新時代非公企業(yè)黨組織建設(shè)一些思考

楊宇

摘要：非公企業(yè)作為“兩新”組織之一，在我國國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展中起到越來越重要的作用。黨的十九大要求更加注重在非公有制經(jīng)濟(jì)組織中發(fā)展黨員，為新時代非公企業(yè)黨建提出新任務(wù)和新要求。當(dāng)前，非公企業(yè)黨建雖然取得了極大的發(fā)展但是一些地方特別是基層非公企業(yè)仍存在黨建與企業(yè)發(fā)展“兩張皮”的現(xiàn)象，非公企業(yè)黨組織組建難、對企業(yè)黨員缺乏管理、企業(yè)黨員不能發(fā)揮作用等問題，究其根本原因是沒有把非公企業(yè)黨建與企業(yè)經(jīng)營管理很好地結(jié)合起來，本文從問題出發(fā)，結(jié)合一些地方實踐經(jīng)驗，對如何做好新時代非公企業(yè)黨組織建設(shè)進(jìn)行了一些思考。

黨的十九大報告提出新時代黨建新要求，提出要注重從產(chǎn)業(yè)工人、青年農(nóng)民、高知識群體和在非公有制經(jīng)濟(jì)組織、社會組織中發(fā)展黨員。許多非公有制經(jīng)濟(jì)組織黨建工作的主動性大為增強(qiáng)，私企老板關(guān)心起黨員發(fā)展，黨員作用在民營企業(yè)發(fā)揮的更好。但是非公黨建仍然存在著黨建與非公經(jīng)濟(jì)組織發(fā)展“兩張皮”的問題。如何加強(qiáng)基層非公企業(yè)黨組織建設(shè)，發(fā)揮黨員在非公企業(yè)中的先鋒模范作用，通過黨建引領(lǐng)企業(yè)發(fā)展、將黨建優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為企業(yè)發(fā)展的優(yōu)勢，成為基層非公企業(yè)黨建工作的重要任務(wù)。

一、充分認(rèn)識新時代非公企業(yè)黨建發(fā)展的重要意義

十八大以來，黨中央對非公黨建高度重視，不斷擴(kuò)大規(guī)范非公黨建基礎(chǔ)。

（一）非公企業(yè)在我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中起著不可替代的作用。習(xí)近平總書記曾在不同場合指出：“全黨要牢牢把握社會主義初級階段這個最大國情，牢牢立足社會主義初級階段這個最大實際，更準(zhǔn)確地把握我國社會主義初級階段不斷變化的特點”，更進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)要牢牢立足非公企業(yè)發(fā)展的“三個沒有變”。這是立足于我國國情的重要論述，廣大非公企業(yè)的蓬勃發(fā)展，給我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來了活力，是公有經(jīng)濟(jì)的有益補(bǔ)充，是社會主義市場經(jīng)濟(jì)的重要組成部分和促進(jìn)生產(chǎn)力發(fā)展的重要力量。十九大報告更是強(qiáng)調(diào)要毫不動搖鼓勵、支持、引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

（二）非公企業(yè)自身發(fā)展離不開黨組織建設(shè)。

作為我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的生力軍，非公有制企業(yè)要成為社會主義市場經(jīng)濟(jì)秩序的模范履行者和積極維護(hù)者。在黨章中要求：“非公有制經(jīng)濟(jì)組織中黨的基層組織，貫徹黨的方針政策，引導(dǎo)和監(jiān)督企業(yè)遵守國家的法律法規(guī)，領(lǐng)導(dǎo)工會、共青團(tuán)等群眾組織，團(tuán)結(jié)凝聚職工群眾，維護(hù)各方的合法權(quán)益，促進(jìn)企業(yè)健康發(fā)展。”非公企業(yè)黨組織建設(shè)好，能使員工凝聚到黨組織周圍，融入到企業(yè)當(dāng)中，把企業(yè)的發(fā)展目標(biāo)內(nèi)化為員工的工作目標(biāo)，最大限度發(fā)揮自己聰明才智。

