淺析招標(biāo)文件商務(wù)條款對中標(biāo)的影響因素

齊愛玲

摘 要：現(xiàn)階段，隨著我國工程施工市場競爭的不斷加劇，各行各業(yè)均希望以全新的姿態(tài)參與到國內(nèi)乃至國際市場競爭當(dāng)中。企業(yè)承攬工程必須通過投標(biāo)方式獲取，因此，對于各企業(yè)來說，正確掌握工程投標(biāo)技巧才能夠抓住機(jī)遇，在工程競標(biāo)中獲得更大的生存與發(fā)展空間。同時(shí)，還應(yīng)了解關(guān)于招標(biāo)文件商務(wù)條款方面內(nèi)容，做到知己知彼，才能提高中標(biāo)幾率?；诖耍疚膶φ袠?biāo)文件中的商務(wù)條款對中標(biāo)合同價(jià)格與履行情況的影響進(jìn)行分析與研究。

關(guān)鍵詞：招標(biāo)文件；商務(wù)條款；合同價(jià)格；響應(yīng)；履約

從《合同法》的角度來看，招標(biāo)是指招標(biāo)人通過發(fā)布公告或者邀請書等形式，向各組織發(fā)出要約吸引其投標(biāo)。在招標(biāo)實(shí)踐中，招標(biāo)人可以在法定范圍內(nèi)自主限定投標(biāo)人的投標(biāo)行為以及雙方所簽訂的條款，而投標(biāo)人為了提高中標(biāo)幾率，需要完全按照招標(biāo)文件中的各項(xiàng)條款要求進(jìn)行報(bào)價(jià)。在本文的研究中，主要針對招標(biāo)文件中的商務(wù)條款對中標(biāo)合同價(jià)格與履約情況的影響進(jìn)行分析。

一、工程量清單

投標(biāo)人為了提高中標(biāo)幾率、不廢標(biāo)，需要掌握一定的商務(wù)標(biāo)編制技巧，首先在工程量核對方面，如若發(fā)現(xiàn)工程量清單中存在不足或者錯(cuò)誤之處，投標(biāo)人應(yīng)主動(dòng)聯(lián)系招標(biāo)方，不應(yīng)自己更改或者補(bǔ)充，避免在評標(biāo)時(shí)因未響應(yīng)招標(biāo)文件而降低優(yōu)勢。對于此類錯(cuò)誤，可以在中標(biāo)后簽訂施工承包合同時(shí)向招標(biāo)方提出，對其進(jìn)行糾正，但是需要在非固定總價(jià)合同的情況下適用。其次，不平衡單價(jià)的運(yùn)用技巧。在確保總標(biāo)價(jià)水平不變的基礎(chǔ)上，適當(dāng)?shù)慕档湍稠?xiàng)目的單價(jià)，但是要把握好度，避免出現(xiàn)過高或者過低，導(dǎo)致中標(biāo)幾率降低或者成為廢標(biāo)。在不平衡報(bào)價(jià)法應(yīng)用時(shí)，可以采用以下方式：

（1）對于先拿到的項(xiàng)目，在單價(jià)的制定上可以適當(dāng)提高，如原材料、基礎(chǔ)工程等，這樣便于資金周轉(zhuǎn)，對于后期項(xiàng)目在單價(jià)的制定上可適當(dāng)降低。

（2）對于圖紙不明確之處，由于日后很可能會對其進(jìn)行修改，單價(jià)可以適當(dāng)?shù)奶岣?，對于工程?nèi)容要求不具體的可以適當(dāng)降低，便于日后索賠或者調(diào)價(jià)。

（3）對于計(jì)日工的工程，由于不包括在總價(jià)當(dāng)中，在發(fā)生時(shí)實(shí)報(bào)實(shí)銷，可以從中獲取更多的利潤。

二、投標(biāo)期限

（1）對合同價(jià)格的影響

對合同價(jià)格方面的影響主要體現(xiàn)在投標(biāo)期限上，投標(biāo)期限是指招標(biāo)方在發(fā)出招標(biāo)公告以后作出的承諾期限，該期限內(nèi)招標(biāo)者需要承擔(dān)一定的法律責(zé)任，在此期限內(nèi)，招標(biāo)方可隨時(shí)與投標(biāo)者簽訂合同。與價(jià)格影響的相關(guān)商務(wù)條款有所區(qū)別，投標(biāo)期限的長短雖然不會對投標(biāo)報(bào)價(jià)產(chǎn)生直接影響，但經(jīng)過深入分析可知，對于特殊的行業(yè)或者產(chǎn)品來說，較為理性、睿智的投標(biāo)者應(yīng)在報(bào)價(jià)時(shí)對投標(biāo)期限的長短進(jìn)行考慮，分析出可能存在的風(fēng)險(xiǎn)，并通過使用投標(biāo)技巧來盡可能的避免和降低風(fēng)險(xiǎn)問題。

