工程預(yù)結(jié)算管理存在的常見問題及控制措施

【摘要】建筑工程預(yù)結(jié)算中出現(xiàn)的問題，基本上是由建設(shè)方與施工單方兩方面造成的，雙方都負(fù)有一定的責(zé)任。為避免造價(jià)失控、預(yù)算與結(jié)算之間的“剪刀差”越來(lái)越大，合理控制工程造價(jià)成本，就有必要做好建設(shè)方與施工方這兩方面的工作，并加強(qiáng)外部監(jiān)管，提高有關(guān)人員的職業(yè)素質(zhì)。鑒于此，本文主要分析工程預(yù)結(jié)算管理存在的常見問題及控制措施。

【關(guān)鍵詞】預(yù)結(jié)算；問題；控制措施

【中圖分類號(hào)】F407

【文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼】A

1、工程預(yù)結(jié)算的概述分析

工程預(yù)結(jié)算是工程造價(jià)的一種表述方式，對(duì)于一個(gè)工程項(xiàng)目來(lái)講，需要進(jìn)行大量的資源投入，同時(shí)資源的投入、人員的參與都會(huì)消耗很多成本，從統(tǒng)計(jì)方面來(lái)講，要通過工程造價(jià)預(yù)結(jié)算來(lái)對(duì)消耗的資金量進(jìn)行分析，了解工程項(xiàng)目的投資情況，資源的使用情況，以此做好資金的分配工作。在建筑行業(yè)發(fā)展過程中，工程效益和質(zhì)量并舉才能夠讓工程建設(shè)效果更加突出。工程預(yù)結(jié)算工作需要貫穿在工程項(xiàng)目的各個(gè)部分中，從始至終，這在工程項(xiàng)目管理中屬于核心的重要內(nèi)容，因此多種管理方式齊頭并進(jìn)，多管齊下才能夠產(chǎn)生預(yù)期的效果。

2、工程預(yù)結(jié)算管理存在的常見問題

2.1預(yù)結(jié)算管理思想淡薄

建筑工程項(xiàng)目中，項(xiàng)目資金的流通性、項(xiàng)目施工進(jìn)度深受工程預(yù)結(jié)算的影響，要想保證建筑工程的順利進(jìn)行，一定要對(duì)工程預(yù)結(jié)算管理制度不斷進(jìn)行完善。與國(guó)外發(fā)達(dá)國(guó)家比較，我國(guó)在工程預(yù)結(jié)算管理體制方面，其發(fā)展時(shí)間是較短，目前我國(guó)所制訂的預(yù)結(jié)算管理體制存在著較多的問題和不足，很多建設(shè)單位、施工單位的預(yù)結(jié)算管理思想比較淡薄，導(dǎo)致工程預(yù)結(jié)算工作質(zhì)量遭受嚴(yán)重影響。

2.2工程預(yù)結(jié)算工作中存在不確定因素

建筑工程預(yù)結(jié)算工作深受多種不確定因素的影響，作為施工方，應(yīng)將已完成工程量、承包合同作為主要依據(jù)和憑證，進(jìn)行工程費(fèi)用的結(jié)算，不過因受多種客觀因素的影響，經(jīng)常將原有資金的安排打亂，進(jìn)而易導(dǎo)致施工暫停現(xiàn)象的發(fā)生，延長(zhǎng)施工周期，作為建設(shè)方有時(shí)也會(huì)因?yàn)榻ㄔO(shè)實(shí)施過程中的各種變化，導(dǎo)致資金安排不合理，造成進(jìn)度款延遲支付，出現(xiàn)合同違約的現(xiàn)象。

2.3工程量的定額和計(jì)算

在建筑工程施工過程中，建筑工程的施工質(zhì)量、施工進(jìn)度深受工程量計(jì)算精度和計(jì)算速度的影響，因此在工程預(yù)結(jié)算管理過程中，一定要對(duì)工程施工工程量的計(jì)算精度、計(jì)算速度進(jìn)行有效提高。目前，我國(guó)主要采用兩種計(jì)算方法來(lái)對(duì)建筑工程工程量進(jìn)行計(jì)算，即計(jì)算機(jī)軟件計(jì)算方法、人工輔助計(jì)算方法。

3、控制措施

3.1做好合同交底工作

合同交底工作的開展不僅可以確保工程建設(shè)的正常進(jìn)行，還對(duì)工程預(yù)結(jié)算有著一定的幫助作用。當(dāng)建筑工程合同書簽訂了之后，建設(shè)方要和施工方開展合同交底工作，讓施工者明確自身的工作范圍和相關(guān)規(guī)定，以及合同各方分別的權(quán)利、責(zé)任等等。尤其是在合同書中明文規(guī)定的一些與經(jīng)濟(jì)相關(guān)的各項(xiàng)條款要格外注意。合同交底工作對(duì)于工程預(yù)結(jié)算工作的開展有著重要意義。

