新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)體系與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的關(guān)聯(lián)效應(yīng)研究
——以湖北省為例

何勁，熊學(xué)萍，祁春節(jié)

（華中農(nóng)業(yè)大學(xué)經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院，湖北 武漢 430070）

構(gòu)建新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)體系，是加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的重要舉措。黨的十八大以來(lái)，我國(guó)新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)體系建設(shè)日漸完善，經(jīng)營(yíng)主體和服務(wù)主體不斷發(fā)展壯大，己成為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的重要支撐。但是，當(dāng)前我國(guó)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)大而不強(qiáng)，農(nóng)產(chǎn)品多而不優(yōu)，一二三產(chǎn)業(yè)融合少而不深；農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施依然薄弱，科技支撐能力仍然不強(qiáng)，農(nóng)業(yè)發(fā)展質(zhì)效和競(jìng)爭(zhēng)力亟待提高，新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)體系建設(shè)與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展不相適應(yīng)。如何解決新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)體系與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展不協(xié)同問題已成為現(xiàn)階段政府和學(xué)界關(guān)注的重點(diǎn)。

近幾年來(lái)國(guó)內(nèi)外相關(guān)研究主要聚焦在以下兩個(gè)方面：一是關(guān)注新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)體系和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展實(shí)踐及其影響因素。蔣和勝等[1]、苑鵬和張瑞娟[2]等學(xué)者認(rèn)為，2013年以來(lái)我國(guó)專業(yè)大戶、家庭農(nóng)場(chǎng)、農(nóng)民專業(yè)合作社、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體蓬勃發(fā)展，多元農(nóng)業(yè)服務(wù)主體應(yīng)運(yùn)而生，促進(jìn)了現(xiàn)代農(nóng)業(yè)較快發(fā)展。但當(dāng)前新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)體系發(fā)展卻面臨制度保障體系不健全，要素市場(chǎng)不完善，社會(huì)化服務(wù)水平低，融資貸款難等困境[3]。應(yīng)從完善政府支農(nóng)政策，培育發(fā)展要素市場(chǎng)，完善農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)體系，推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+”建設(shè)[4]，創(chuàng)新農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)體制機(jī)制等路徑發(fā)力[5]。與此同時(shí)，我國(guó)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)存在基礎(chǔ)設(shè)施差、裝備水平低、農(nóng)業(yè)科技發(fā)展滯后、經(jīng)營(yíng)規(guī)模小、生產(chǎn)效率低、政府投入少、農(nóng)民素質(zhì)整體不高等短板[6-7]，不少學(xué)者提出強(qiáng)化物質(zhì)裝備支撐；加快農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步；加大政府投入力度；建立現(xiàn)代農(nóng)業(yè)“三大”體系等對(duì)策[7-8]。國(guó)外學(xué)者重點(diǎn)關(guān)注現(xiàn)代農(nóng)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新、生產(chǎn)要素配置、集約型生態(tài)農(nóng)業(yè)、新型農(nóng)民培育以及影響因素等問題[9-10]；認(rèn)為影響農(nóng)業(yè)系統(tǒng)最重要的因素是地理位置、土壤和氣候條件等[11-12]，發(fā)展中國(guó)家必須依靠農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣、發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)，開拓產(chǎn)銷渠道，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)增長(zhǎng)[13-14]等。

