淺析循環(huán)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟可持續(xù)性發(fā)展的制約因素

王莉

摘要：本文首先在改革開放30多年來大的前提下，簡單介紹了我國循環(huán)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的概況，指出了“我國循環(huán)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟在發(fā)展中存在缺陷，并提出了中國農(nóng)業(yè)更應(yīng)該有一個更高的戰(zhàn)略角度，通過加強科學(xué)研究及對農(nóng)業(yè)資源的合理開發(fā)使中國能與發(fā)達國家在對外輸出農(nóng)產(chǎn)品的平臺上平起平坐，加速將我國從農(nóng)業(yè)大國轉(zhuǎn)變成農(nóng)業(yè)強國”的建議，希望國家能更加重視循環(huán)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展，全面提高我國的經(jīng)濟實力。

關(guān)鍵詞：循環(huán)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟;可持續(xù)性發(fā)展;制約因素

一、中國循環(huán)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的概況

（一）循環(huán)經(jīng)濟的概念

循環(huán)經(jīng)濟的思想最早出現(xiàn)在20世紀(jì)的美國。經(jīng)濟循環(huán)指是在資源投入、企業(yè)生產(chǎn)、產(chǎn)品消費及其廢棄的整個過程中，通過用生態(tài)型資源循環(huán)來發(fā)展經(jīng)濟的形式來代替?zhèn)鹘y(tǒng)的依賴資源消耗的線形增長的經(jīng)濟，即物質(zhì)閉環(huán)流動型經(jīng)濟。遵循可持續(xù)發(fā)展的理念，對能源及其廢棄物進行充分利用的生產(chǎn)活動過程，以低開采、高利用、低排放為特征，通過“資源-產(chǎn)品-再生資源”的反饋式流程把經(jīng)濟活動捆綁。

我國在以國家環(huán)保與管理部門“以資源的高效利用和循環(huán)利用為核心進行經(jīng)濟建設(shè)”的號召下，社科研究與環(huán)境保護部門加大了對循環(huán)經(jīng)濟的理論探索及集中于工業(yè)與社會領(lǐng)域?qū)嵤?。循環(huán)農(nóng)業(yè)也隨之提出，其以低投入、高產(chǎn)出、低排放、高循環(huán)為特點的生產(chǎn)方式，通過農(nóng)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新提高農(nóng)業(yè)系統(tǒng)物質(zhì)能量的多級循環(huán)利用，來打破產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)薄弱、制約因素，最終實現(xiàn)生態(tài)的良性循環(huán)與農(nóng)村社會的和諧發(fā)展。

（二）中國循環(huán)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展

近年來，中國循環(huán)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟隨著現(xiàn)代科技成果的提高及不斷的生產(chǎn)實踐，循環(huán)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟在中國農(nóng)業(yè)生產(chǎn)實踐中逐步得到運用與發(fā)展，已經(jīng)形成了一系列的農(nóng)村能源生態(tài)模式，例如北方“四位一體”模式。遵照生物學(xué)規(guī)律，圍繞物質(zhì)能量的循環(huán)模式，將單一的養(yǎng)殖、種植生產(chǎn)模式轉(zhuǎn)變成了符合生態(tài)模式。隨著經(jīng)濟發(fā)展過程中的資源和開發(fā)之間關(guān)系的不斷惡化，在以農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)為基礎(chǔ)，以及農(nóng)業(yè)人口占多數(shù)、人均土地資源有限的中國，資源和環(huán)境問題將不斷得到關(guān)注，發(fā)展循環(huán)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟也將日益得到重視。

二、發(fā)展循環(huán)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的制約因素分析

我國現(xiàn)在處于一個農(nóng)業(yè)尚不發(fā)達的上升期，較低農(nóng)民經(jīng)營性意識及環(huán)境保護意識，帶來的是資源短缺、生態(tài)破壞和環(huán)境污染問題。

（一）農(nóng)村勞動力的匱乏

改革開放后農(nóng)民的溫飽問題得到解決，但隨著市場經(jīng)濟的發(fā)展，城鄉(xiāng)之間的經(jīng)濟差距裂痕不斷擴大，渴望小康的農(nóng)民紛紛涌入城市尋找更好的機會與更大的利益。大批的勞動力移向城市，留下來的都是些不具備勞動力的老弱者，務(wù)農(nóng)人數(shù)急劇下降。由于大量勞動力流向城市，農(nóng)村出現(xiàn)大量的荒地，良田耕地由于長時間的荒廢不能更好進行農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，這樣嚴(yán)重破壞了農(nóng)耕輪作。這種棄農(nóng)的思想很大程度上的阻礙了我國農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展，抑制了農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展。

