閆思宇 李安娜
摘? 要:本文運(yùn)用問(wèn)卷調(diào)查法、實(shí)地考察法對(duì)沈陽(yáng)市奧體中心的全民健身需求情況進(jìn)行數(shù)理統(tǒng)計(jì)和分析。研究結(jié)論:場(chǎng)館開(kāi)放時(shí)間適宜,但開(kāi)放區(qū)域過(guò)于局限;場(chǎng)館公共體育服務(wù)內(nèi)容有所提升;運(yùn)營(yíng)管理尚處于初級(jí)承包階段,體育場(chǎng)館閑置情況嚴(yán)重。針對(duì)結(jié)論提出如下建議:制定合理的場(chǎng)館開(kāi)放政策,增加開(kāi)放場(chǎng)地;從以政府為主體的公共服務(wù)向多元化供給主體轉(zhuǎn)型;因地制宜的發(fā)展新的場(chǎng)館經(jīng)營(yíng)模式。本調(diào)查研究旨在提高大型體育場(chǎng)館公共服務(wù)水平為場(chǎng)館全民健身服務(wù)供給提供新的視角和思路。
關(guān)鍵詞:體育場(chǎng)館? 公共服務(wù)? 全民健身需求
中圖分類(lèi)號(hào):G812? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?文章編號(hào):2095-2813(2019)01(b)-0153-02
黨的十九大報(bào)告指出,“廣泛開(kāi)展全民健身活動(dòng),加快體育強(qiáng)國(guó)建設(shè)”,全民健身上升為國(guó)家戰(zhàn)略。全民健身作為體育事業(yè)最為重要的組成部分直接反映著我國(guó)體育建設(shè)的最終水平,而體育場(chǎng)館的場(chǎng)地設(shè)施作為全民健身必備的物質(zhì)條件,在全民健身計(jì)劃中也是起著至關(guān)重要的作用。體育場(chǎng)館的建設(shè)跟人民的生活美好愿望是密切相關(guān)的。體育場(chǎng)館的數(shù)量規(guī)模、開(kāi)放程度、服務(wù)質(zhì)量等方面在全民健身計(jì)劃的實(shí)施中起著至關(guān)重要的作用。
1? 研究目的
本調(diào)查研究旨在提高大型體育場(chǎng)館公共服務(wù)水平,為場(chǎng)館全民健身服務(wù)供給提供新的視角和思路。
2? 調(diào)查結(jié)果與分析
本文在沈陽(yáng)市奧體中心共發(fā)放《體育場(chǎng)館公共服務(wù)需求調(diào)查問(wèn)卷》100份,其中無(wú)效問(wèn)卷7份,有效問(wèn)卷93份,問(wèn)卷有效率為93%。
2.1 健身人群對(duì)場(chǎng)館公共服務(wù)的評(píng)價(jià)情況
在場(chǎng)館的開(kāi)放時(shí)間上,54.6%的健身人群認(rèn)為時(shí)間是可以得到滿(mǎn)足;但也同樣有45.4%的人認(rèn)為場(chǎng)館的開(kāi)放時(shí)間不能夠滿(mǎn)足自己的健身需求。在沈陽(yáng)市奧體中心的開(kāi)放項(xiàng)目方面約有10.7%的被調(diào)查者認(rèn)為該場(chǎng)館開(kāi)放的項(xiàng)目不能夠滿(mǎn)足自己的選擇;39.7%的被調(diào)查者認(rèn)為開(kāi)放項(xiàng)目對(duì)自身選擇而言為一般;能夠認(rèn)可該場(chǎng)館開(kāi)放項(xiàng)目的健身人群占比49.6%。
在對(duì)健身人群的問(wèn)卷調(diào)查中關(guān)于場(chǎng)館設(shè)施管理和維護(hù)評(píng)價(jià)的部分。在場(chǎng)館設(shè)施管理科學(xué)規(guī)范方面,認(rèn)為場(chǎng)地設(shè)施管理情況一般的被調(diào)查者占比47%。在關(guān)于體育場(chǎng)地設(shè)施維護(hù)是否合理的內(nèi)容上很不符合的比例為2%,一般占比33%,符合和極其符合的選項(xiàng)分別占比52%及13%。
在體育場(chǎng)地的信息咨詢(xún)和免費(fèi)體檢等其他公共服務(wù)內(nèi)容方面的調(diào)查中場(chǎng)地信息咨詢(xún)的靈活豐富性上47.5%的被調(diào)查者認(rèn)為場(chǎng)地信息咨詢(xún)的服務(wù)內(nèi)容無(wú)法滿(mǎn)足自身需求。在對(duì)場(chǎng)地免費(fèi)體檢的評(píng)價(jià)上約有75%左右的被調(diào)查人群對(duì)該場(chǎng)館是否有免費(fèi)體檢的服務(wù)并不清楚符合和極其符合的選項(xiàng)合計(jì)占比不足8%。
2.2 健身需求的調(diào)查研究結(jié)果