二是新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)體系與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展水平評(píng)價(jià)及兩者關(guān)聯(lián)性探討。辛嶺和高睿璞[15]從經(jīng)營(yíng)規(guī)?；⑸a(chǎn)組織化、服務(wù)社會(huì)化和產(chǎn)出高效化四個(gè)方面構(gòu)建評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，對(duì)我國(guó)及其30個(gè)省（市、自治區(qū)）的新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)體系發(fā)展水平進(jìn)行評(píng)價(jià)和排序。杜華章[16]構(gòu)建區(qū)域評(píng)價(jià)模型，對(duì)江蘇省新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)體系發(fā)展水平進(jìn)行測(cè)量和評(píng)價(jià)。蔣和平等[17]構(gòu)建都市型現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，對(duì)北京現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展水平進(jìn)行定量測(cè)評(píng)。開燕華等[18]采用資源、勞動(dòng)力、資本和科技等投入產(chǎn)出指標(biāo)，艾洪娟和蔣和平[19]從物質(zhì)裝備、經(jīng)濟(jì)效益、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和農(nóng)業(yè)科技等方面構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展評(píng)價(jià)體系，分別對(duì)長(zhǎng)三角城市群和新疆現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展進(jìn)行評(píng)價(jià)。詹浩等[20]從社會(huì)、經(jīng)濟(jì)和生態(tài)3個(gè)方面對(duì)武漢現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展水平進(jìn)行綜合評(píng)價(jià)等。冉政語(yǔ)和王力力[21]分析了黑龍江省農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)體系與農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展現(xiàn)狀及存在問題，提出完善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體構(gòu)建、加強(qiáng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)服務(wù)體系建設(shè)等建議。秦秀紅[22]應(yīng)用熵權(quán)模糊評(píng)價(jià)法對(duì)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化與農(nóng)業(yè)金融的關(guān)聯(lián)性進(jìn)行了定量分析。劉會(huì)玉等[23]運(yùn)用灰色關(guān)聯(lián)分析法研究了江蘇省農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化與農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)系。雷玲等[24]運(yùn)用灰色關(guān)聯(lián)模型，分析了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件現(xiàn)代化指標(biāo)對(duì)陜西農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的影響等等?？傊瑖?guó)內(nèi)外學(xué)者相關(guān)研究雖已取得豐富成果，有著重要參考價(jià)值，但對(duì)我國(guó)新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)體系與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的關(guān)聯(lián)性研究缺乏理論與實(shí)證探討。鑒于此，本文基于2013—2017年湖北省新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)體系和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展水平的主要評(píng)價(jià)指標(biāo)數(shù)據(jù),采用灰色關(guān)聯(lián)模型測(cè)算分析新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)體系與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的關(guān)聯(lián)效應(yīng)得出結(jié)論及政策含義，以期為完善新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)體系促進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展提供有益參考。

1 研究方法

1.1 新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)體系發(fā)展水平的測(cè)算方法

1）新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)體系發(fā)展水平評(píng)價(jià)指標(biāo)的選取。參考已有的研究成果，根據(jù)湖北省的自然、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展情況，并遵循科學(xué)性、系統(tǒng)性、可操作性和可比性基本原則，選取4類一級(jí)指標(biāo)和10項(xiàng)二級(jí)指標(biāo)作為湖北省新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)體系發(fā)展水平評(píng)價(jià)指標(biāo)（表1）。

表1 湖北省新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)體系發(fā)展水平評(píng)價(jià)指標(biāo)Table 1 Evaluation indexes of new agricultural management system development level in Hubei Province

經(jīng)營(yíng)規(guī)?；?，是提升湖北農(nóng)業(yè)機(jī)械化程度、農(nóng)用土地生產(chǎn)率和農(nóng)業(yè)勞動(dòng)生產(chǎn)率的主要渠道，具體包括農(nóng)業(yè)機(jī)械化程度、家庭承包耕地流轉(zhuǎn)面積占比和規(guī)模經(jīng)營(yíng)面積等指標(biāo)。生產(chǎn)組織化水平，是反映農(nóng)戶在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程中的聯(lián)合與合作程度[25]，具體包括農(nóng)戶入社率、注冊(cè)登記家庭農(nóng)場(chǎng)數(shù)和省級(jí)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)數(shù)等指標(biāo)。服務(wù)社會(huì)化水平，是反映了湖北新型農(nóng)業(yè)服務(wù)主體發(fā)展的專業(yè)化和社會(huì)化程度，具體采用農(nóng)林牧漁服務(wù)業(yè)產(chǎn)值占比來(lái)表示。產(chǎn)出高效化水平，是反映湖北新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)體系對(duì)農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的影響程度，具體包括土地生產(chǎn)率、農(nóng)業(yè)勞動(dòng)生產(chǎn)率和通過農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全認(rèn)證的農(nóng)業(yè)企業(yè)數(shù)等指標(biāo)。

