新事業(yè)單位會計準則視角下的內(nèi)部控制優(yōu)化探索

王麗華

摘 要：在社會市場經(jīng)濟推動下，事業(yè)單位迎來全新的發(fā)展機遇。隨著新事業(yè)單位會計準則的出現(xiàn)，事業(yè)單位內(nèi)部控制建設(shè)重要程度日漸提升，急需要全方位優(yōu)化內(nèi)部控制，確保會計信息更加真實、精準，深化財務(wù)管理環(huán)節(jié)，穩(wěn)步提高運營效率的基礎(chǔ)上實現(xiàn)長效發(fā)展。

關(guān)鍵詞：新事業(yè)單位會計準則? 內(nèi)部控制? 優(yōu)化

一、新事業(yè)單位會計準則視角下的內(nèi)部控制

和舊準則相比，新事業(yè)單位會計準則內(nèi)容有了新的變化，事業(yè)單位會計以及核算目標明確化，能夠?qū)κ聵I(yè)單位財務(wù)實現(xiàn)高效管理。新事業(yè)單位會計準則內(nèi)容和事業(yè)單位內(nèi)部控制密切相關(guān)，對其提出了更為嚴格的要求，細化了新時期事業(yè)單位內(nèi)部控制規(guī)定，為事業(yè)單位營造了良好的內(nèi)部控制環(huán)境，利于其更好地進行內(nèi)部控制建設(shè)，確保作用到實際中的內(nèi)部控制體系、目標等更加規(guī)范化、科學(xué)化，高效開展內(nèi)部控制工作。新事業(yè)單位會計準則作用下會計信息質(zhì)量提升，便于事業(yè)單位隨時了解內(nèi)部資金運轉(zhuǎn)、分配、應(yīng)用等情況，提出具有建設(shè)性的解決方案，科學(xué)處理出現(xiàn)的問題，實時防控各類風(fēng)險的基礎(chǔ)上提高內(nèi)部控制水平以及資金利用率。此外，新事業(yè)單位會計準則強調(diào)事業(yè)單位實行精細化與信息化財務(wù)管理，對財務(wù)管理人員提出了更高層次要求，利于事業(yè)單位深化財務(wù)人才培養(yǎng)與引進環(huán)節(jié)，不斷發(fā)展壯大內(nèi)部財務(wù)隊伍，為內(nèi)部控制建設(shè)提供重要人才支撐，借助有效內(nèi)部控制實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展，也能在無形中將新事業(yè)單位會計準則落到實處，具有較好的實施效果。

二、新事業(yè)單位會計準則視角下的內(nèi)部控制優(yōu)化路徑

（一）提升重視程度，增強內(nèi)部控制意識

在日常管理過程中，事業(yè)單位需要站在新事業(yè)單位會計準則視角，準確把握內(nèi)部控制內(nèi)涵、要點、重要意義等，從思想上正確認識內(nèi)部控制，實時提升對內(nèi)部控制的重視程度，增強內(nèi)部控制意識，高度重視各階段開展的內(nèi)部控制工作。在此過程中，事業(yè)單位要利用現(xiàn)代化宣傳手段，借助多樣化可行的路徑大力宣傳新事業(yè)單位會計準則、內(nèi)部控制，營造和諧內(nèi)部控制氛圍，引導(dǎo)崗位工作人員學(xué)習(xí)內(nèi)部控制知識，深層次認識新事業(yè)單位會計準則視角下的內(nèi)部控制，提高對內(nèi)部控制的重視程度，樹立現(xiàn)代化內(nèi)部控制理念，增強內(nèi)部控制意識，主動參與到各層次內(nèi)部控制建設(shè)中，降低內(nèi)部控制難度系數(shù)，推動各項內(nèi)部控制工作有序開展，具備較高的成效。

（二）深化內(nèi)部控制制度，優(yōu)化業(yè)務(wù)流程

在新事業(yè)單位會計準則視角下，事業(yè)單位需要客觀剖析內(nèi)部控制不足之處，優(yōu)化調(diào)整內(nèi)部控制制度內(nèi)容，適當刪減并補充相關(guān)內(nèi)容，解決制度漏洞問題，深化內(nèi)部控制制度，使其更加規(guī)范化、合理化，能夠為內(nèi)部控制工作的開展明確方向。事業(yè)單位要構(gòu)建合理化的授權(quán)審批制度，多角度對各階段開展的經(jīng)濟活動以及資金使用進行全過程管理，規(guī)范成本支出與收入各環(huán)節(jié)，深化內(nèi)部資金鏈的基礎(chǔ)上最大化利用內(nèi)部資金，充分展現(xiàn)內(nèi)部控制制度作用。事業(yè)單位要針對內(nèi)部重要崗位，制定可行的不相容職務(wù)分離制度，深化業(yè)務(wù)經(jīng)辦和會計記錄、稽核檢查等環(huán)節(jié)，分離財務(wù)“決策、執(zhí)行、監(jiān)督”，確保重大財務(wù)決策更加可行。在此過程中，事業(yè)單位要從新事業(yè)單位會計準則視角入手，以內(nèi)部控制制度為中心，科學(xué)設(shè)置內(nèi)部控制部門崗位，明確崗位人員在內(nèi)部控制方面的具體權(quán)責，進行規(guī)范化分工協(xié)作，順利提高內(nèi)部控制制度實施效果。此外，在新事業(yè)單位會計準則視角下，事業(yè)單位需要結(jié)合自身各方面實際情況，優(yōu)化內(nèi)部控制方法、業(yè)務(wù)流程等，更好地開展內(nèi)部控制工作。事業(yè)單位要根據(jù)新事業(yè)單位會計準則具體內(nèi)容，結(jié)合各個科目細化規(guī)定，全面、深入分析各方面業(yè)務(wù)。