對于原材料價(jià)格，例如鋼材價(jià)格等具有短期波動(dòng)特征的產(chǎn)品來說，在招標(biāo)時(shí)應(yīng)清楚標(biāo)記投標(biāo)有效期，如若該標(biāo)的有效期設(shè)置較長，則投標(biāo)者勢必會在報(bào)價(jià)時(shí)考慮到材料漲價(jià)的因素，將報(bào)價(jià)適當(dāng)提高，以此來減少自己在中標(biāo)后所要面臨的利益風(fēng)險(xiǎn)。即便招標(biāo)者能夠預(yù)測到該產(chǎn)品在未來一段時(shí)間內(nèi)價(jià)格可能下跌，也不能想當(dāng)然的延長投標(biāo)有限期，因此投標(biāo)人在不清楚簽訂合同時(shí)間與投標(biāo)截止日期時(shí)，為了自身利益考慮，不會將未來降價(jià)的因素納入到報(bào)價(jià)當(dāng)中。

三、保證金

（1）投標(biāo)保證金

投標(biāo)保證金的設(shè)立主要為對招標(biāo)人的權(quán)益進(jìn)行保護(hù)，使其能夠防止由于投標(biāo)人的違約而遭受經(jīng)濟(jì)損失。通常情況下，投標(biāo)保證金的數(shù)額小于項(xiàng)目估算價(jià)的2%，能夠使投標(biāo)人違約而為招標(biāo)人造成的直接損失得以彌補(bǔ)。

（2）履約保證金

在招標(biāo)文件的合同條款編制過程中，招標(biāo)者通常會事先明確履約保證金的數(shù)額，一般小于合同價(jià)格的10%，當(dāng)招標(biāo)者對項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)問題進(jìn)行詳細(xì)分析后，也可以根據(jù)實(shí)際情況適當(dāng)?shù)慕档捅ＷC金數(shù)額。但是，部分招標(biāo)者在招標(biāo)過程中一味的提高履約保證金數(shù)額，力求以此增加對投標(biāo)者的制約，但事實(shí)上，與投標(biāo)保證金相似，中標(biāo)人已經(jīng)將其劃入到財(cái)務(wù)成本當(dāng)中，并且在金額上遠(yuǎn)高于投標(biāo)保證金，因此，實(shí)際上對中標(biāo)人并無過大的束縛力。

四、對競標(biāo)者資質(zhì)條件的要求

（1）完全確認(rèn)與響應(yīng)

在工程招標(biāo)文件中招標(biāo)者往往在商務(wù)標(biāo)中設(shè)置苛刻的資質(zhì)條件要求，以達(dá)到使在招標(biāo)人視線之內(nèi)的投標(biāo)人入圍的目的，簡單的說就是有目的性的設(shè)置了資質(zhì)條件要求，做為廢標(biāo)條件之一。投標(biāo)人拿到招標(biāo)文件之后，一定要認(rèn)真研究招標(biāo)文件，在投標(biāo)文件中對其資質(zhì)條件要求一一確認(rèn)與響應(yīng)。一般來說，招標(biāo)文件提出的特殊資質(zhì)要求會在資格審查資料中出現(xiàn)，這樣就比較明顯，不容易漏掉；而有些招標(biāo)文件會在不明顯的位置出現(xiàn)對資質(zhì)條件要求，例如在投標(biāo)文件格式的下方，以“注”的形式列出。投標(biāo)人在投標(biāo)文件中決不能遺漏，否則會廢標(biāo)。

（2）提升企業(yè)資質(zhì)

投標(biāo)人每參與新的投標(biāo)，經(jīng)過競標(biāo)后，是對資質(zhì)條件的提升，因?yàn)樵谕稑?biāo)過程中發(fā)現(xiàn)自己企業(yè)的資質(zhì)條件不能滿足招標(biāo)文件的要求，可以及時(shí)增加、完善。

五、結(jié)語

綜上所述，在招投標(biāo)的過程中，經(jīng)濟(jì)效益幾乎貫穿了全過程。隨著建筑市場的不斷發(fā)展，招投標(biāo)的競爭變得更加激烈，投標(biāo)方為了提高中標(biāo)幾率，避免出現(xiàn)廢標(biāo)等情況，在商務(wù)標(biāo)編制時(shí)應(yīng)正確運(yùn)用技巧與方式，為了讓對方表示投標(biāo)誠意，可以適當(dāng)?shù)淖龀鲎尷ㄟ^技術(shù)革新、開源節(jié)流等方式，節(jié)省費(fèi)用，使業(yè)主明白企業(yè)并非是盲目的讓利，而是在不影響工程質(zhì)量與進(jìn)度的基礎(chǔ)上進(jìn)行的，從而會給予投標(biāo)方更多的好感與信任，中標(biāo)的幾率也隨之增加。

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