2）評(píng)價(jià)指標(biāo)數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)化。由于湖北省新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)體系發(fā)展水平選取的各項(xiàng)評(píng)價(jià)指標(biāo)單位有別，且數(shù)據(jù)差異性很大，為了消除量綱影響，必須對(duì)原始指標(biāo)數(shù)據(jù)進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化處理。標(biāo)準(zhǔn)化處理使用Z-Score法，計(jì)算方法為：

式中：x'i為同度量化后的指標(biāo)值；為第i項(xiàng)指標(biāo)的平均值；si為第i項(xiàng)指標(biāo)的標(biāo)準(zhǔn)差。標(biāo)準(zhǔn)化后的數(shù)據(jù)x'i是均值為0、方差為1的數(shù)列。

1.2 湖北省現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展水平的測(cè)算方法

1）湖北省現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展水平評(píng)價(jià)指標(biāo)的選取及評(píng)價(jià)指標(biāo)數(shù)據(jù)的標(biāo)準(zhǔn)化。參考已有的研究成果，結(jié)合湖北現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展實(shí)際，經(jīng)過查閱大量統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)和資料，并遵循科學(xué)性、系統(tǒng)性、可操作性和可比性的基本原則以及數(shù)據(jù)來(lái)源的可獲得性，認(rèn)為湖北現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展水平評(píng)價(jià)指標(biāo)體系主要包括3類一級(jí)指標(biāo)和13項(xiàng)二級(jí)指標(biāo)（表2）。

農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平，是衡量現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展水平的主要經(jīng)濟(jì)效益評(píng)價(jià)指標(biāo)，具體包括規(guī)?；?jīng)營(yíng)水平、有效灌溉面積占耕地面積比重、農(nóng)民家庭年人均純收入、農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)產(chǎn)值與農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值之比、農(nóng)作物耕種收綜合機(jī)械化率、糧食單產(chǎn)和農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步貢獻(xiàn)率等指標(biāo)。生態(tài)環(huán)境發(fā)展水平，是衡量現(xiàn)代農(nóng)業(yè)節(jié)約資源、保護(hù)環(huán)境實(shí)現(xiàn)綠色可持續(xù)發(fā)展的重要評(píng)價(jià)指標(biāo)，具體包括人均耕地面積、單位播種面積農(nóng)藥使用量和單位播種面積化肥施用量等指標(biāo)。農(nóng)村社會(huì)發(fā)展水平，是衡量現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展水平的主要社會(huì)效益評(píng)價(jià)指標(biāo)，具體包括農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力占社會(huì)就業(yè)人口的比重、城鄉(xiāng)收入比和城市化率等指標(biāo)。

表2 湖北省現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展水平評(píng)價(jià)指標(biāo)Table 2 Evaluation indexes of modern agricultural development level in Hubei Province

湖北省現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展水平評(píng)價(jià)指標(biāo)數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)化的處理方法與新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)體系發(fā)展水平評(píng)價(jià)指標(biāo)數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)化相同。

2）湖北省現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展水平綜合得分的確定。本文采用因子分析法來(lái)確定湖北省現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展水平的綜合得分。首先進(jìn)行公因子的提?。ê蜃臃治黾皩?duì)因子載荷進(jìn)行旋轉(zhuǎn)），然后再以所提取的各公因子的方差貢獻(xiàn)率作為權(quán)數(shù)建立計(jì)算湖北省現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展水平綜合得分的模型，并以此模型計(jì)算湖北省現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展水平綜合得分。

1.3 關(guān)聯(lián)效應(yīng)的測(cè)算方法

1）確定湖北省現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展水平綜合得分為參考數(shù)據(jù)列，標(biāo)準(zhǔn)化后的新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)體系發(fā)展水平評(píng)價(jià)指標(biāo)數(shù)據(jù)為比較數(shù)據(jù)列。設(shè)參考數(shù)據(jù)列{x0}為：

比較數(shù)據(jù)列{xi}為：

2）計(jì)算絕對(duì)誤差。計(jì)算參考數(shù)據(jù)列和比較數(shù)據(jù)列的絕對(duì)差。

3）計(jì)算關(guān)聯(lián)系數(shù)。當(dāng)時(shí)刻t=k時(shí)，關(guān)聯(lián)系數(shù)計(jì)算方法為：