三、強調(diào)會計核算，注重內(nèi)部控制審計與監(jiān)督

（一）強度會計核算

在新事業(yè)單位會計準則下，事業(yè)單位必須將會計核算放在重要位置，要深化會計核算環(huán)節(jié)，加大對會計基礎(chǔ)的管理力度，及時對業(yè)務(wù)活動開展中的收入進行合理化入賬，規(guī)范非稅收管理，防止出現(xiàn)賬外賬現(xiàn)象。同時，事業(yè)單位需要合理分離財務(wù)支出審批、核算等權(quán)限，明確各方面財務(wù)支出具體化標準、范圍等，深化內(nèi)部資金管理。在此基礎(chǔ)上，事業(yè)單位要借助新會計準則要求，科學(xué)分離基于資產(chǎn)采購的相關(guān)崗位，避免出現(xiàn)“一人多崗、一崗多人”現(xiàn)象，確保資產(chǎn)采購審批、保管等更加規(guī)范化，提高會計核算質(zhì)量。

（二）注重內(nèi)部控制審計與監(jiān)督

在新事業(yè)單位會計準則下，事業(yè)單位必須落實內(nèi)部控制審計與監(jiān)督工作，根據(jù)新時期審計具體要求，定期從內(nèi)部控制實際情況出發(fā)，科學(xué)開展內(nèi)部審計工作，全方位仔細檢查內(nèi)部資金分配、使用等情況，明確資金流向，防止出現(xiàn)嚴重的浪費現(xiàn)象。事業(yè)單位要注重內(nèi)部控制監(jiān)督，全方位動態(tài)監(jiān)督財務(wù)預(yù)算、財務(wù)核算、資金管理等各環(huán)節(jié)，促使資金專款專用，有效防止經(jīng)濟活動開展中出現(xiàn)資金大量外流現(xiàn)象。事業(yè)單位要注重對相關(guān)合同的監(jiān)督管理，比如，借貸合同、投資合同，加大對經(jīng)濟業(yè)務(wù)監(jiān)督力度，確保各層次各項經(jīng)濟業(yè)務(wù)活動開展中都有重要的資金保障。在此過程中，事業(yè)單位要強調(diào)外部監(jiān)督，有效延伸內(nèi)部監(jiān)督，在內(nèi)外監(jiān)督相互作用下，隨時了解內(nèi)部財務(wù)管理各環(huán)節(jié)，對薄弱環(huán)節(jié)進行針對性控制，降低內(nèi)部控制風(fēng)險發(fā)生率，高層次開展內(nèi)部控制工作。

（三）做好風(fēng)險評估防范工作，構(gòu)建內(nèi)部控制信息化系統(tǒng)

在日常管理過程中，事業(yè)單位需要全面、深入研究新事業(yè)單位會計準則，尤其是新增加的條例，做好風(fēng)險評估防范工作，對內(nèi)部各類資產(chǎn)、收支等進行系統(tǒng)化規(guī)定。事業(yè)單位需要堅持具體問題具體分析原則，客觀分析內(nèi)部控制方面風(fēng)險評估防范問題，優(yōu)化構(gòu)建的內(nèi)部控制風(fēng)險評估以及防范體系，規(guī)范日常開展的風(fēng)險評估與防范工作，高效控制各類風(fēng)險，確保開展的經(jīng)濟業(yè)務(wù)活動具有較高的合法性，資產(chǎn)具有較高的安全性，會計信息也更加完整、客觀、準確，為提升自身利潤空間埋下伏筆。此外，在信息化時代背景下，事業(yè)單位內(nèi)部控制信息化與精細化管理勢在必行。事業(yè)單位需要從新會計準則角度入手，立足自身內(nèi)部控制實際情況，圍繞經(jīng)濟業(yè)務(wù)范圍、技術(shù)能力等，靈活應(yīng)用現(xiàn)代化信息技術(shù)，科學(xué)構(gòu)建內(nèi)部控制信息化系統(tǒng)，實現(xiàn)全過程內(nèi)部控制管理，進一步深化業(yè)務(wù)流程，明確內(nèi)部控制處理細則、關(guān)鍵點、方法等，將內(nèi)部控制各方面有機融合，動態(tài)化收集、分析、處理、整合海量內(nèi)部控制信息數(shù)據(jù)，加大內(nèi)部控制力度，提高內(nèi)部控制以及現(xiàn)代化管理層次。

四、結(jié)束語

總而言之，在日常管理過程中，事業(yè)單位需要正確解讀新事業(yè)單位會計準則，以此為視角，客觀審視內(nèi)部控制不足之處，多層面優(yōu)化內(nèi)部控制各環(huán)節(jié)，實現(xiàn)高效內(nèi)部控制，確保各階段、各層次開展的經(jīng)濟活動更加合法合規(guī)，全面提高會計信息質(zhì)量。以此，促使事業(yè)單位實時優(yōu)化內(nèi)部資金流，擁有較大的利潤空間，自身核心競爭力不斷強化，在新事業(yè)單位會計準則下更好地展現(xiàn)社會價值，推動我國社會經(jīng)濟“健康、協(xié)調(diào)、持續(xù)”發(fā)展。

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