劉濤
摘 要:本文主要通過資金效應(yīng)、技術(shù)溢出效應(yīng)以及制度建設(shè)效應(yīng)理論分析了FDI對經(jīng)濟增長效應(yīng)的作用機制,并從金融因素、技術(shù)因素、人力資本因素、政府因素分析了影響FDI的經(jīng)濟增長促進效應(yīng)的作用機制。
關(guān)鍵詞:FDI;經(jīng)濟增長效應(yīng);作用機制
一、基于FDI的經(jīng)濟增長效應(yīng)作用機制分析
通過對已有文獻的研究,發(fā)現(xiàn)外國直接投資對東道國經(jīng)濟增長的促進作用主要體現(xiàn)在資本效應(yīng)、技術(shù)溢出效應(yīng)和制度建設(shè)效應(yīng)。
(1)資金效應(yīng)
外資流入緩解了東道國經(jīng)濟發(fā)展過程中資金不足的問題,彌補了儲蓄缺口,促進了東道國國內(nèi)投資計劃;另一方面,銀行業(yè)通過資產(chǎn)出售和公開上市方式引入了大量的外資,加劇了金融市場的競爭。競爭的加劇降低了信貸市場的利率,提高了東道國中小企業(yè)融資的可能性,從而促進了東道國的經(jīng)濟增長。
(2)技術(shù)溢出效應(yīng)
根據(jù)內(nèi)生增長理論,F(xiàn)DI可以通過技術(shù)溢出促進技術(shù)進步和經(jīng)濟增長。外商直接投資的技術(shù)溢出效應(yīng)渠道主要通過研發(fā)和人力資本實現(xiàn)。外資進入東道國后,研發(fā)和人力資本等因素會通過各種渠道不由自主地溢出,促進東道國的生產(chǎn)力和經(jīng)濟增長(趙燕、王潔,2007)。
(3)制度建設(shè)效應(yīng)
制度建設(shè)的效果是一國經(jīng)濟發(fā)展的基礎(chǔ),制度的影響主要表現(xiàn)在政府的行為、產(chǎn)權(quán)制度、市場化程度和對外開放的程度上。外商直接投資將影響東道國的制度建設(shè),進而影響東道國的經(jīng)濟增長效應(yīng)。
二、基于FDI經(jīng)濟增長效應(yīng)的影響因素機制分析
本文在眾多學(xué)者研究的基礎(chǔ)上,發(fā)現(xiàn)外商直接投資促進經(jīng)濟增長效應(yīng)的影響因素主要有金融因素、技術(shù)因素、人力資本因素和政府因素幾個方面。
(1)金融因素對FDI的經(jīng)濟增長促進效應(yīng)的影響
東道國金融市場發(fā)展水平是影響一國或地區(qū)FDI吸引能力的關(guān)鍵因素,東道國的金融市場發(fā)展情況會影響到FDI的經(jīng)濟增長促進效應(yīng)的發(fā)揮。金融因素對FDI的經(jīng)濟增長促進效應(yīng)的影響體現(xiàn)在以下幾個方面。
1.技術(shù)創(chuàng)新實現(xiàn)效應(yīng)。東道國完善的金融體系可以為東道國企業(yè)提供融資條件,進行技術(shù)模仿和創(chuàng)新。東道國的金融市場效率低下會阻礙潛在企業(yè)家的出現(xiàn)和新企業(yè)的建立,同時,外部融資可以為進行技術(shù)模仿創(chuàng)新的企業(yè)分散風(fēng)險、增強流動性,這將促進外商直接投資的技術(shù)溢出效應(yīng),進而放大外商直接投資的經(jīng)濟增長促進效應(yīng)。
2.人力資本轉(zhuǎn)移效應(yīng)。國內(nèi)金融市場越發(fā)達,企業(yè)融資成本越低,企業(yè)家從外資企業(yè)向內(nèi)資企業(yè)轉(zhuǎn)移勞動力或自主創(chuàng)業(yè)的門檻越低,外商投資企業(yè)向內(nèi)資企業(yè)轉(zhuǎn)化和新建的可能性越大(曾慧,2009),因此,通過人力資本轉(zhuǎn)移的FDI溢出效應(yīng)越顯著,將放大FDI的經(jīng)濟增長促進效應(yīng)。
3.產(chǎn)業(yè)前后向聯(lián)系效應(yīng)。投資國的企業(yè)將與東道國的供應(yīng)商和客戶有聯(lián)系,在溝通過程中將有前后聯(lián)系,這種技術(shù)溢出效應(yīng)將促進東道國的發(fā)展。發(fā)達高效的金融市場能為企業(yè)提供多種金融服務(wù),如資金兌付、收付、轉(zhuǎn)移等,這些會增強投資國企業(yè)與東道國上下游企業(yè)的交互,產(chǎn)生前后向聯(lián)系,從而促進FDI的經(jīng)濟增長促進效應(yīng)的發(fā)揮。
4.投資優(yōu)化效應(yīng)。Niels和Roberit(2003)指出,健全的金融體系可以將大部分外資投資于邊際產(chǎn)出較高的項目,從而提高資金配置和使用效率,促進外商直接投資的經(jīng)濟增長。
(2)技術(shù)因素對FDI的經(jīng)濟增長促進效應(yīng)的影響
東道國技術(shù)水平對FDI經(jīng)濟增長促進效應(yīng)的影響主要體現(xiàn)在其對FDI示范模型效應(yīng)、產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)效應(yīng)和人才培養(yǎng)流動效應(yīng)的促進上。
1.技術(shù)因素對FDI示范-模仿效應(yīng)的影響
示范模仿效應(yīng),又稱傳染效應(yīng),是指東道國通過“看中學(xué)”和“做中學(xué)”對外資企業(yè)的技術(shù)模仿和學(xué)習(xí)。東道國的技術(shù)水平將影響其對投資國技術(shù)的吸收,即東道國的技術(shù)水平將影響FDI溢出的示范模仿效應(yīng),進而影響FDI的經(jīng)濟增長促進效應(yīng)。