式中：minimink|x0(k)-xi(k)|和maximaxk|x0(k)-xi(k)|分別為兩級(jí)最小差和最大差；ρ分辨系數(shù)，取值范圍為0～1；ρ越小，關(guān)聯(lián)系數(shù)間差異越大，ρ越大，關(guān)聯(lián)系數(shù)間差異越小；本文取ρ=0.5。

4）計(jì)算關(guān)聯(lián)度。關(guān)聯(lián)度計(jì)算方法為：

對(duì)關(guān)聯(lián)系數(shù)表中每一列所得到的關(guān)聯(lián)系數(shù)進(jìn)行平均，其平均值便是關(guān)聯(lián)度的值ri。其中：關(guān)聯(lián)度越大，數(shù)值ri越大；關(guān)聯(lián)度越小，數(shù)值ri越小。

1.4 數(shù)據(jù)來(lái)源

湖北省新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)體系發(fā)展水平和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展水平的主要評(píng)價(jià)指標(biāo)數(shù)據(jù)來(lái)源于2014—2018年《湖北統(tǒng)計(jì)年鑒》、《湖北農(nóng)村統(tǒng)計(jì)年鑒》、《湖北年鑒》和《湖北省農(nóng)村經(jīng)營(yíng)管理情況統(tǒng)計(jì)表》等統(tǒng)計(jì)資料。

2 結(jié)果與分析

2.1 湖北省新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)體系發(fā)展水平分析

基于湖北省新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)體系發(fā)展水平的測(cè)算過程，計(jì)算出的標(biāo)準(zhǔn)化后的2013—2017年湖北省新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)體系發(fā)展水平的各項(xiàng)評(píng)價(jià)指標(biāo)數(shù)據(jù)見表3。標(biāo)準(zhǔn)化后的2013—2017年湖北省新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)體系發(fā)展水平的各項(xiàng)評(píng)價(jià)指標(biāo)呈現(xiàn)波動(dòng)上升趨勢(shì)，其中規(guī)模經(jīng)營(yíng)面積、家庭承包耕地流轉(zhuǎn)面積占比、農(nóng)戶入社率、農(nóng)林牧漁服務(wù)業(yè)產(chǎn)值占比上升幅度最大，農(nóng)業(yè)機(jī)械化程度、注冊(cè)登記家庭農(nóng)場(chǎng)數(shù)、土地生產(chǎn)率、農(nóng)業(yè)勞動(dòng)生產(chǎn)率上升幅度次之，省級(jí)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)數(shù)、通過農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全認(rèn)證的農(nóng)業(yè)企業(yè)數(shù)上升幅度最小。表明農(nóng)戶入社率越高、家庭承包耕地流轉(zhuǎn)越快，則新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體規(guī)模經(jīng)營(yíng)面積越大；農(nóng)林牧漁社會(huì)化服務(wù)業(yè)越發(fā)達(dá),則湖北省新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)體系發(fā)展水平提升越高；農(nóng)業(yè)機(jī)械化程度、注冊(cè)登記家庭農(nóng)場(chǎng)數(shù)、土地生產(chǎn)率、農(nóng)業(yè)勞動(dòng)生產(chǎn)率是提升湖北省新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)體系發(fā)展水平的重要因素；同時(shí)凸現(xiàn)省級(jí)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)發(fā)展慢、數(shù)量少、帶動(dòng)作用小，也顯現(xiàn)通過農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全認(rèn)證的農(nóng)業(yè)企業(yè)數(shù)增長(zhǎng)緩慢且不夠穩(wěn)定，是影響湖北省新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)體系發(fā)展水平提升的短板。

表3 標(biāo)準(zhǔn)化后的湖北省新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)體系發(fā)展水平Table3 Standardized new agricultural management system development level in Hubei Province

2.2 湖北省現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展水平分析

對(duì)選取的標(biāo)準(zhǔn)化后的2013—2017年湖北省現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展水平評(píng)價(jià)指標(biāo)數(shù)據(jù)（表4）進(jìn)行因子分析的結(jié)果見表5。從表5中數(shù)據(jù)顯示，前2個(gè)因子F1、F2的特征根分別為10.233 0和1.881 0，因子貢獻(xiàn)率分別為0.787 2和0.144 7，累積貢獻(xiàn)率達(dá)到93.18%。根據(jù)因子的特征根大于1或因子累積貢獻(xiàn)率達(dá)到 80%的原則，提取因子F1、F2為公因子。

