美國(guó)一流大學(xué)體育治理研究及啟示

郝鑫鑫 王大磊 歐陽(yáng)海寧

摘? 要：本文采用文獻(xiàn)資料、實(shí)證調(diào)研等方法研究美國(guó)一流大學(xué)在體育治理領(lǐng)域的現(xiàn)狀、特征，分析其對(duì)我國(guó)高?！半p一流”建設(shè)的啟示。研究結(jié)果顯示，哈佛大學(xué)、斯坦福大學(xué)和西點(diǎn)軍校等美國(guó)一流大學(xué)在體育治理領(lǐng)域均建設(shè)有完善的競(jìng)技體育管理機(jī)構(gòu)、項(xiàng)目齊全的體育競(jìng)技代表隊(duì)、豐富多彩的大眾體育俱樂(lè)部和一流的體育場(chǎng)館設(shè)施， 認(rèn)為體育是培養(yǎng)人格和卓越人才的重要手段。美國(guó)一流高校體育治理的制度、環(huán)境、理念及運(yùn)行機(jī)制，對(duì)于深刻理解體育的多元價(jià)值與功能，促進(jìn)高校“雙一流”建設(shè)具有重要意義。

關(guān)鍵詞：一流大學(xué)? 體育治理? 競(jìng)技體育? 體育俱樂(lè)部

中圖分類(lèi)號(hào)：G811.5? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? 文章編號(hào)：2095-2813（2019）01（b）-0249-07

Abstract：Using the methods of literature research and interview survey， the study summarize the current situation of public physical education in US first-class universities` sports governance， it is proposed that inspiration could be drawn for the “double first-class” construction in China universities. The result shows that US first-class universities， such as Harvard University， Stanford University and United States Military Academy， have built the management organization of athletics sports， many varsity sports and world class venues. The ideas of conducting personality education to students through sport competition and cultivating excellent talents through competitive sport education have been respected by the whole field of higher education in US. The development mission of competitive sports and educational idea has significant meaning for constructing China`s “double first-class” universities.

Key Words：First-class universities; Sports governance; Athletics sports; Club sports

一流大學(xué)建設(shè)需要一流體育，一流大學(xué)也是體育與教學(xué)科研結(jié)合最完美的地方，體育對(duì)于一流大學(xué)建設(shè)發(fā)展不可或缺。在我國(guó)“雙一流”大學(xué)建設(shè)中，一些體育治理領(lǐng)域的問(wèn)題值得我們思考：為什么哈佛大學(xué)能把橄欖球比賽辦成跨越百年的大型經(jīng)典賽事，并將其定格為美國(guó)文化的一部分？為什么斯坦福大學(xué)等一流大學(xué)往往也是一流體育名校？為什么西點(diǎn)軍校提出“每名學(xué)員都是運(yùn)動(dòng)員”的口號(hào)，將體育納入學(xué)員成績(jī)綜合評(píng)定且占有15%的權(quán)重？在高素質(zhì)創(chuàng)新型人才培養(yǎng)與“雙一流”大學(xué)建設(shè)中，體育將發(fā)揮出多大作用？通過(guò)分析美國(guó)一流大學(xué)體育治理現(xiàn)狀，對(duì)于加快建設(shè)“雙一流”高等教育院校具有重要的啟示。

1? 美國(guó)一流大學(xué)的體育治理

美國(guó)一流大學(xué)體育治理可分為兩大部分。一是競(jìng)技體育，主要以校代表隊(duì)參加校際比賽、開(kāi)展體育訓(xùn)練活動(dòng)為治理主體;二是大眾體育（或稱(chēng)校內(nèi)體育），主要以體育教學(xué)、體育俱樂(lè)部活動(dòng)等為治理主體。美國(guó)大學(xué)體育管理部門(mén)通常也有兩種類(lèi)型[1]，一是獨(dú)立型，即由競(jìng)技體育部（Athletic Department）與體育系（Physical Education Department或Kinesiology Department）兩個(gè)相互獨(dú)立的部門(mén)分別管理競(jìng)技體育和大眾體育，比如西點(diǎn)軍校;二是合并型，即各種體育活動(dòng)由一個(gè)部門(mén)管理，比如哈佛大學(xué)由Athletic Department負(fù)責(zé)一切與學(xué)校體育相關(guān)的事情，斯坦福大學(xué)由Department of Athletics， Physical Education and Recreation負(fù)責(zé)一切與學(xué)校體育相關(guān)的事情。