3.2加強(qiáng)建筑圖紙預(yù)算管理

建筑圖紙是工程預(yù)結(jié)算工作的重要依據(jù)，對(duì)于整個(gè)工程預(yù)結(jié)算工作的開展而言有著重要的意義價(jià)值。當(dāng)建筑工程的設(shè)計(jì)圖紙制定好了之后，預(yù)結(jié)算工作人員要在第一時(shí)間根據(jù)圖紙對(duì)工程成本開展預(yù)算工作。這不僅關(guān)系到預(yù)結(jié)算工作的開展，更直接與建筑工程的開展有著密切的聯(lián)系。若該項(xiàng)工作不到位，則建設(shè)單位就無(wú)法根據(jù)工程所需成本進(jìn)行資金調(diào)撥，同時(shí)施工單位的正常施工也會(huì)有所延誤。建筑圖紙的預(yù)算工作要綜合全局來(lái)深入考慮，切實(shí)分析針對(duì)不同的施工項(xiàng)目，采用何種施工方案能夠有效的控制成本。這樣一來(lái)，當(dāng)采購(gòu)人員根據(jù)施工單位所需的建筑材料數(shù)目進(jìn)行采購(gòu)的時(shí)候也能確保施工單位不會(huì)借此機(jī)會(huì)謊報(bào)造價(jià)。

3.3分階段對(duì)工程預(yù)結(jié)算做好控制

工程預(yù)結(jié)算控制和管理需要分成幾個(gè)不同的階段進(jìn)行，然后貫穿在工程的始終。在招標(biāo)階段還有圖紙?jiān)O(shè)計(jì)和施工驗(yàn)收階段都需要做好此方面的工作，提升工程造價(jià)質(zhì)量。施工前的預(yù)算編制工作主要是圖紙?jiān)O(shè)計(jì)、計(jì)劃、勘察方面的管理。在施工階段就需要做好結(jié)算工作，了解圖紙?jiān)O(shè)計(jì)中產(chǎn)生變更的地方，設(shè)計(jì)變更的預(yù)算方式和各個(gè)分包方的結(jié)算方式。工程結(jié)算要單設(shè)一個(gè)部門和機(jī)構(gòu)，按照預(yù)結(jié)算的管理方式，專人專責(zé)預(yù)算管理，使用健全完善的預(yù)算制度和預(yù)算方式，將工程項(xiàng)目所使用的費(fèi)用都控制在預(yù)算之內(nèi)。

3.4精細(xì)化的管理方式

精細(xì)化管理在房屋建筑工程預(yù)結(jié)算管理中是一種效果突出的管理辦法，能夠減少管理活動(dòng)當(dāng)中使用的各項(xiàng)資源，同時(shí)減少管理可能出現(xiàn)的成本。在這方面，第一，建立起相對(duì)完善的工程預(yù)算定額體系，求得真實(shí)效果。精細(xì)化管理必須秉承一切從實(shí)際出發(fā)的原則，不斷的細(xì)化和調(diào)整然后從工程預(yù)結(jié)算定額體系出發(fā)，對(duì)每一個(gè)方面進(jìn)行精細(xì)化管理；第二，預(yù)結(jié)算工作人員的專業(yè)素養(yǎng)需要不斷提升。通過實(shí)地學(xué)習(xí)、經(jīng)驗(yàn)交流、座談會(huì)等等方式了解預(yù)結(jié)算工作要點(diǎn)、核心和原理，選擇一些技術(shù)掌握和使用成熟的工作人員，帶領(lǐng)其他預(yù)結(jié)算基層人員邊工作邊學(xué)習(xí)，定期開展培訓(xùn)和考核項(xiàng)目，強(qiáng)化部門員工的執(zhí)行力，讓預(yù)結(jié)算的效果更加突出；第三，預(yù)結(jié)算工作的重視程度也需要得到提升，預(yù)結(jié)算工作流程繁瑣，涉及到的事物非常多，內(nèi)容也相對(duì)復(fù)雜。因此部分工作人員在工作中要克服可能會(huì)產(chǎn)生煩躁心理，難以全身心投入，容易忽視細(xì)節(jié)等一系列問題，避免工作中存在嚴(yán)重的風(fēng)險(xiǎn)隱患。

總之，在我國(guó)建筑工程行業(yè)中，工程預(yù)結(jié)算是非常重要的一項(xiàng)工作。建筑工程的造價(jià)工作能夠順利進(jìn)行，建設(shè)單位、施工單位能否獲取較高的經(jīng)濟(jì)效益，深受工程預(yù)結(jié)算管理的影響，因此無(wú)論是建設(shè)單位還是施工單位及其預(yù)結(jié)算工作人員應(yīng)對(duì)預(yù)結(jié)算工作給予高度重視。在進(jìn)行工程預(yù)結(jié)算管理時(shí)，必須要對(duì)當(dāng)前工程預(yù)結(jié)算管理中存在的問題進(jìn)行認(rèn)清，應(yīng)能夠深度了解合同內(nèi)容，工程預(yù)結(jié)算工作人員應(yīng)不斷提高自身的專業(yè)素質(zhì)，采取有效措施，有效解決建筑工程預(yù)結(jié)算管理中存在的問題。這樣才能夠確保獲取更多的經(jīng)濟(jì)效益，保證建筑行業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。

參考文獻(xiàn)：

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[2]羅志洋.工程預(yù)結(jié)算管理存在的常見問題及控制措施[J].建筑技術(shù)開發(fā)，2018，45（02）：90-91.

作者簡(jiǎn)介：

李明，性別：男，出生年月：1976年12月5日，籍貫：北京，職稱： 中級(jí)經(jīng)濟(jì)師，學(xué)歷：本科，畢業(yè)院校：中國(guó)地質(zhì)大學(xué)，專業(yè)： 土木工程專業(yè)，研究方向：工程造價(jià)，從事的工作：工程造價(jià)。