一步深造的機(jī)會(huì)。中高職銜接后的人才培養(yǎng)模式就必須改變這一現(xiàn)狀，打開(kāi)高職后繼續(xù)深造的空間。2015年，教育部等部委發(fā)布《關(guān)于引導(dǎo)部分地方普通本科高校向應(yīng)用型轉(zhuǎn)變的指導(dǎo)意見(jiàn)》，要求轉(zhuǎn)型發(fā)展高校把辦學(xué)思路真正轉(zhuǎn)到服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展上來(lái)，轉(zhuǎn)到產(chǎn)教融合校企合作上來(lái)，轉(zhuǎn)到培養(yǎng)應(yīng)用型人才上來(lái)，轉(zhuǎn)到增強(qiáng)學(xué)生創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新能力上來(lái)，提高學(xué)校服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展的能力。同時(shí)再次強(qiáng)調(diào)，“促進(jìn)與中職、?？茖哟胃呗氂袡C(jī)銜接”。

這一指導(dǎo)意見(jiàn)明確了中高職銜接后人才培養(yǎng)的廣度和深度，可以采取學(xué)分認(rèn)證、專業(yè)學(xué)位研究等方式，打通“高職-研究生-博士”的通道。只有這樣，才能擴(kuò)大職業(yè)教育的影響力，增強(qiáng)職業(yè)教育的吸引力，真正實(shí)現(xiàn)中高職教育的協(xié)調(diào)發(fā)展。

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