（三）企業(yè)黨員先鋒模范作用有利于非公企業(yè)長久發(fā)展。

事實證明，非公經(jīng)濟(jì)中黨員作用發(fā)揮的好，會對企業(yè)經(jīng)營助力巨大。黨員員工是企業(yè)重要的政治資源，無論是政治覺悟，思想品質(zhì)還是業(yè)務(wù)能力，都可以稱之為企業(yè)員工中的先進(jìn)分子，是企業(yè)發(fā)展的中堅力量。非公有制企業(yè)黨組織鼓勵黨員立足崗位講奉獻(xiàn)、比貢獻(xiàn)，發(fā)揮示范帶頭作用，有利于企業(yè)更好發(fā)展。

二、非公企業(yè)的黨組織建設(shè)的現(xiàn)實問題

十八大以來，隨著全面深化改革不斷推進(jìn)，非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政策措施更加完善。非公企業(yè)發(fā)展迅猛，但非公企業(yè)黨建卻一直面臨發(fā)展的難題和困境。

（一）一些非公企業(yè)對黨建認(rèn)識不夠。一些非公企業(yè)負(fù)責(zé)人對在企業(yè)中建立黨組織認(rèn)識不夠，沒有充分認(rèn)識到黨建工作對企業(yè)發(fā)展的促進(jìn)作用，更多的是擔(dān)心開展黨建工作會增加企業(yè)負(fù)擔(dān)，影響正常經(jīng)營，所以對黨建工作不夠支持，能不抓就不抓，能不管就不管。

（二）非公企業(yè)黨建工作缺抓手。一些非公企業(yè)的老板堅定地相信黨擁護(hù)黨，想要抓好經(jīng)濟(jì)的同時把黨建工作做好，得到更多信譽(yù)和政府的認(rèn)可重視。但實際操作中，缺乏黨建工作的經(jīng)驗和方法，達(dá)不到黨組織建設(shè)的要求，對自身黨組織怎么建好缺乏抓手，又要考慮生產(chǎn)經(jīng)營、經(jīng)濟(jì)效益等，所以既沒時間又沒能力抓好黨建工作。

（三）非公企業(yè)黨建活動難開展。廣大基層非公企業(yè)首要任務(wù)就是企業(yè)發(fā)展，面對市場經(jīng)濟(jì)考驗，非公企業(yè)變數(shù)很大。即使成立了黨組織，由于非公企業(yè)規(guī)模相對較小，臨時用工較多，黨員人數(shù)少且流動性大，黨員隊伍不夠穩(wěn)定，受企業(yè)經(jīng)營狀況、工作時間、場地、經(jīng)費等多方面因素影響，組織黨員參加組織生活、接受黨的教育不便，讓非公企業(yè)黨組織的正?；顒与y以開展。

三、新時代做好非公企業(yè)黨組織建設(shè)的一些思考

習(xí)近平總書記在黨的十九報告中再次重申“兩個毫不動搖”，并且對鼓勵支持民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展作出許多新的重大論述，這是第一次在黨的報告出提出要支持民營企業(yè)發(fā)展，為我國民營經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展指明了方向，這充分證明黨中央對非公經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重視。在非公企業(yè)中開展黨建工作有助于鞏固黨的執(zhí)政地位，促進(jìn)非公企業(yè)健康發(fā)展和社會和諧。

（一）從轉(zhuǎn)變非公企業(yè)對黨建認(rèn)識著手

非公企業(yè)黨建關(guān)鍵是黨組織的政治引領(lǐng)，黨的方針政策和國家各項法律法規(guī)的宣傳貫徹執(zhí)行靠廣大的基層黨組織，非公企業(yè)健康發(fā)展也靠黨的建設(shè)。要讓非公企業(yè)出資人認(rèn)識到黨建的重要性就要加強(qiáng)教育培訓(xùn)。各級黨組織要加強(qiáng)對民營企業(yè)出資人特別是年輕一代的教育引導(dǎo)，堅定信心在黨的領(lǐng)導(dǎo)下走中國特色社會主義道路，把企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略與黨的基本方略和戰(zhàn)略布局結(jié)合起來。要結(jié)合非公企業(yè)統(tǒng)戰(zhàn)和相關(guān)評價單位信用評級工作，引導(dǎo)非公企業(yè)貫徹新發(fā)展理念、推動高質(zhì)量發(fā)展、落實黨組織建設(shè)。

