為高校教師筑牢“不想腐”的思想堤壩

巢陳思 丁頌

【摘要】廉潔教育是思想政治教育的重要內(nèi)容，也是高校推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨，提升師生拒腐防變能力的重要舉措。高校教師是否能夠樹立正確的廉潔觀念直接影響著大學(xué)生廉潔素質(zhì)的養(yǎng)成，因此高校教師廉潔教育是高校開展廉潔教育不可忽視的一環(huán)。

【關(guān)鍵詞】新時(shí)代 高校教師 廉潔教育

【中圖分類號(hào)】G647 【文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼】A

紀(jì)律建設(shè)是全面從嚴(yán)治黨的治本之策?！督⒔∪逃?、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系實(shí)施綱要》中指出“教育是基礎(chǔ)，制度是保證，監(jiān)督是關(guān)鍵”?！蛾P(guān)于加強(qiáng)高等學(xué)校反腐倡廉建設(shè)的意見》中指出要“突出思想教育，加強(qiáng)廉政文化建設(shè)”。高校全面從嚴(yán)治黨工作是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，需要從黨組織、黨員個(gè)人層面共同推進(jìn)，才能有效治理腐敗，營(yíng)造風(fēng)清氣正的校園政治生態(tài)。

高校教師的廉潔教育關(guān)系到高校穩(wěn)定發(fā)展和校園良好政治生態(tài)的形成，也事關(guān)高校立德樹人根本任務(wù)的實(shí)現(xiàn)

習(xí)近平總書記指出，“歷史和現(xiàn)實(shí)都告訴我們，青年一代有理想、有擔(dān)當(dāng)，國(guó)家就有前途，民族就有希望”。培養(yǎng)青年一代理想與擔(dān)當(dāng)精神的重要途徑是理想信念教育，其中包含對(duì)青年廉潔觀念的培養(yǎng)即廉潔教育。高校教師的廉潔素質(zhì)直接影響著校園風(fēng)氣的好壞，并且其一言一行都時(shí)刻影響著學(xué)生，因此針對(duì)高校教師的廉潔教育關(guān)系到高校穩(wěn)定發(fā)展和校園良好政治生態(tài)的形成，也事關(guān)高校立德樹人根本任務(wù)的實(shí)現(xiàn)。

高校教師廉潔教育的目標(biāo)在于通過對(duì)教師開展理論教育和案例警示教育等，培養(yǎng)其廉潔意識(shí)，樹立正確的人生觀、價(jià)值觀、政績(jī)觀，自覺模范遵守黨紀(jì)國(guó)法，做到廉潔從政、廉潔從教、廉潔治學(xué)。從這個(gè)意義上說，高校教師廉潔教育應(yīng)當(dāng)是高校教師思想政治教育的重要組成部分，是高校全面從嚴(yán)治黨工作的重要環(huán)節(jié)，教育對(duì)象應(yīng)當(dāng)是高校全體教職工。

高校教師廉潔教育具備以下特征：一是先進(jìn)性。高校在科研方面具備天然的優(yōu)勢(shì)，就廉潔教育而言，其理論研究和實(shí)踐成果不僅可以應(yīng)用于高校層面，同時(shí)還可以應(yīng)用于政府機(jī)關(guān)和其他領(lǐng)域。二是高層次性。高校教師廉潔教育的對(duì)象是高校行政管理人員和一線教師，普遍文化素質(zhì)較高，他們既是接受教育的對(duì)象，同時(shí)也是教育的研究者和傳播者。教育者和教育對(duì)象的高層次性決定了高校教師廉潔教育的高層次特征。三是復(fù)雜性。一方面，高校教師普遍文化素質(zhì)較高，對(duì)新問題新事物通常有自己的見解，如何提升教育的針對(duì)性和實(shí)效性，是高校教師廉潔教育的重點(diǎn)和難點(diǎn)。另一方面，高校學(xué)生是各種思潮的易感人群，人生觀、世界觀、價(jià)值觀都容易產(chǎn)生動(dòng)搖，如何通過提高高校教師廉潔素質(zhì)進(jìn)而帶動(dòng)和影響學(xué)生，幫助其堅(jiān)定理性信念，樹立正確的廉潔觀念，是高校教師廉潔教育必須考慮的問題。