表4 標(biāo)準(zhǔn)化后的湖北省現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展水平Table 4 Standardized modern agricultural development level in Hubei Province

表5 因子的特征值和貢獻(xiàn)率Table 5 Characteristic values and contribution rates of factors

利用Kaiser標(biāo)準(zhǔn)化的正交旋轉(zhuǎn)法對(duì)因子載荷進(jìn)行旋轉(zhuǎn)，經(jīng)過迭代后收斂，結(jié)果顯示，第一公因子F1 在 B2、B3、B4、B5、B6、B8、B9、B10、B11和B13上有較大載荷（表6），主要由有效灌溉面積占耕地面積比重、農(nóng)民家庭年人均純收入、農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)產(chǎn)值與農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值之比、農(nóng)作物耕種收綜合機(jī)械化率、糧食單產(chǎn)、人均耕地面積、單位播種面積農(nóng)藥使用量、單位播種面積化肥施用量、農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力占社會(huì)就業(yè)人口的比重和城市化率等指標(biāo)變量決定；第二公因子在B1、B7和B12上有較大載荷，主要由規(guī)模化經(jīng)營(yíng)水平、農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步貢獻(xiàn)率和城鄉(xiāng)收入比等指標(biāo)變量決定。

表6 旋轉(zhuǎn)后的因子載荷Table 6 Rotated principal factor load

以湖北省現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展水平綜合得分模型計(jì)算出來(lái)的2013—2017年湖北省現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展水平綜合得分分別為-11.843 7、-4.637 3、1.089 3、3.994 9和11.396 7。通過評(píng)價(jià)指標(biāo)數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)化得到的湖北省2013—2017年規(guī)?；?jīng)營(yíng)水平、農(nóng)業(yè)就業(yè)比重、城鄉(xiāng)收入比和糧食單產(chǎn)出現(xiàn)一定波動(dòng)，但有效灌溉面積占耕地面積比重、農(nóng)民家庭年人均純收入、農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)產(chǎn)值與農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值之比、農(nóng)作物耕種收綜合機(jī)械化率、人均耕地面積、單位播種面積化肥施用量、單位播種面積農(nóng)藥使用量、城市化率和農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步貢獻(xiàn)率逐年上升,導(dǎo)致這一時(shí)期湖北省現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展水平呈現(xiàn)不斷上升趨勢(shì)。

2.3 湖北省新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)體系與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的灰色關(guān)聯(lián)分析

基于標(biāo)準(zhǔn)化后的2013—2017年湖北省新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)體系發(fā)展水平評(píng)價(jià)指標(biāo)數(shù)據(jù)和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展水平綜合得分，運(yùn)用灰色關(guān)聯(lián)模型測(cè)算方法，結(jié)果顯示：農(nóng)業(yè)機(jī)械化程度、家庭承包耕地流轉(zhuǎn)面積占比、規(guī)模經(jīng)營(yíng)面積、農(nóng)戶入社率、注冊(cè)登記家庭農(nóng)場(chǎng)數(shù)、省級(jí)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)數(shù)、農(nóng)林牧漁服務(wù)業(yè)產(chǎn)值占比、土地生產(chǎn)率、農(nóng)業(yè)勞動(dòng)生產(chǎn)率、通過農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全認(rèn)證的農(nóng)業(yè)企業(yè)數(shù)與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展水平的關(guān)聯(lián)度分別為 0.570 5、0.571 8、0.567 4、0.567 8、0.577 9、0.567 7、0.572 0、0.555 5、0.568 9 和 0.562 5?？梢娺@一時(shí)期湖北省新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)體系各評(píng)價(jià)指標(biāo)與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展水平的關(guān)聯(lián)度均在0.5以上，表明兩者之間存在顯著的關(guān)聯(lián)效應(yīng)，在一定程度上推動(dòng)了新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)體系與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)協(xié)同發(fā)展。說(shuō)明構(gòu)建新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)體系是加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的重要舉措。