（二）過量的使用農(nóng)藥

中國作為一個農(nóng)業(yè)出口大國，本應(yīng)在加入世貿(mào)組織后有更好的前景，但是隨著國際市場對“綠色消費”意識的日益增強，而國內(nèi)“綠色生產(chǎn)”意識尚未普遍建立起來，滯后的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)體系導(dǎo)致加工粗糙、包裝簡陋、質(zhì)量不達標(biāo)的產(chǎn)品難以出口的問題。在綠色食品意識極強當(dāng)今，農(nóng)產(chǎn)品上殘留著的農(nóng)藥嚴(yán)重制約這農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展。大量的使用農(nóng)藥甚至導(dǎo)致了硝酸鹽聚集產(chǎn)生酸雨嚴(yán)重破壞了耕地、水源和大氣環(huán)境。生產(chǎn)管理技術(shù)手段落后和產(chǎn)品技術(shù)處理不高的問題導(dǎo)致再出口農(nóng)產(chǎn)品是受到國外市場的打壓，嚴(yán)重的阻礙了農(nóng)產(chǎn)品市場的發(fā)展壯大。

（三）被破壞的耕地

我國在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中大量使用化肥導(dǎo)致了嚴(yán)重的土壤污染，氮肥、磷肥的使用過程中常伴有大量的重金屬元素，這些元素的堆積嚴(yán)重影響了食用者的生命健康安全。地膜的使用為農(nóng)作物產(chǎn)量帶來巨大的提高，但是由于長期的使用，降低了土壤的滲透功能、土壤含水量及抗旱能力，這些都不利于長期的農(nóng)業(yè)發(fā)展。工業(yè)的“三廢”污染嚴(yán)重，城市來及的堆積占用了大面積農(nóng)田，戶而非、農(nóng)藥的濫用都影響了我國農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易在發(fā)達國家的輸出。

（四）種植結(jié)構(gòu)的單一化

由于傳統(tǒng)的種植模式，農(nóng)村難以改變的傳統(tǒng)思想不敢在種植方面嘗試新的方法。這種思想導(dǎo)致了我國單一的農(nóng)作物種植結(jié)構(gòu)和難以上升的農(nóng)作物產(chǎn)量。難以變革的種植方法減緩了農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展，新的思想與理念應(yīng)該走進這個產(chǎn)業(yè)，改變陳舊的思想與生產(chǎn)方式，使原本單一的種植結(jié)構(gòu)復(fù)雜化，網(wǎng)絡(luò)化。

（五）社保體系與市場運作的漏洞

由于農(nóng)村社保體系與城市社保體系在農(nóng)村沒有形成新的經(jīng)濟增長點之前，尤其是在醫(yī)療衛(wèi)生，教育資源均衡，社會服務(wù)保障體制的缺點也暴露無遺，很多企業(yè)都不愿意涉足農(nóng)村。在農(nóng)村經(jīng)濟無法發(fā)展的前提下，又無法打開農(nóng)村的經(jīng)濟市場，導(dǎo)致農(nóng)村的經(jīng)濟形成惡性循環(huán)，貧富差距日益增長。與此同時，官員貪污腐敗的情況在我國的官員中還是比較普遍存在的，中央等上級制定的一系列社保政策無法深入到農(nóng)村，農(nóng)民們的基本生活無法的到很好的保障，醫(yī)療、教育、衛(wèi)生等根本的保障政策無法實施，直接導(dǎo)致鄉(xiāng)村人民的文化程度，身體健康狀況與城鎮(zhèn)差距日益加大。留農(nóng)村的只剩下一些受教育水平低，勞動能力低的婦孺和年邁的老人，嚴(yán)重的社保問題導(dǎo)致的勞動力流失抑制了農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展與進步。

改革開放初期的家庭聯(lián)產(chǎn)承包制度顯然已經(jīng)不適宜今天農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展，這種生產(chǎn)經(jīng)營規(guī)模小，種植結(jié)構(gòu)單一的制度不能在成為眾多農(nóng)村家庭模仿學(xué)習(xí)的榜樣，但是由于缺乏健全的農(nóng)業(yè)市場指導(dǎo)體系，這種局面難以改善。一些地區(qū)形成了農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)基地，期望通過市場運作機制改變農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展不景氣的現(xiàn)狀，但是全面的形成高效的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟模式還欠缺專業(yè)的科學(xué)技術(shù)支持和正確的理論體系。這些農(nóng)村合作社形式的小規(guī)模農(nóng)產(chǎn)品集中圈是一種對當(dāng)前形式的探索，但是這種不確定的闡釋不僅沒能帶來效益，反而不能及時的扭轉(zhuǎn)農(nóng)業(yè)種植結(jié)構(gòu)，并不能對農(nóng)產(chǎn)品進行更好的加工。