高校重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的腐敗問題頻發(fā)，需要高校結(jié)合實(shí)際開展更有針對(duì)性的教育

高校教師廉潔教育在推進(jìn)高校全面從嚴(yán)治黨，加強(qiáng)高校隊(duì)伍建設(shè)取得了一定成績(jī)，但因起步較晚也存在很多不足，主要有以下表現(xiàn)：一是會(huì)議上強(qiáng)調(diào)多，實(shí)際重視少。一些高校在會(huì)議上強(qiáng)調(diào)較多，但在實(shí)際工作中重視程度不夠。有的高校將廉潔教育的責(zé)任落在紀(jì)委和宣傳部門，沒有形成整體教育合力；有的高校廉潔教育體系不健全，缺乏頂層設(shè)計(jì)，配套課程設(shè)置和制度機(jī)制落后。二是零散教育多，主渠道教育少。有的高校雖然將教師廉潔教育納入年度計(jì)劃，并作出安排，但多是以專題報(bào)告、警示教育活動(dòng)的形式開展，但很少專門針對(duì)教師廉潔教育需求設(shè)置課程。從現(xiàn)實(shí)情況來看，高校重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的腐敗問題依然頻發(fā)，在成績(jī)?cè)u(píng)定、學(xué)生入黨、評(píng)獎(jiǎng)評(píng)優(yōu)等方面的“微腐敗”仍然存在，需要高校結(jié)合自身違法違紀(jì)特點(diǎn)，結(jié)合實(shí)際區(qū)分不同崗位開展更有針對(duì)性的教育。

當(dāng)前高校教師廉潔教育問題的產(chǎn)生主要有以下原因：一是新形勢(shì)要求與教育安排之間的銜接不暢。近年來高校腐敗案件呈上升趨勢(shì)，教育系統(tǒng)的腐敗影響了高校自身發(fā)展和人才培養(yǎng)質(zhì)量，破壞社會(huì)道德體系。加之國(guó)際國(guó)內(nèi)形勢(shì)不斷變化，多元化價(jià)值取向明顯，人們的價(jià)值觀念極易受到?jīng)_擊。這些都對(duì)高校教師廉潔提出了新的要求和挑戰(zhàn)。二是對(duì)高校廉潔教育的重視程度不夠。從黨組織的角度看，有的高校對(duì)教師廉潔教育的重視程度不夠，往往局限于開會(huì)強(qiáng)調(diào)或者不定期作報(bào)告等形式，缺乏自上而下的頂層設(shè)計(jì)，教育內(nèi)容隨意性較大，教育效果難以保證。三是教育體制機(jī)制尚不健全。近年來各高校紛紛開展了以黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗為主題的教師廉潔教育活動(dòng)，起到了教育廣大黨員干部的成效，也同時(shí)暴露出很多不足，其中體制機(jī)制不健全是制約高校教師廉潔教育發(fā)展的最大因素。

探索高校教師廉潔教育的科學(xué)路徑，構(gòu)建高校教師廉潔教育長(zhǎng)效機(jī)制

面對(duì)新的形勢(shì)和任務(wù)，探索高校教師廉潔教育的科學(xué)路徑，構(gòu)建高校教師廉潔教育長(zhǎng)效機(jī)制，幫助教職工樹立正確的廉潔觀，做到廉潔從政、廉潔從教，是高校全面從嚴(yán)治黨工作的重要部署，也是加強(qiáng)高校教師隊(duì)伍建設(shè)的必然選擇。

第一，完善高校教師廉潔教育的頂層設(shè)計(jì)。加強(qiáng)高校教師廉潔教育首先要遵循自上而下的建構(gòu)主義邏輯，完善頂層設(shè)計(jì)。高校黨委要充分認(rèn)識(shí)高校教師廉潔教育在全面從嚴(yán)治黨工作中的重要性，完善高校教師廉潔教育的總體部署，明確領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制和工作機(jī)制，推動(dòng)形成黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、各部門齊抓共管的工作格局。高校黨的部門要充分發(fā)揮職能優(yōu)勢(shì)，積極搭建學(xué)習(xí)平臺(tái)，明確分工，各司其職，形成聯(lián)動(dòng)機(jī)制。