2.技術(shù)因素對FDI產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)效應(yīng)的影響
跨國公司的子公司在東道國投資時,將與國內(nèi)企業(yè)建立五條產(chǎn)業(yè)聯(lián)系。東道國技術(shù)水平如果過于薄弱,投資國很難與本地上下游企業(yè)進行合作,弱化了產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)效應(yīng);相反,東道國提升自身企業(yè)技術(shù)水平,有利于東道國企業(yè)獲得更多的與投資國企業(yè)合作的機會。
3.技術(shù)因素對FDI人員流動效應(yīng)的影響
人員流動效應(yīng)指外資公司在對外投資的演進中雇傭東道國的當(dāng)?shù)丶夹g(shù)人員和管理人員,并且可能對其進行深層次的培訓(xùn),這些技術(shù)人員如果跳槽回東道國企業(yè)或自主創(chuàng)業(yè)時,技術(shù)外溢效應(yīng)就會產(chǎn)生;另一方面,如果外資企業(yè)自身的員工跳槽到東道國企業(yè)或在東道國進行創(chuàng)業(yè),也會發(fā)生人員流動效應(yīng),促進了FDI的技術(shù)外溢。
如果東道國技術(shù)水平薄弱,投資國企業(yè)較難招募合格的本地技術(shù)工人和管理人員,即使招募到了可能培訓(xùn)效果也不佳;另一方面,由于東道國技術(shù)水平薄弱、企業(yè)技術(shù)水平不高、技術(shù)環(huán)境較差,就算外企培養(yǎng)了大批本地高級技術(shù)人員,這些新培養(yǎng)出來的以及外資企業(yè)自身的高級技術(shù)工人、管理人員也很難找到本地合適的企業(yè)跳槽或者找到合適的創(chuàng)業(yè)機會。
(3)人力資本因素對FDI的經(jīng)濟增長促進效應(yīng)的影響
人力資本主要影響一國的技術(shù)吸收能力,從而影響FDI的經(jīng)濟增長促進效應(yīng)。就FDI技術(shù)外溢效應(yīng)中的示范-模仿效應(yīng)而言,一國人力資本的提升可以增強其對外企產(chǎn)品、技術(shù)和流程等的模仿和學(xué)習(xí),而且可以在模仿學(xué)習(xí)中進行吸收創(chuàng)新,進而提升本國技術(shù)水平;另外,就產(chǎn)業(yè)聯(lián)系效應(yīng)而言,顯然擁有高人力資本的東道國企業(yè)更有機會和技術(shù)型外企建立合作關(guān)系;就人員流動效應(yīng)而言,擁有更高人力資本的東道國企業(yè)更有可能吸引高技術(shù)外企人才的加盟;從競爭效應(yīng)來看,外資進入將加劇東道國企業(yè)的競爭,迫使東道國企業(yè)加大研發(fā)投入,升級生產(chǎn)設(shè)備和技術(shù),完善生產(chǎn)管理流程,這些都離不開人力資本的支持。
(4)政府因素對FDI的經(jīng)濟增長促進效應(yīng)的影響
1.政府制度安排對FDI的經(jīng)濟增長促進效應(yīng)的影響。政府通過對稅收、金融、財政、貿(mào)易、貨幣、勞動保障、產(chǎn)權(quán)等市場制度安排調(diào)節(jié)市場行為從而影響FDI的技術(shù)外溢效應(yīng)。
2.政府制度安排對FDI示范-模仿效應(yīng)的影響。東道國企業(yè)對外資企業(yè)的技術(shù)模仿創(chuàng)新需要便利自由的商業(yè)制度環(huán)境、便利的金融制度環(huán)境;貿(mào)易的自由便于東道國企業(yè)接觸外國產(chǎn)品服務(wù);但是另一方面,越完善的產(chǎn)權(quán)安排似乎越不利于東道國企業(yè)對外企的技術(shù)模仿??梢?,經(jīng)濟制度的完善對示范模仿效應(yīng)的影響是兩方面的。
3.政府制度安排對FDI競爭效應(yīng)的影響。外商直接投資的流入將對東道國企業(yè)產(chǎn)生競爭效應(yīng)。外企的加入會加劇東道國企業(yè)競爭,迫使東道國企業(yè)加大研發(fā)投入,提升生產(chǎn)設(shè)備和技術(shù),改進生產(chǎn)管理流程等,投資自由的安排會促進這一效應(yīng)。
4.政府制度安排對FDI產(chǎn)業(yè)聯(lián)系效應(yīng)的影響。商業(yè)自由的安排有利于企業(yè)間產(chǎn)業(yè)聯(lián)系,增強東道國企業(yè)與投資國企業(yè)的產(chǎn)業(yè)聯(lián)系。
5.政府支出對FDI的經(jīng)濟增長促進效應(yīng)的影響。陳浪南、楊子暉(2007)指出中國政府的公共投資擠進了私人投資,社會文教費的支出擠出了私人投資??梢?,政府支出對民間投資的影響是兩方面的,取決于一國經(jīng)濟發(fā)展的狀態(tài)。通過影響民間投資,政府支出對東道國企業(yè)進行技術(shù)模仿、企業(yè)升級等的企業(yè)投資發(fā)展行為產(chǎn)生擠入或擠出的影響。擠入效應(yīng)主要體現(xiàn)在政府項目帶動的民間企業(yè)的投資行為,而擠出效應(yīng)主要體現(xiàn)在對民間企業(yè)發(fā)展融資的擠占上。
參考文獻
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