1.1 哈佛大學(xué)的體育治理

哈佛大學(xué)由競(jìng)技體育部負(fù)責(zé)一切與體育相關(guān)的事情。競(jìng)技體育部分設(shè)兩個(gè)單位和14個(gè)職能機(jī)構(gòu)。兩個(gè)單位包括代表隊(duì)俱樂(lè)部和綜合體育館，14個(gè)職能機(jī)構(gòu)包括市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)、場(chǎng)館運(yùn)營(yíng)、校內(nèi)體育、運(yùn)動(dòng)醫(yī)學(xué)、體能訓(xùn)練、法規(guī)事物、信息技術(shù)、通信、項(xiàng)目發(fā)展、人力資源管理、設(shè)備管理、水上運(yùn)動(dòng)管理、財(cái)務(wù)和票務(wù)，全部行政官員、管理人員和技術(shù)人員約90人[2]。目前，哈佛大學(xué)體育主要由校際比賽（Intercollegiate Sports）和休閑體育活動(dòng)（Recreation）組成（見(jiàn)表1）。

哈佛大學(xué)現(xiàn)有42支校代表隊(duì)、66個(gè)單項(xiàng)體育俱樂(lè)部、32個(gè)宿舍體育聯(lián)盟（House League）和16個(gè)新生體育聯(lián)盟（Freshman League），是全美體育運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目設(shè)置最齊全的大學(xué)，是美國(guó)大學(xué)生體育協(xié)會(huì)（National Collegiate Athletic Association，NCAA）I級(jí)院校（NCAA Division I），歸屬常春藤聯(lián)盟（The Ivy League）。哈佛大學(xué)整個(gè)教練團(tuán)隊(duì)有110余人，其中大部分為具有大學(xué)生運(yùn)動(dòng)員經(jīng)歷的主教練、助理教練和管理人員，一部分為技術(shù)人員。哈佛大學(xué)校代表隊(duì)運(yùn)動(dòng)員約1000余人，占本科生總?cè)藬?shù)的16%左右，幾乎每6名學(xué)生中就有1名是運(yùn)動(dòng)員，是全美擁有運(yùn)動(dòng)員最多的大學(xué)之一（見(jiàn)表2～表4）。

競(jìng)技體育在哈佛大學(xué)人才培養(yǎng)中一直占據(jù)重要地位。根據(jù)NCAA官方網(wǎng)站公布的數(shù)據(jù)，哈佛大學(xué)共獲得148個(gè)全國(guó)大學(xué)生團(tuán)體冠軍和345個(gè)常春藤聯(lián)盟錦標(biāo)賽團(tuán)體冠軍。歷史上哈佛大學(xué)產(chǎn)生了268名奧運(yùn)會(huì)選手，共獲得112枚獎(jiǎng)牌，包括45枚金牌、44枚銀牌和23枚銅牌[7]。20世紀(jì)50年代，隨著美國(guó)中西部地區(qū)一批大學(xué)的崛起，哈佛大學(xué)競(jìng)技體育的強(qiáng)勢(shì)地位逐漸被斯坦福大學(xué)等高校超越?，F(xiàn)在雖然不屬于競(jìng)技體育強(qiáng)校之列，但在美國(guó)高校體壇仍具有較高的地位和聲譽(yù)。哈佛大學(xué)在橄欖球、高爾夫球、擊劍和賽艇等傳統(tǒng)項(xiàng)目上延續(xù)了優(yōu)勢(shì)，并在奧運(yùn)會(huì)的賽艇和冰球項(xiàng)目上奪得金牌或獎(jiǎng)牌。此外，因?yàn)橹匾晫W(xué)術(shù)聲譽(yù)，為了確保學(xué)生質(zhì)量，常春藤聯(lián)盟明確規(guī)定，成員學(xué)校不能對(duì)大學(xué)生運(yùn)動(dòng)員提供獎(jiǎng)學(xué)金，這也是哈佛大學(xué)沒(méi)有延續(xù)超一流競(jìng)技體育成績(jī)的原因所在[1]。

