孫娟萍
摘 要:開(kāi)展產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查工作,能夠有效的保證產(chǎn)品質(zhì)量,無(wú)論是對(duì)企業(yè)自身發(fā)展,還是對(duì)國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展都發(fā)揮著重要作用。當(dāng)前我國(guó)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查工作在實(shí)施過(guò)程中還存在很多問(wèn)題,只有制定統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、明確產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查工作程序,才能保證產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查工作的有序進(jìn)行。本文通過(guò)分析產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查工作的作用和現(xiàn)存的問(wèn)題,對(duì)如何做好產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查工作進(jìn)行對(duì)策研究。
關(guān)鍵詞:產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督;抽查工作;探究
在產(chǎn)品質(zhì)檢工作中,產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查工作發(fā)揮著重要作用,這一手段主要是指:通過(guò)對(duì)小范圍產(chǎn)品進(jìn)行質(zhì)量檢測(cè)來(lái)判斷企業(yè)產(chǎn)品的整體質(zhì)量水平。當(dāng)前我國(guó)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督體系逐漸完善,但是在監(jiān)管過(guò)程中還存在一些問(wèn)題。所以,只有提高產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查工作效率,才能更好的保證產(chǎn)品質(zhì)量安全。
一、產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查工作的作用分析
(1)一般來(lái)說(shuō),產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查工作是由國(guó)家或地方專(zhuān)項(xiàng)資金進(jìn)行撥款,然后委托給第三方檢查機(jī)構(gòu)配合地方質(zhì)監(jiān)/工商/市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)進(jìn)行,這樣企業(yè)自身可以從中得到實(shí)惠。于產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)而言,在產(chǎn)品抽樣檢查過(guò)程中,他們無(wú)需支付任何費(fèi)用,不但如此,監(jiān)督抽查報(bào)告同委托檢驗(yàn)報(bào)告相比還具有更高的公信力,因此在一定程度上可以提高企業(yè)的市場(chǎng)認(rèn)可度。
(2)對(duì)于產(chǎn)品質(zhì)量合格的企業(yè)來(lái)說(shuō),產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查工作的有效開(kāi)展能夠推動(dòng)企業(yè)發(fā)展。因?yàn)榻^大部分抽查結(jié)果都會(huì)第一時(shí)間在網(wǎng)絡(luò)上進(jìn)行公示,然后被新聞、報(bào)紙等媒體轉(zhuǎn)載,如果企業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量始終保持較高水準(zhǔn),這也將成為企業(yè)形象宣傳的重要途徑,進(jìn)而提升企業(yè)知名度,促進(jìn)企業(yè)不斷擴(kuò)大規(guī)模。
二、產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查工作現(xiàn)存的問(wèn)題
(1)各地產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查沒(méi)有統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)。盡管當(dāng)前國(guó)家、各省、市的產(chǎn)品質(zhì)量檢查部門(mén)都發(fā)布了產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查的相關(guān)文件和管理辦法,但是受到地域、監(jiān)督管理形式等因素的影響,各層級(jí)、各地區(qū)質(zhì)檢部門(mén)的產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查工作辦法還存在一些不一致的地方,或者存在表述不清等問(wèn)題,致使地方執(zhí)法部門(mén)或檢測(cè)機(jī)構(gòu)在實(shí)際開(kāi)展抽查工作時(shí),工作人員不能按照規(guī)定要求嚴(yán)格執(zhí)行工作,給產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查工作的順利開(kāi)展帶來(lái)困難。
(2)未建立有效企業(yè)數(shù)據(jù)庫(kù),且數(shù)據(jù)庫(kù)未及時(shí)更新,企業(yè)重復(fù)抽樣現(xiàn)象難以避免。在信息技術(shù)飛速發(fā)展的背景下,盡管各級(jí)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查部門(mén)都根據(jù)實(shí)際需要,建立起了企業(yè)數(shù)據(jù)庫(kù),但是很多數(shù)據(jù)庫(kù)都成為了“擺設(shè)”,相關(guān)部門(mén)在工作時(shí)不能對(duì)數(shù)據(jù)庫(kù)進(jìn)行有效利用,還有些部門(mén)對(duì)數(shù)據(jù)庫(kù)管理意識(shí)比較淡薄,沒(méi)有對(duì)數(shù)據(jù)庫(kù)信息進(jìn)行及時(shí)更新,使得工作人員在開(kāi)展產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查工作時(shí)經(jīng)常“走彎路”,重復(fù)抽樣現(xiàn)象難以避免,企業(yè)數(shù)據(jù)庫(kù)沒(méi)能發(fā)揮其根本作用,產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查工作質(zhì)量也不能提高。