（二）從提高非公企業(yè)發(fā)展效益入手

習(xí)總書記談到非公企業(yè)發(fā)展曾說：“靠旁門左道、歪門邪道搞企業(yè)是不可能成功的?！眻猿忠渣h的領(lǐng)導(dǎo)引領(lǐng)企業(yè)健康發(fā)展，讓非公企業(yè)看到黨組織建立不僅不會成為企業(yè)的負(fù)擔(dān)，反而成為企業(yè)發(fā)展蒸蒸日上的動力，這樣才能把非公企業(yè)黨建工作從被動中變成主動。經(jīng)濟(jì)最活躍的地方，應(yīng)當(dāng)是黨建最有力的陣地。經(jīng)濟(jì)發(fā)展如果沒有靈魂，就會失去可持續(xù)發(fā)展的動力。各級黨組織要想招法促進(jìn)企業(yè)發(fā)展而不是一味的要求要建立黨組織?；仡欬h的歷史中，支部建在連上發(fā)揮了重要的團(tuán)結(jié)隊伍的作用，所以我們才用，才重視在基層中建立起更為廣泛的黨組織，讓老百姓知道我們、認(rèn)識我們、認(rèn)可我們到跟我們走。非公企業(yè)黨建也是這樣，如果確有用處，便會像雨后春筍?，F(xiàn)實中也這樣的事例。如四川省非公企業(yè)黨建示范企業(yè)——成都大宏立機(jī)器制造股份有限公司黨總支探索如何將企業(yè)發(fā)展與黨建緊密結(jié)合，提出要把80%以上的骨干和管理人員培養(yǎng)為黨員，把80%以上的黨員培養(yǎng)為骨干和管理人員，并且在企業(yè)內(nèi)實行黨員優(yōu)先晉升、黨員優(yōu)先錄用，積極主動地推薦、支持優(yōu)秀員工申請加入中國共產(chǎn)黨。

（三）從把黨內(nèi)文化融入企業(yè)文化建設(shè)著手

我們不容爭議的事實是企業(yè)文化對企業(yè)發(fā)展的重要作用，各級黨組織要鼓勵、引導(dǎo)非公企業(yè)黨組織把黨內(nèi)政治文化融入企業(yè)文化建設(shè)，通過黨內(nèi)政治文化的示范引領(lǐng)和滲透滋養(yǎng)，推動構(gòu)筑企業(yè)先進(jìn)的、積極的、健康的精神家園。如堅持用社會主義核心價值觀引領(lǐng)企業(yè)文化建設(shè);塑造積極向上的企業(yè)精神，弘揚企業(yè)家精神、勞模精神和工匠精神等增強(qiáng)黨建工作的感染力、滲透力和影響力。

（三）從非公企業(yè)信譽(yù)建立和社會責(zé)任著手。

堅持把黨的宗旨融入企業(yè)，提升黨組織的社會號召力。非公企業(yè)黨組織要牢記黨的宗旨，堅決履行黨章賦予的重要職責(zé)，引導(dǎo)和監(jiān)督企業(yè)自覺履行社會責(zé)任。一是自覺發(fā)揮在職工群眾中的政治核心作用，積極主動反映職工訴求，依法依規(guī)為職工群眾爭取合法權(quán)益和應(yīng)得利益。二是做提供優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品服務(wù)的把關(guān)者。動員組織黨員和職工群眾圍繞生產(chǎn)經(jīng)營目標(biāo)創(chuàng)先爭優(yōu)，嚴(yán)格把控產(chǎn)品和服務(wù)的質(zhì)量關(guān)，幫助企業(yè)增強(qiáng)市場競爭力和社會影響力。三是做投身公益慈善事業(yè)的先行者。踴躍投身公益慈善事業(yè)，服務(wù)脫貧攻堅、鄉(xiāng)村振興、民生改善等中心大局，以實際行動踐行黨的宗旨、履行社會責(zé)任最終收獲企業(yè)信譽(yù)獲得更大發(fā)展。

注釋：

1.習(xí)近平總書記在省部級主要領(lǐng)導(dǎo)干部專題研討班上的講話

2.《深圳市南山區(qū)黨建引領(lǐng)非公企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展》光明日報2018年09月19日