哈佛大學(xué)非常重視體育場(chǎng)館設(shè)施的建設(shè)和使用管理。盡管哈佛大學(xué)不開(kāi)設(shè)體育課，但是體育在哈佛大學(xué)無(wú)處不在。哈佛大學(xué)校方認(rèn)為，學(xué)校有責(zé)任為學(xué)生開(kāi)展體育活動(dòng)提供良好的環(huán)境[2]。哈佛大學(xué)的校園內(nèi)分布著哈佛大學(xué)體育場(chǎng)（Harvard stadium）、馬爾金運(yùn)動(dòng)中心（Malkin Athletic center）和帕默狄克遜體能訓(xùn)練中心（Palmer Dixon Strength and Conditioning Center）等21個(gè)大型的體育場(chǎng)館，全部面向哈佛學(xué)生、教職工和校友免費(fèi)開(kāi)放或僅收取少量費(fèi)用。其中，哈佛大學(xué)體育場(chǎng)始建于1903年，歷史悠久、地位顯赫，是哈佛大學(xué)橄欖球比賽場(chǎng)地和地標(biāo)性建筑，是全美第一座大型永久性室外大學(xué)體育比賽場(chǎng)地，也是“馬蹄形”體育場(chǎng)的鼻祖，為后來(lái)同類(lèi)型體育場(chǎng)的設(shè)計(jì)所仿效。哈佛大學(xué)體育場(chǎng)1984年承接夏季奧運(yùn)會(huì)足球比賽任務(wù)，1987年被認(rèn)定為國(guó)家歷史地標(biāo)，標(biāo)志著哈佛大學(xué)體育已走進(jìn)美國(guó)歷史，彰顯出一流大學(xué)在引領(lǐng)社會(huì)發(fā)展中的責(zé)任肩負(fù)和使命擔(dān)當(dāng)。

1.2 斯坦福大學(xué)的體育治理

斯坦福大學(xué)由競(jìng)技體育、體育教育與休閑體育部（簡(jiǎn)稱(chēng)競(jìng)技體育部）負(fù)責(zé)一切與學(xué)校體育相關(guān)的事情。斯坦福大學(xué)競(jìng)技體育部領(lǐng)導(dǎo)層由1名主任、7名副主任、2名戰(zhàn)略研究員和1名競(jìng)賽主管等13人組成，下設(shè)業(yè)務(wù)運(yùn)營(yíng)與項(xiàng)目部、發(fā)展部、體育場(chǎng)館部、財(cái)務(wù)部、醫(yī)學(xué)部、運(yùn)動(dòng)教學(xué)部、體育休閑健康部、人力資源部、通信傳媒部、市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)部、高爾夫球場(chǎng)管理部、外聯(lián)部、票務(wù)辦公室、運(yùn)動(dòng)成績(jī)管理部、信息技術(shù)服務(wù)部和校際事物服務(wù)部等16個(gè)職能機(jī)構(gòu)，工作人員約224人。斯坦福大學(xué)是NCAA I級(jí)院校（NCAA Division I），歸屬太平洋十二校聯(lián)盟（Pacific-12 Conference），有36支校代表隊(duì)和32個(gè)競(jìng)技體育俱樂(lè)部，共有140余名教練員。斯坦福大學(xué)共聘請(qǐng)32名主教練，其中11人曾經(jīng)以教練員或運(yùn)動(dòng)員身份參加過(guò)奧運(yùn)會(huì)，10人帶隊(duì)奪得過(guò)NCAA全國(guó)錦標(biāo)賽團(tuán)體冠軍[3]。