從湖北省新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)體系各評(píng)價(jià)指標(biāo)與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展水平的關(guān)聯(lián)度大小來(lái)看，湖北省新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)體系各評(píng)價(jià)指標(biāo)中的注冊(cè)登記家庭農(nóng)場(chǎng)數(shù)、農(nóng)林牧漁服務(wù)業(yè)產(chǎn)值占比、家庭承包耕地流轉(zhuǎn)面積占比、農(nóng)業(yè)機(jī)械化程度、農(nóng)業(yè)勞動(dòng)生產(chǎn)率、農(nóng)戶入社率、省級(jí)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)數(shù)、規(guī)模經(jīng)營(yíng)面積、通過農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全認(rèn)證的農(nóng)業(yè)企業(yè)數(shù)、土地生產(chǎn)率與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展水平的關(guān)聯(lián)度存在一定差異性，即r5＞r7＞r2＞r1＞r9＞r4＞r6＞r3＞r10＞r8。表明注冊(cè)登記家庭農(nóng)場(chǎng)數(shù)、農(nóng)林牧漁服務(wù)業(yè)產(chǎn)值占比、家庭承包耕地流轉(zhuǎn)面積占比、農(nóng)業(yè)機(jī)械化程度與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展水平的關(guān)聯(lián)度最大，農(nóng)業(yè)勞動(dòng)生產(chǎn)率、農(nóng)戶入社率、省級(jí)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)數(shù)、規(guī)模經(jīng)營(yíng)面積、通過農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全認(rèn)證的農(nóng)業(yè)企業(yè)數(shù)與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展水平的關(guān)聯(lián)度次之，土地生產(chǎn)率與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展水平的關(guān)聯(lián)度相對(duì)最小。說(shuō)明家庭農(nóng)場(chǎng)數(shù)、農(nóng)林牧漁服務(wù)業(yè)、家庭承包耕地流轉(zhuǎn)、農(nóng)業(yè)機(jī)械化程度是推動(dòng)湖北現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的主導(dǎo)力量；農(nóng)業(yè)勞動(dòng)生產(chǎn)率、農(nóng)戶入社率、省級(jí)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)數(shù)、規(guī)模經(jīng)營(yíng)面積是促進(jìn)湖北省現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的重要條件；通過農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全認(rèn)證的農(nóng)業(yè)企業(yè)數(shù)是體現(xiàn)新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體產(chǎn)出高效化的重要質(zhì)量指標(biāo)，土地生產(chǎn)率是體現(xiàn)湖北省土地資源的利用程度，也是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)節(jié)約資源低投入高產(chǎn)出可持續(xù)發(fā)展的重要標(biāo)志。雖然這兩個(gè)指標(biāo)的關(guān)聯(lián)度相對(duì)較小，但他們卻是湖北現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展不可或缺的重要關(guān)聯(lián)因素。