第二，切實(shí)提高教職工的思想認(rèn)識(shí)。提高教職工的思想認(rèn)識(shí)，一方面要加強(qiáng)理想信念教育，提高其黨性修養(yǎng)，從內(nèi)心深處自覺接受廉潔教育，認(rèn)識(shí)到黨紀(jì)法規(guī)是必須遵守的行為準(zhǔn)則。另一方面要加強(qiáng)對(duì)黨紀(jì)法規(guī)常識(shí)的教育，填補(bǔ)教職工的知識(shí)盲區(qū)，提高拒腐防變的能力。此外，還應(yīng)進(jìn)一步提高教育的針對(duì)性，加強(qiáng)對(duì)當(dāng)前黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)形勢(shì)的教育，注重警示與示范教育，使廣大教職工充分認(rèn)識(shí)到廉潔教育與自己息息相關(guān)，變被動(dòng)接受為主動(dòng)學(xué)習(xí)。

第三，構(gòu)建高校教師廉潔教育的長(zhǎng)效機(jī)制。一是完善制度體系，明確教育的責(zé)任部門和具體內(nèi)容，發(fā)揮制度對(duì)教師廉潔教育的促進(jìn)和保障作用。學(xué)校黨委要充分發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)核心作用，明確總體安排和分工。黨的部門要根據(jù)工作職責(zé)，制定教師廉潔教育的相關(guān)制度。二是建立工作機(jī)制，明確責(zé)任部門和具體分工，促進(jìn)高校教師廉潔教育有效開展。黨的各級(jí)組織要強(qiáng)化常規(guī)教育，通過黨課培訓(xùn)、專題培訓(xùn)、業(yè)務(wù)培訓(xùn)等常規(guī)教育手段，加強(qiáng)對(duì)廉潔知識(shí)的教授。三是建立結(jié)果評(píng)價(jià)機(jī)制，為做好高校教師廉潔教育工作提供方向。針對(duì)黨的部門和各基層黨組織的結(jié)果評(píng)價(jià)，應(yīng)用于年度黨建考核結(jié)果；針對(duì)教職工個(gè)人的學(xué)習(xí)效果評(píng)價(jià)，將影響其年度評(píng)獎(jiǎng)評(píng)優(yōu)。

高校教師廉潔教育是幫助高校教師樹立廉潔意識(shí)，筑牢“不想腐”思想堤壩的必然選擇。新時(shí)代帶來新的任務(wù)和挑戰(zhàn)，高校應(yīng)充分認(rèn)識(shí)到教師廉潔教育的重要性，黨的各級(jí)組織和有關(guān)部門各司其職，形成整體聯(lián)動(dòng)機(jī)制，采取有效措施提升教育實(shí)效，真正發(fā)揮其作用。

（作者分別為長(zhǎng)春師范大學(xué)講師；長(zhǎng)春師范大學(xué)工程學(xué)院副院長(zhǎng)、副教授）

【注：本文系吉林省社會(huì)科學(xué)基金項(xiàng)目“社會(huì)心理驅(qū)動(dòng)型‘吉林廉政文化移動(dòng)傳播服務(wù)研究”（項(xiàng)目編號(hào)：2017JD65）階段性成果】

【參考文獻(xiàn)】

①周浩波：《把“紅船精神”融入人才培養(yǎng)全過程》，《光明日?qǐng)?bào)》，2018年5月29日。

②陳文昆：《論當(dāng)代高校大學(xué)生廉潔教育的目標(biāo)及其原則》，《黑龍江高教研究》，2009年第5期。

③李照修：《高校廉潔教育的路徑探索》，《學(xué)校黨建與思想教育》，2011年第10期。

④《習(xí)近平總書記系列重要講話讀本（2016）》，北京：學(xué)習(xí)出版社，2016年。