與哈佛大學(xué)相比，斯坦福大學(xué)對(duì)競(jìng)技體育更為重視。截止2017年底，斯坦福大學(xué)隊(duì)隊(duì)贏得了140項(xiàng)全國(guó)錦標(biāo)賽冠軍和558個(gè)全國(guó)個(gè)人賽冠軍。斯坦福大學(xué)競(jìng)技體育部連續(xù)23年贏得NCAA全國(guó)高校最佳組織獎(jiǎng)杯（Learfield Sports DirectorsCup for the most successful overall intercollegiate athletic department in the nation）。斯坦福大學(xué)的大學(xué)生運(yùn)動(dòng)員獲得獎(jiǎng)學(xué)金數(shù)量位居美國(guó)高校前列，其中已有12名大學(xué)生運(yùn)動(dòng)員獲得羅德獎(jiǎng)學(xué)金，161名獲得NCAA研究生獎(jiǎng)學(xué)金。此外，165名斯坦福大學(xué)學(xué)生、校友在歷屆奧運(yùn)會(huì)比賽中共贏得270枚獎(jiǎng)牌（139枚金牌，73枚銀牌，58枚銅牌），位列全美第二名（見(jiàn)表5、表6）。

斯坦福大學(xué)大眾體育包括體育課程（運(yùn)動(dòng)技能、戶(hù)外體育、室內(nèi)健身和搏擊運(yùn)動(dòng)）、校內(nèi)體育競(jìng)賽、體育俱樂(lè)部活動(dòng)和休閑體育等多種形式。競(jìng)技體育部人員不屬于教師序列，沒(méi)有教授、副教授之類(lèi)的頭銜，但大都是擁有碩士以上學(xué)位的體育管理、戶(hù)外運(yùn)動(dòng)、健身運(yùn)動(dòng)或搏擊運(yùn)動(dòng)方面的專(zhuān)家或教練員[3]。斯坦福大學(xué)建設(shè)有阿里拉加運(yùn)動(dòng)休閑中心（Arrillaga Center for Sports & Recreation）等20處體育場(chǎng)館，每支校代表隊(duì)都有固定、充裕的訓(xùn)練比賽場(chǎng)所。在保證運(yùn)動(dòng)隊(duì)訓(xùn)練比賽的情況下，多數(shù)場(chǎng)館設(shè)施可用于體育教學(xué)及其他校內(nèi)體育活動(dòng)，如阿里拉加運(yùn)動(dòng)休閑中心繁忙時(shí)每天要接待300多名運(yùn)動(dòng)員及1700余名師生員工。

1.3 西點(diǎn)軍校的體育治理

西點(diǎn)軍校的體育治理通過(guò)體育計(jì)劃白皮書(shū)（Physical Program Whitebook）方式進(jìn)行，包括教學(xué)、體能測(cè)試和競(jìng)技體育三大部分，且每一部分都有其對(duì)應(yīng)的考核及評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，并最終匯合形成體育計(jì)劃表現(xiàn)得分（Physical Program Performance Score ，PPS），展示出“強(qiáng)軍須強(qiáng)體、強(qiáng)體為打贏”的軍校風(fēng)采。

1.3.1 西點(diǎn)軍校的體育教學(xué)

在西點(diǎn)軍校，每個(gè)學(xué)員4年期間總共需要學(xué)習(xí)7門(mén)體育核心課程，分別為格斗基礎(chǔ)（女）/拳擊（男）、軍事動(dòng)作、基礎(chǔ)體能、生存游泳、終身體育、格斗應(yīng)用和陸軍體能發(fā)展（見(jiàn)表7）。

在大三開(kāi)設(shè)的終身體育課程中，學(xué)員可以根據(jù)自己的興趣愛(ài)好選擇一門(mén)自己喜歡的課程，課程內(nèi)容包括潛水、救生、力量訓(xùn)練等（見(jiàn)表8）。