在本人在三次的走訪觀察中發(fā)現(xiàn),沈陽(yáng)市奧體中心只有綜合體育館的三層羽毛球訓(xùn)練館、綜合體育館的室外籃球場(chǎng)、網(wǎng)球中心和奧體主體育場(chǎng)里側(cè)的一小片足球場(chǎng)地對(duì)這五個(gè)部分是外開(kāi)放的。相比奧體中心龐大的建筑面積所開(kāi)放區(qū)域過(guò)于局限,總體開(kāi)放情況并不理想。沈陽(yáng)市奧體中心場(chǎng)館在公共服務(wù)內(nèi)容上過(guò)于單一、項(xiàng)目過(guò)少,缺乏多元化,開(kāi)放項(xiàng)目無(wú)法滿(mǎn)足群眾多樣化的健身需求。
沈陽(yáng)市奧體中心僅有羽毛球訓(xùn)練館的三十片場(chǎng)地被沈陽(yáng)鑫普動(dòng)能體育場(chǎng)館管理公司承保運(yùn)營(yíng)。其余場(chǎng)館除供給部分專(zhuān)業(yè)運(yùn)動(dòng)隊(duì)訓(xùn)練外,也都處于閑置狀態(tài)。在這種情況下,奧體中心的運(yùn)營(yíng)收入根本無(wú)法與之運(yùn)營(yíng)成本持平,甚至是處于赤字狀態(tài),但對(duì)于場(chǎng)館的管理者而言場(chǎng)館的運(yùn)營(yíng)是否盈利與其自身利益關(guān)系并不大,從而導(dǎo)致場(chǎng)館繼續(xù)閑置浪費(fèi)。
3? 結(jié)論與建議
3.1 結(jié)論
在公共服務(wù)供給方面相對(duì)于奧體中心之前的僅用于專(zhuān)業(yè)運(yùn)動(dòng)隊(duì)訓(xùn)練的情況還是有所提升,在對(duì)沈陽(yáng)市奧體中心的開(kāi)放時(shí)間滿(mǎn)意度的調(diào)查中,健身人群對(duì)時(shí)間開(kāi)放上也較為滿(mǎn)意,但對(duì)場(chǎng)館的開(kāi)放場(chǎng)地面積并不認(rèn)可。雖然沈陽(yáng)市奧體中心已經(jīng)向民眾開(kāi)放了部分場(chǎng)地,同時(shí)也增設(shè)了很多項(xiàng)目,但相比較東部發(fā)達(dá)地區(qū)還是有多欠缺,在向全民健身的的轉(zhuǎn)變上還是存在許多所不足的。沈陽(yáng)市奧體中心場(chǎng)館中羽毛球館這種承保制的運(yùn)營(yíng)只是停留在最初級(jí)的場(chǎng)館經(jīng)營(yíng)方式,沒(méi)有完全的市場(chǎng)化,向健身人群提供的公共體育服務(wù)也很局限,無(wú)法滿(mǎn)足健身市場(chǎng)和健身群眾多層次、多樣化的運(yùn)動(dòng)健身需求。
3.2 建議
在保障場(chǎng)館原有開(kāi)放時(shí)間的同時(shí),完善公共體育健身設(shè)施的整體規(guī)劃布局,把握?qǐng)鲳^的利用率,為競(jìng)賽所設(shè)立的體育場(chǎng)館在賽后的運(yùn)行屬性的轉(zhuǎn)變是應(yīng)當(dāng)轉(zhuǎn)變?yōu)橐匀窠∩砘顒?dòng)為核心,利用現(xiàn)有的場(chǎng)地器材和設(shè)施,設(shè)計(jì)新的使用功能,能夠更加適宜全民健身的需要,即可發(fā)揮原有作用又可以提高使用的效益以及服務(wù)全民健身活動(dòng)的效率,盡最大努力面向社會(huì)開(kāi)放。不能夠單純依靠政府財(cái)政撥款投資維護(hù)場(chǎng)地的經(jīng)營(yíng),應(yīng)當(dāng)開(kāi)放健身市場(chǎng),讓更多的體育產(chǎn)業(yè)公司投入進(jìn)來(lái),開(kāi)放更多的管理方式,開(kāi)展多元化體育服務(wù),更好的滿(mǎn)足多層次化的健身需求,改變政府長(zhǎng)期單一的投資的運(yùn)營(yíng)方式,開(kāi)放市場(chǎng)吸引地方資金的投入,能夠提高體育場(chǎng)館服務(wù)效率明確服務(wù)全民健身的定位,使體育場(chǎng)館的資源能夠得到更加合理的配置,更好地滿(mǎn)足公眾多層次多元化的健身需求。
沈陽(yáng)市奧體中心,作為一個(gè)較新建設(shè)的體育場(chǎng)館,在運(yùn)營(yíng)上已經(jīng)邁出了一步,也取得了一些成績(jī),但在和發(fā)達(dá)地區(qū)相比較還存在著一定的差距和問(wèn)題。上海的東方體育中心管理經(jīng)營(yíng)模式多采用自營(yíng)方式,將場(chǎng)館的經(jīng)營(yíng)權(quán)下放至個(gè)人或體育產(chǎn)業(yè)相關(guān)的管理運(yùn)用公司,還有混合所有制等場(chǎng)館運(yùn)營(yíng)方式,增加市場(chǎng)介入的模式從而能為民眾提供更完善的運(yùn)動(dòng)健身服務(wù),更好的滿(mǎn)足群眾的健身需求。沈陽(yáng)市奧體中心在未來(lái)的發(fā)展中急需更正其固有的全面依賴(lài)政府財(cái)政支持的“寄居蟹”思維,向東部經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)借鑒發(fā)展經(jīng)驗(yàn),采取適宜本地現(xiàn)狀的場(chǎng)館運(yùn)營(yíng)和管理模式。
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