(3)信息化建設(shè)急需加強(qiáng)。目前,大部分產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查部門(mén)給企業(yè)發(fā)送檢測(cè)報(bào)告時(shí)還采用紙質(zhì)文件輸送的形式,但是紙質(zhì)報(bào)告本身存在較多傳輸?shù)木窒扌?,其一,?bào)告一層層傳達(dá)需要較多時(shí)間,降低報(bào)告?zhèn)鬟f的及時(shí)性;其二,企業(yè)地址還有可能發(fā)生遷移,導(dǎo)致檢測(cè)報(bào)告不能及時(shí)傳遞到企業(yè)手上,甚至出現(xiàn)丟失問(wèn)題;其三,紙質(zhì)報(bào)告不便于存儲(chǔ)和查詢(xún),在需要的情況下不能有效溯源,導(dǎo)致工作效率下降。因此,產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查部門(mén)要想從根本上提高工作效率,就要進(jìn)行信息化建設(shè),完善信息存儲(chǔ)形式,建立相應(yīng)的數(shù)據(jù)庫(kù),并結(jié)合現(xiàn)實(shí)情況對(duì)數(shù)據(jù)庫(kù)信息進(jìn)行及時(shí)修改,盡可能第一時(shí)間將信息傳遞到企業(yè)手上,提高工作效率[2]。
三、做好產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查工作的有效措施
(1)在全國(guó)范圍內(nèi)出臺(tái)統(tǒng)一的產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查標(biāo)準(zhǔn)。盡管當(dāng)前我國(guó)已經(jīng)出臺(tái)了產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督方面的相關(guān)法律,但是對(duì)于一些細(xì)節(jié)性問(wèn)題還沒(méi)有進(jìn)行明確,在實(shí)際工作過(guò)程中可操作性不強(qiáng)。對(duì)此,原國(guó)家質(zhì)檢總局通過(guò)制定《產(chǎn)品質(zhì)量國(guó)家監(jiān)督抽查管理辦法》,明確了產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查工作各環(huán)節(jié)的工作內(nèi)容,接著,一些省市也相繼出臺(tái)了相關(guān)文件。但是,受到很多因素的影響,一些地方在產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查工作中運(yùn)用不同的管理尺度和管理方法,造成產(chǎn)品質(zhì)檢工作的有效性不高。對(duì)于此,只有出臺(tái)一個(gè)統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)的產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查辦法,才能保證產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查工作有章可循,提高產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督管理效率。
(2)加強(qiáng)信息化建設(shè)。首先,要建立完整的企業(yè)信息數(shù)據(jù)庫(kù),對(duì)企業(yè)所生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)的產(chǎn)品范圍、產(chǎn)品質(zhì)量,以及產(chǎn)品的銷(xiāo)售口碑等信息進(jìn)行如實(shí)記錄,便于對(duì)企業(yè)進(jìn)行有效管控;其次,在抽查過(guò)程中要提高信息化手段的使用效率,盡可能選擇先進(jìn)的、產(chǎn)品質(zhì)量檢測(cè)精確度更高的儀器設(shè)備,并將抽查結(jié)果及時(shí)錄入數(shù)據(jù)庫(kù)中,提升產(chǎn)品質(zhì)量檢測(cè)效率;最后,在抽查結(jié)果送達(dá)方式的選擇上,也要提高信息化水平,盡量通過(guò)網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行傳遞,并將檢測(cè)結(jié)果在統(tǒng)一平臺(tái)上進(jìn)行發(fā)布,然后將信息及時(shí)記錄起來(lái),留檔保存。
(3)不定期的開(kāi)展突擊抽查工作。所謂抽查,就是指不定期的進(jìn)行監(jiān)督檢查工作,因此監(jiān)督部門(mén)要開(kāi)展不定期的突擊檢查工作,讓有問(wèn)題的企業(yè)沒(méi)有時(shí)間轉(zhuǎn)移樣品[2]。同時(shí),在實(shí)施產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查工作時(shí),還要突破時(shí)間和地域的限制,隨時(shí)隨地在企業(yè)內(nèi)部或市場(chǎng)上抽取樣本,增強(qiáng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查工作的實(shí)效性。
綜上所述,對(duì)于國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展來(lái)說(shuō),產(chǎn)品質(zhì)量直接決定經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平,如果產(chǎn)品質(zhì)量水平不高,國(guó)家政治穩(wěn)定性會(huì)直接受到影響。企業(yè)要想實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)遠(yuǎn)的發(fā)展,就要保證產(chǎn)品質(zhì)量達(dá)標(biāo),因?yàn)橹挥挟a(chǎn)品質(zhì)量合格,企業(yè)才能在市場(chǎng)上樹(shù)立口碑,才能實(shí)現(xiàn)品牌推廣。因此,相關(guān)監(jiān)督和檢查部門(mén)要做到依法行政,檢測(cè)機(jī)構(gòu)要做到遵章辦事,按照法律要求嚴(yán)格開(kāi)展產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查工作,保證企業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量達(dá)標(biāo),促進(jìn)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定發(fā)展。
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