1.3.2 西點(diǎn)軍校的體能測(cè)試

在西點(diǎn)軍校，學(xué)員每年會(huì)進(jìn)行3次嚴(yán)格的體能測(cè)試。這些測(cè)試包括兩次陸軍體能測(cè)試（Army Physical Fitness Test，APFT），以及一次室內(nèi)障礙測(cè)試（IOCT）。室內(nèi)障礙測(cè)試最早從1944年二戰(zhàn)期間就開(kāi)始設(shè)立，其主要目的是測(cè)試學(xué)員的協(xié)調(diào)、平衡、敏捷、肌肉力量和持久力、心血管耐力及學(xué)員在壓力下完成一系列基本運(yùn)動(dòng)的能力，分為獨(dú)木橋、爬繩、水平梯和匍匐通過(guò)低樁網(wǎng)等11個(gè)障礙（見(jiàn)表9）。

1.3.3 西點(diǎn)軍校的競(jìng)技體育

西點(diǎn)軍校的競(jìng)技體育總共分為3個(gè)類(lèi)型，分別為學(xué)員連競(jìng)技體育（Company Athletics）、校際競(jìng)技體育（Corps Squad Athletics）和俱樂(lè)部競(jìng)技體育（Competitive Club Athletics），每名學(xué)員、每學(xué)期都必須在3個(gè)類(lèi)型里面至少選擇一個(gè)參與。

學(xué)員連競(jìng)技體育，是指在學(xué)員連隊(duì)之間進(jìn)行的比賽，每個(gè)學(xué)期大概有2400多名學(xué)員參與到其中，占到在?？?cè)藬?shù)的大半。在春季學(xué)期總共有5個(gè)比賽，分別為：Flickerball、室內(nèi)曲棍球、定向越野、摔跤及游泳;秋季學(xué)期總共有6個(gè)比賽，分別為籃球、奪旗橄欖球、橄欖球、團(tuán)體手球、飛盤(pán)和摔跤。

校際競(jìng)技體育是指西點(diǎn)軍校組建的26支學(xué)校競(jìng)技體育代表隊(duì)參加由NCAA組織的各種競(jìng)賽。西點(diǎn)軍校是NCAA級(jí)院校（NCAA Division I），歸屬于愛(ài)國(guó)者聯(lián)盟（Patriot League）。

俱樂(lè)部競(jìng)技（Club Sports）歸屬于精英競(jìng)技體育，西點(diǎn)軍校共有16支俱樂(lè)部競(jìng)技體育代表隊(duì)，其項(xiàng)目與校際競(jìng)技體育代表隊(duì)互不重疊（有拳擊、擊劍、柔道、馬拉松、定向越野和鐵人三項(xiàng)等NCAA不包括的項(xiàng)目）（見(jiàn)表10）。

1.3.4 體育計(jì)劃表現(xiàn)得分（Physical Program Performance Score， PPS）

西點(diǎn)軍校將所有體育課程、體能測(cè)試和所有的競(jìng)技體育表現(xiàn)情況都會(huì)以字母等級(jí)的形式出現(xiàn)，每個(gè)等級(jí)又對(duì)應(yīng)一個(gè)分?jǐn)?shù)。將所得分?jǐn)?shù)代入到公式：PPS=0.5（課程）+0.3（測(cè)試）+0.2（體育特征指數(shù)）中，即可得出PPS的數(shù)值。每個(gè)學(xué)期可計(jì)算學(xué)期體育計(jì)劃表現(xiàn)得分（Physical Program Performance Score Term，PPST），每個(gè)學(xué)年可計(jì)算學(xué)年體育計(jì)劃表現(xiàn)得分（Physical Program Performance Score Year，PPSY），多年體育計(jì)劃表現(xiàn)得分則可用體育計(jì)劃表現(xiàn)得分累積（Physical Program Performance Score? Cumulative，PPSC）表示。