三、中國發(fā)展循環(huán)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的體制建設(shè)

當(dāng)今世界農(nóng)業(yè)發(fā)展的趨勢是綠色、生態(tài)、觀光、園藝等農(nóng)業(yè)的循環(huán)模式，通過打造循環(huán)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟來構(gòu)建科學(xué)的發(fā)展體系。中國農(nóng)業(yè)更應(yīng)該有一個更高的戰(zhàn)略角度，通過加強科學(xué)研究及對農(nóng)業(yè)資源的合理開發(fā)使中國能與發(fā)達國家在對外輸出農(nóng)產(chǎn)品的平臺上平起平坐，加速將我國從農(nóng)業(yè)大國轉(zhuǎn)變成農(nóng)業(yè)強國。政府應(yīng)該從各個方面來加強對農(nóng)村，農(nóng)業(yè)，農(nóng)民的重視程度，及扶持力度。以農(nóng)民循環(huán)利益最大化為中心，堅持社會主義農(nóng)村小康經(jīng)濟的全面及堅持社會主義農(nóng)村經(jīng)濟可持續(xù)性發(fā)展。

（一）政府的扶持及制度建設(shè)

基層政府是推動農(nóng)村經(jīng)濟建設(shè)的核心力量和中堅力量，對于基層政府的建設(shè)應(yīng)該加大投入經(jīng)濟和人員力量，以確保在基層的中心有一些明智，前瞻，實干的政府力量。基層的正常運轉(zhuǎn)，才能帶動農(nóng)村經(jīng)濟的騰飛，讓基層真正起到為人民服務(wù)的作用，完全的投入去想人民、為人民，讓中國最基礎(chǔ)的力量得以發(fā)展壯大。堅持“五個務(wù)必”、實現(xiàn)“五大轉(zhuǎn)變”，實現(xiàn)三農(nóng)服務(wù)制度上“四個健全”，圍繞逐步形成大農(nóng)業(yè)、大發(fā)展、大進步的三農(nóng)新格局奠定基礎(chǔ)。

（二）“龍頭”產(chǎn)業(yè)鏈條帶動

在我國農(nóng)村有這樣一個普遍現(xiàn)象，由于農(nóng)業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)調(diào)整滯后，農(nóng)業(yè)的龍頭企業(yè)缺乏強勁的帶動能力，從而導(dǎo)致農(nóng)民的增收支撐產(chǎn)業(yè)、農(nóng)民的組織化程度及發(fā)展力量較低的現(xiàn)象。因此，建設(shè)具有很強帶動能力的龍頭企業(yè)也就成了改善農(nóng)村經(jīng)濟重中之重。通過建設(shè)龍頭企業(yè)改善農(nóng)業(yè)的單一化、低效率的現(xiàn)象，這樣就能使農(nóng)業(yè)經(jīng)濟獲得巨大的提高，這種改變也將在我國的循環(huán)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展道路上起到重要而深遠的影響。

（三）重點發(fā)展循環(huán)，生態(tài)，有機農(nóng)業(yè)

加快轉(zhuǎn)型農(nóng)業(yè)發(fā)展方式能有效的改善我國人均土地少，及農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率低的問題。通過完善回收再利用的體系及節(jié)約型的增長方式，來發(fā)展農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟和實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。才能保護和改善生態(tài)環(huán)境同時，協(xié)調(diào)人與自然的相處關(guān)系。通過合理的開發(fā)利用農(nóng)業(yè)資源，來使農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的生態(tài)增長。并且通過加強科學(xué)研究，降低農(nóng)作物的危害，來沖破貿(mào)易壁壘，增加我國農(nóng)業(yè)的對外輸出。通過工業(yè)發(fā)展改變農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式，通過完善基礎(chǔ)設(shè)施來解決農(nóng)業(yè)增長方式的制約，發(fā)展低碳農(nóng)業(yè)也無疑是一個解決現(xiàn)有問題的正確選擇。

四、總結(jié)

縱觀我國的經(jīng)濟發(fā)展，農(nóng)村經(jīng)濟在我國的經(jīng)濟中占了不可或缺的一部分，如何解決農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展中存在的種種問題，提高我國整體的經(jīng)濟水平，成為我國刻不容緩的事務(wù)。農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟的特征是實現(xiàn)農(nóng)業(yè)的產(chǎn)業(yè)鏈與能量梯次的一個封閉的循環(huán)產(chǎn)業(yè)鏈，在根本上促進了其可持續(xù)發(fā)展的理念，而且改善了其農(nóng)業(yè)的增長模式和消費的習(xí)慣。農(nóng)村的循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展對我國現(xiàn)在的經(jīng)濟有著積極地作用和非常重要的意義。

參考文獻：

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