從湖北省新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)體系各評(píng)價(jià)指標(biāo)與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展水平的關(guān)聯(lián)效應(yīng)來(lái)看，注冊(cè)登記家庭農(nóng)場(chǎng)數(shù)、農(nóng)林牧漁服務(wù)業(yè)產(chǎn)值占比、家庭承包耕地流轉(zhuǎn)面積占比、農(nóng)業(yè)機(jī)械化程度與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展水平的關(guān)聯(lián)度均高于10個(gè)關(guān)聯(lián)度的平均值約1個(gè)百分點(diǎn)。2013—2017年湖北省各類家庭農(nóng)場(chǎng)蓬勃興起，五年間年均增長(zhǎng)73.12%，注冊(cè)登記家庭農(nóng)場(chǎng)的示范帶動(dòng)作用，促進(jìn)了農(nóng)戶家庭承包耕地流轉(zhuǎn)面積占比年均增長(zhǎng)14.36%，帶來(lái)農(nóng)村土地適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)；多元農(nóng)林牧漁社會(huì)化服務(wù)業(yè)產(chǎn)值占比以年均增長(zhǎng)17.14%快速發(fā)展，在不同程度上滿足了家庭農(nóng)場(chǎng)等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體生產(chǎn)環(huán)節(jié)服務(wù)外包尤其是機(jī)械作業(yè)需求，帶來(lái)農(nóng)業(yè)機(jī)械化程度以年均增長(zhǎng)3%提升，從而促進(jìn)了湖北省現(xiàn)代農(nóng)業(yè)快速發(fā)展。農(nóng)業(yè)勞動(dòng)生產(chǎn)率、農(nóng)戶入社率、省級(jí)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)數(shù)、規(guī)模經(jīng)營(yíng)面積、通過農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全認(rèn)證的農(nóng)業(yè)企業(yè)數(shù)與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展水平的關(guān)聯(lián)度約等于10個(gè)關(guān)聯(lián)度的平均值，而土地生產(chǎn)率的關(guān)聯(lián)度低于10個(gè)關(guān)聯(lián)度的平均值1.27個(gè)百分點(diǎn)。據(jù)統(tǒng)計(jì)，這一時(shí)期湖北省農(nóng)村各類專業(yè)合作社較快發(fā)展帶來(lái)農(nóng)戶入社率年均增長(zhǎng)20.77%，農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)數(shù)年均增長(zhǎng)9%，帶來(lái)了全省土地規(guī)模經(jīng)營(yíng)面積年均增長(zhǎng)14.55%和農(nóng)業(yè)機(jī)械化水平不斷提高，導(dǎo)致全省農(nóng)業(yè)勞動(dòng)生產(chǎn)率年均增長(zhǎng)10.25%，通過農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全認(rèn)證的農(nóng)業(yè)企業(yè)數(shù)年均增長(zhǎng)6.03%，土地生產(chǎn)率年均增長(zhǎng)2.79%，有力助推了湖北現(xiàn)代農(nóng)業(yè)較快發(fā)展。由于土地生產(chǎn)率的提高主要依賴于注冊(cè)登記家庭農(nóng)場(chǎng)數(shù)等9個(gè)評(píng)價(jià)指標(biāo)的提升而上升，其關(guān)聯(lián)度也隨之提高，因而與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展水平的關(guān)聯(lián)效應(yīng)相對(duì)處于末位。

3 結(jié)論與政策建議

3.1 結(jié)論

2013—2017年湖北省新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)體系發(fā)展水平增長(zhǎng)明顯，經(jīng)營(yíng)規(guī)?；?、生產(chǎn)組織化水平、服務(wù)社會(huì)化水平、產(chǎn)出高效化水平不斷提高是推動(dòng)湖北省新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)體系發(fā)展的主要因素。這一時(shí)期，湖北省現(xiàn)代農(nóng)業(yè)綜合發(fā)展水平呈現(xiàn)逐年上升趨勢(shì)，農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、生態(tài)環(huán)境發(fā)展水平、農(nóng)村社會(huì)發(fā)展水平逐漸提升是推進(jìn)湖北省現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的重要條件，但發(fā)展不夠穩(wěn)定。為促進(jìn)湖北省現(xiàn)代農(nóng)業(yè)持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展，不僅需要相關(guān)政策支持，而且需要?jiǎng)?chuàng)建新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)體系高效運(yùn)營(yíng)的體制機(jī)制。

2013—2017年湖北省新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)體系與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展水平之間具有顯著的關(guān)聯(lián)效應(yīng)。但從新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)體系各評(píng)價(jià)指標(biāo)與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展水平的關(guān)聯(lián)度來(lái)看，存在一定的差異性，導(dǎo)致新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)體系與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)協(xié)同發(fā)展不夠，需要重視相關(guān)政策的配套支撐，充分發(fā)揮新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)體系對(duì)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的推動(dòng)作用，從而實(shí)現(xiàn)兩者的協(xié)調(diào)發(fā)展。該結(jié)論符合湖北省實(shí)際，對(duì)于進(jìn)一步推動(dòng)湖北新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)體系與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)協(xié)同發(fā)展具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。