綜上所述，西點(diǎn)軍校的體育治理主要通過(guò)體育課程、體能測(cè)試、競(jìng)技體育參與及表現(xiàn)和體育計(jì)劃表現(xiàn)得分等四條途徑實(shí)現(xiàn)。在西點(diǎn)軍校學(xué)員要想順利畢業(yè)，必須完成所有核心體育課、通過(guò)IOCT（大三或大四）、PPSC累積達(dá)到2.0以上（大四）、APFT體能測(cè)試達(dá)標(biāo)（大四）且滿(mǎn)足四年內(nèi)參加競(jìng)技體育比賽要求。

2? 美國(guó)一流大學(xué)體育治理的特點(diǎn)

美國(guó)民眾崇尚團(tuán)結(jié)、合作、拼搏、競(jìng)爭(zhēng)的體育精神，美國(guó)大學(xué)體育治理是美國(guó)高等教育中不可或缺的一部分，具有獨(dú)特的魅力和不可替代的地位。

2.1 悠久的歷史

大學(xué)體育治理與美國(guó)一流大學(xué)建設(shè)相伴相隨，迄今已跨過(guò)3個(gè)世紀(jì)。早在1852年，哈佛大學(xué)和耶魯大學(xué)進(jìn)行的賽艇對(duì)抗賽掀開(kāi)美國(guó)大學(xué)校際運(yùn)動(dòng)比賽大幕。1906年，在美國(guó)總統(tǒng)西奧多·羅斯福的促成下，62所高校聯(lián)合成立美國(guó)校際體育協(xié)會(huì)（IAAUS），并于1910年改名為NCAA。經(jīng)過(guò)百余年發(fā)展，目前NCAA已有1281所美國(guó)和加拿大的高等院校會(huì)員，每年48萬(wàn)多名大學(xué)生運(yùn)動(dòng)員在籃球、棒球、橄欖球、冰球、田徑和游泳等23個(gè)項(xiàng)目展開(kāi)體育競(jìng)技，是美國(guó)規(guī)模最大、職能最廣和會(huì)員最多的體育管理機(jī)構(gòu)。

2.2 廣泛的認(rèn)同

美國(guó)大學(xué)管理者普遍認(rèn)為大學(xué)體育在振奮士氣、凝聚人心、提高社會(huì)關(guān)注度、擴(kuò)大自身影響力、吸引校友捐贈(zèng)與社會(huì)資助、提高學(xué)校聲譽(yù)和促進(jìn)學(xué)校長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展方面具有不可替代的重要作用。美國(guó)著名的格羅頓學(xué)校首任校長(zhǎng)恩迪科特·皮博迪認(rèn)為，競(jìng)技體育可以培養(yǎng)學(xué)生忠誠(chéng)、勇敢、合作和英雄氣質(zhì)。參議員亨利·洛奇指出，體育比賽所消耗的時(shí)間，比賽中的傷痛，是英語(yǔ)民族征服世界所必須付出的代價(jià)。哈佛大學(xué)校長(zhǎng)查爾斯·艾略特稱(chēng)贊，大學(xué)校際體育比賽將那些駝背、軟弱和病病歪歪的學(xué)生轉(zhuǎn)變成精力充沛、體格完美的理想型精英[6]。哈佛大學(xué)認(rèn)為“一個(gè)完全由學(xué)術(shù)成績(jī)頂尖學(xué)生組成的群體是不健康的，它不利于學(xué)生個(gè)體充分、全面地發(fā)展”，“通過(guò)體育競(jìng)賽對(duì)學(xué)生實(shí)施教育，建設(shè)使每一個(gè)哈佛人都感到自豪的哈佛社區(qū)”則成為哈佛大學(xué)體育治理的宗旨[2]。

2.3 體育與教育緊密結(jié)合

美國(guó)一流大學(xué)認(rèn)為，體育不僅是鍛煉身體、增強(qiáng)體質(zhì)、促進(jìn)學(xué)生學(xué)習(xí)成長(zhǎng)的重要手段，而且也是一種重要的培養(yǎng)忠誠(chéng)勇敢、團(tuán)結(jié)協(xié)作和領(lǐng)導(dǎo)才能的教育手段。NCAA成立的主要目的是使體育納入教育體系，使參加體育運(yùn)動(dòng)、接受體育教育真正成為大學(xué)教育經(jīng)歷的一部分。通過(guò)體育與教育的緊密結(jié)合，還保證大學(xué)生運(yùn)動(dòng)員在思想品德、學(xué)術(shù)水平和競(jìng)技能力方面全面發(fā)展，保證了大學(xué)競(jìng)技體育治理的可持續(xù)發(fā)展[1，7]。NCAA明文規(guī)定，大學(xué)生運(yùn)動(dòng)員在畢業(yè)學(xué)分及學(xué)期最低學(xué)分要求上面與普通大學(xué)生沒(méi)有任何區(qū)別，達(dá)不到學(xué)分要求則不能參加任何校際體育競(jìng)賽[1，7]。NCAA數(shù)據(jù)顯示，美國(guó)高校大學(xué)生運(yùn)動(dòng)員的畢業(yè)率及平均成績(jī)一直超過(guò)普通大學(xué)生，表明美國(guó)大學(xué)生運(yùn)動(dòng)員培養(yǎng)已實(shí)現(xiàn)競(jìng)技能力和學(xué)業(yè)水平的均衡發(fā)展[1，7]。

2.4 市場(chǎng)化運(yùn)作

體育可持續(xù)發(fā)展離不開(kāi)充足的經(jīng)費(fèi)保障，唯有通過(guò)市場(chǎng)化運(yùn)作方式才能為大學(xué)體育治理提供堅(jiān)實(shí)保障。首先，體育比賽的競(jìng)爭(zhēng)性、觀賞性、規(guī)范性和公平性為商業(yè)開(kāi)發(fā)提供良好基礎(chǔ)。其次，體育尤其是競(jìng)技體育是一個(gè)非常耗錢(qián)甚至燒錢(qián)的行業(yè)，政府及大學(xué)自身不可能為其持續(xù)提供充足的資金保障。為了實(shí)現(xiàn)體育可持續(xù)發(fā)展，美國(guó)一流大學(xué)依托NCAA均通過(guò)市場(chǎng)化運(yùn)作方式為開(kāi)展體育治理募集巨額資金。有報(bào)道顯示，2017年NCAA通過(guò)門(mén)票、廣播電視、廣告、贊助和版稅收入等方式實(shí)現(xiàn)10.6億美元的年度收入[7]。其中，96%的收入分配給成員院校用于賽事及活動(dòng)組織，加上個(gè)人捐贈(zèng)、學(xué)?；I資，最終實(shí)現(xiàn)了大學(xué)體育治理的可持續(xù)發(fā)展。

3? 結(jié)論

體育是一流大學(xué)里不可或缺的重要部分，我國(guó)高等教育院?！半p一流”建設(shè)中必須將教育與體育緊密結(jié)合，提升大學(xué)體育治理能力，更好地實(shí)現(xiàn)學(xué)生的全面發(fā)展。

3.1 必須重視體育場(chǎng)館建設(shè)

一流大學(xué)需要一流體育，而一流的體育離不開(kāi)一流的場(chǎng)館設(shè)施。破爛不堪、場(chǎng)地有限或人均場(chǎng)館設(shè)施面積不足等絕對(duì)不是一流大學(xué)。體育場(chǎng)館等基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃建設(shè)，可以反映出一所大學(xué)全面育人理念;體育場(chǎng)館開(kāi)發(fā)利用與管理維護(hù)，則反映出一所大學(xué)的綜合的、系統(tǒng)的治理能力。全面育人理念、學(xué)校治理能力恰好也是評(píng)判一所大學(xué)是否一流的關(guān)鍵指標(biāo)。