3.2 政策建議

1）著力培育多元規(guī)范的新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體。引導(dǎo)家庭農(nóng)場(chǎng)規(guī)范化發(fā)展，凸顯其規(guī)?；?、集約化、商品化、本土化特征，完善家庭農(nóng)場(chǎng)認(rèn)定注冊(cè)標(biāo)準(zhǔn)和管理辦法；總結(jié)推廣家庭農(nóng)場(chǎng)規(guī)范化建設(shè)示范縣市、鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)驗(yàn)，鼓勵(lì)家庭農(nóng)場(chǎng)集群化發(fā)展和一二三產(chǎn)業(yè)間融合發(fā)展。幫助農(nóng)民合作社提檔升級(jí)增效，強(qiáng)化合作社的多元主體合作、利益共享和社會(huì)化服務(wù)功能，促進(jìn)農(nóng)業(yè)一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。鼓勵(lì)發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體，構(gòu)造緊密、穩(wěn)定的組織聯(lián)盟，促進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)規(guī)模化、區(qū)域化、集約化發(fā)展[2,26]。

2）加快構(gòu)建多元高效的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)體系。強(qiáng)化縣市農(nóng)業(yè)公益性服務(wù)機(jī)構(gòu)職能，提升鄉(xiāng)鎮(zhèn)“七站八所”的服務(wù)能力；鼓勵(lì)農(nóng)民專業(yè)合作社、龍頭企業(yè)、各類工商資本和個(gè)體服務(wù)組織開展農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)，充分發(fā)揮公益性主渠道和個(gè)體服務(wù)的補(bǔ)充作用。明確各類服務(wù)主體的職能邊界和政府公益型服務(wù)職能定位，進(jìn)一步提供高效化、差異化、精準(zhǔn)化服務(wù)水平。大力發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)，著力推進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)環(huán)節(jié)托管或外包服務(wù)，支持供銷、農(nóng)機(jī)等系統(tǒng)開展涉農(nóng)服務(wù)，不斷提高農(nóng)業(yè)機(jī)械化水平和農(nóng)業(yè)勞動(dòng)生產(chǎn)率[27]。

3）深化農(nóng)村土地產(chǎn)權(quán)制度改革與土地流轉(zhuǎn)機(jī)制創(chuàng)新。繼續(xù)深化承包地“三權(quán)分置”改革，完善“三權(quán)分置”辦法，實(shí)行土地承包期“長(zhǎng)久不變”；深入推進(jìn)土地承包權(quán)有償退出、經(jīng)營(yíng)權(quán)抵押擔(dān)保和承包權(quán)、經(jīng)營(yíng)權(quán)有序流轉(zhuǎn)。加快建設(shè)農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易市場(chǎng)，制定相應(yīng)配套制度。引導(dǎo)農(nóng)村土地規(guī)范有序流轉(zhuǎn)，完善土地流轉(zhuǎn)服務(wù)平臺(tái)，探索縣市制定土地流轉(zhuǎn)指導(dǎo)價(jià)格，促進(jìn)新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體通過土地流轉(zhuǎn)、互換、入股等路徑發(fā)展適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)，不斷提高農(nóng)民入社率和農(nóng)村土地生產(chǎn)率[28]。

4）創(chuàng)建新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)體系運(yùn)營(yíng)高效的體制機(jī)制。構(gòu)建新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體利益聯(lián)結(jié)機(jī)制，完善生產(chǎn)要素分配和被征地農(nóng)民社會(huì)保障機(jī)制；建立健全入股分紅規(guī)章制度與經(jīng)營(yíng)主體、服務(wù)主體利益協(xié)調(diào)機(jī)制。構(gòu)建新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)體系運(yùn)營(yíng)支撐機(jī)制，建立財(cái)政、融資、設(shè)施、人才、科技支撐機(jī)制，完善信貸抵押辦法和農(nóng)業(yè)科技研發(fā)推廣與應(yīng)用機(jī)制。構(gòu)建新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)體系運(yùn)營(yíng)保障機(jī)制。包括經(jīng)營(yíng)主體合作保障、現(xiàn)代職業(yè)農(nóng)民培養(yǎng)保障、市場(chǎng)流通保障、農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)保障、農(nóng)業(yè)社會(huì)服務(wù)保障和法律保障機(jī)制等，營(yíng)造新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)體系有效運(yùn)營(yíng)的良好制度環(huán)境[29-30]。