3.2 必須重視體育的教育價(jià)值

2017年8月，《中國(guó)學(xué)生體質(zhì)監(jiān)測(cè)發(fā)展歷程》顯示，我國(guó)大學(xué)生體質(zhì)下滑最嚴(yán)重，且依然呈下降趨勢(shì)。通過(guò)強(qiáng)化大學(xué)體育課和課外鍛煉、培養(yǎng)體育鍛煉習(xí)慣和健康生活方式，才能遏制大學(xué)生體質(zhì)下滑，促進(jìn)體質(zhì)健康水平提升。大學(xué)體育教育對(duì)于促進(jìn)大學(xué)生身心健康、體魄強(qiáng)健不可或缺。此外，體育是產(chǎn)生優(yōu)秀公民最有效、最適當(dāng)和最有趣的方法，是塑造國(guó)民性最有效的手段。體育的教育價(jià)值直接體現(xiàn)出公平公正、誠(chéng)實(shí)守信、忠誠(chéng)勇敢和團(tuán)結(jié)協(xié)作，有助于培養(yǎng)和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀。

3.3 必須積極探索符合我國(guó)國(guó)情的大學(xué)生競(jìng)技體育與體育俱樂(lè)部可持續(xù)發(fā)展的道路

與NCAA通過(guò)商業(yè)化運(yùn)作自行收益巨額資金相比，我國(guó)大學(xué)競(jìng)技體育則主要依靠政府撥款運(yùn)作，其競(jìng)技體育市場(chǎng)化急需推進(jìn)。此外，大學(xué)體育俱樂(lè)部經(jīng)費(fèi)也主要來(lái)自學(xué)校撥款，且金額少、頻率低，影響到體育俱樂(lè)部正常運(yùn)行。學(xué)習(xí)借鑒美國(guó)一流大學(xué)競(jìng)技體育和體育俱樂(lè)部的管理及市場(chǎng)化運(yùn)作經(jīng)驗(yàn)，圍繞體育市場(chǎng)化和產(chǎn)業(yè)化、俱樂(lè)部會(huì)費(fèi)自籌、校友募捐和企業(yè)贊助等形式，應(yīng)積極探索符合我國(guó)國(guó)情的大學(xué)體育治理可持續(xù)發(fā)展道路，破解生存發(fā)展難題。

3.4 軍事高等院校的體育治理還必須聚焦部隊(duì)?wèi)?zhàn)斗力提升

未來(lái)戰(zhàn)爭(zhēng)的復(fù)雜性、多樣性和殘酷性對(duì)軍人身體素質(zhì)提出更高要求。軍事高等院校“雙一流”建設(shè)背景下的體育治理還需要建設(shè)貼近實(shí)戰(zhàn)的軍事體育訓(xùn)練場(chǎng)，從難從嚴(yán)從實(shí)戰(zhàn)出發(fā)抓好軍事體育訓(xùn)練，練就過(guò)硬體能，打贏未來(lái)戰(zhàn)爭(zhēng)。

參考文獻(xiàn)

[1] 池建.競(jìng)技體育發(fā)展之路 走進(jìn)美國(guó)[M].北京：人民體育出版社，2009.

[2] 哈佛大學(xué)體育網(wǎng)站[EB/OL][2018-09-15].http：//gocrimson.com/landing/index.

[3] 斯坦福大學(xué)體育網(wǎng)站.[EB/OL].[2018-09-10].http：//gostanford.com/index.aspx.

[4] 美國(guó)軍事學(xué)院：西點(diǎn)軍校網(wǎng)站[EB/OL].[2018-08-22].http：//goarmywestpoint.com.

[5] 冷承槐，張邦棟.西點(diǎn)軍校概覽[M].中國(guó)人民解放軍總參謀部軍訓(xùn)部，2003.

[6] 于可紅，張俏.世界一流大學(xué)與體育文化互動(dòng)發(fā)展研究[M].杭州：浙江大學(xué)出版社，2015.

[7] 美國(guó)全國(guó)大學(xué)體育協(xié)會(huì)網(wǎng)站[EB/OL].[2018-08-27].https：//www.ncaa.com/.

[8] 劉波，郭振，苗爭(zhēng)鳴.振興足球與建設(shè)體育強(qiáng)國(guó)的關(guān)系[J].體育學(xué)刊，2016（4）：40-44.

[9] 閆燕.上海市普通高校體育俱樂(lè)部的開(kāi)展現(xiàn)狀[J].體育科研，2011（6）：92-96.