《會(huì)計(jì)法》中民事法律責(zé)任制度的構(gòu)建思考

【摘 要】 以會(huì)計(jì)法律責(zé)任制度的角度來看，我國(guó)現(xiàn)階段實(shí)行的《會(huì)計(jì)法》中應(yīng)該增加有關(guān)民事法律責(zé)任制度方面的內(nèi)容。民事法律責(zé)任制度的缺失將致使存在的會(huì)計(jì)違法行為難以得到充分的規(guī)制，無法保障利益相關(guān)者的合法權(quán)益。隨著我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，資本市場(chǎng)的發(fā)展逐漸趨于成熟，會(huì)計(jì)工作已經(jīng)在各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中幾乎得以全面的滲透。與此同時(shí)，不同經(jīng)濟(jì)利益主體之間的糾紛也隨之增多。由此可見，《會(huì)計(jì)法》中民事法律責(zé)任制度迫切需要得到完善。筆者針對(duì)《會(huì)計(jì)法》中民事法律責(zé)任制度的缺陷進(jìn)行了探究與分析，并提出了《會(huì)計(jì)法》中民事法律責(zé)任制度的構(gòu)建措施，希望有助于《會(huì)計(jì)法》中民事法律責(zé)任制度的構(gòu)建和完善。

【關(guān)鍵詞】 《會(huì)計(jì)法》 民事 法律責(zé)任制度 構(gòu)建措施

會(huì)計(jì)民事法律責(zé)任是指會(huì)計(jì)主體在實(shí)施會(huì)計(jì)行為的過程中觸犯我國(guó)相應(yīng)法律規(guī)范，所應(yīng)該承擔(dān)的一種賠償責(zé)任，是會(huì)計(jì)法律責(zé)任重要形式之一，同時(shí)也是會(huì)計(jì)法律規(guī)范體系的主要構(gòu)成部分?！稌?huì)計(jì)法》中民事法律責(zé)任制度的構(gòu)建和完善，不僅可以切實(shí)的保障廣大投資者的合法權(quán)益，同時(shí)還可以有效的預(yù)防會(huì)計(jì)違法行為，從而促進(jìn)我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)更加健康的發(fā)展。由此可見，針對(duì)《會(huì)計(jì)法》中民事法律責(zé)任制度的構(gòu)建進(jìn)行全面的思考十分的有必要。

一、《會(huì)計(jì)法》中民事法律責(zé)任制度的缺陷

（一）缺乏對(duì)《會(huì)計(jì)法》中民事法律責(zé)任制度的重視。對(duì)于我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制來說，其是在較短的時(shí)間內(nèi)通過計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制的轉(zhuǎn)變而形成的，而支撐新經(jīng)濟(jì)體制制度運(yùn)行的相應(yīng)法律法規(guī)還尚未得到相應(yīng)的規(guī)范和完善。其中最明顯的一個(gè)表現(xiàn)就是在對(duì)社會(huì)經(jīng)濟(jì)關(guān)系進(jìn)行調(diào)節(jié)的過程中，過于依賴行政和刑事處罰，而忽視了《會(huì)計(jì)法》中民事法律責(zé)任制度的構(gòu)建，傾向于通過罪名與罰款的強(qiáng)制性方式進(jìn)行調(diào)節(jié)，而忽視了受損會(huì)計(jì)主體的合法權(quán)益。

（二）《會(huì)計(jì)法》中相關(guān)民事法律責(zé)任制度的內(nèi)容較為零散，可操作性較差。在我國(guó)《會(huì)計(jì)法》中，相關(guān)民事法律責(zé)任制度方面的規(guī)定相對(duì)較少，并且在《證券法》、《注冊(cè)會(huì)計(jì)師法》以及《公司法》中涉及的會(huì)計(jì)民事法律責(zé)任制度的內(nèi)容較為籠統(tǒng)和零散，可操作性較差。首先，民事責(zé)任主體所覆蓋范疇不夠廣泛，僅針對(duì)上市企業(yè)的會(huì)計(jì)信息披露行為和會(huì)計(jì)師事務(wù)所的審計(jì)行為構(gòu)建了民事法律責(zé)任制度。而沒有針對(duì)非上市企業(yè)和其他會(huì)計(jì)主體的會(huì)計(jì)行為進(jìn)行民事法律責(zé)任制度規(guī)定。其次，缺乏明確的責(zé)任劃分。對(duì)于會(huì)計(jì)信息來說，無論是信息生產(chǎn)還是披露的過程十分的復(fù)雜。從企業(yè)會(huì)計(jì)工作人員進(jìn)行會(huì)計(jì)記錄開始，到對(duì)外披露企業(yè)財(cái)務(wù)報(bào)告為止，通常需要經(jīng)手的工作人員主要包括基層會(huì)計(jì)工作人員、經(jīng)理、董事及監(jiān)事，另外，還包括企業(yè)發(fā)布的監(jiān)督部門和注冊(cè)會(huì)計(jì)師的。而在我國(guó)《會(huì)計(jì)法》并沒有針對(duì)這些相關(guān)工作人員的民事法律責(zé)任以及責(zé)任劃分進(jìn)行明確的規(guī)定。這將給《會(huì)計(jì)法》實(shí)踐帶來較大的難度，在這樣的情況下，一旦出現(xiàn)問題從此均是由經(jīng)濟(jì)實(shí)力較為雄厚的責(zé)任主體來承擔(dān)最終責(zé)任，顯然這是一種缺乏合理性的現(xiàn)象。

（三）對(duì)會(huì)計(jì)民事法律責(zé)任制度的解釋過于依賴司法解釋。在我國(guó)涉及會(huì)計(jì)民事法律責(zé)任制度的法律文獻(xiàn)相對(duì)較少，并且涉及的每部法律中相關(guān)會(huì)計(jì)民事法律責(zé)任制度的規(guī)定相對(duì)較少。但是，有關(guān)會(huì)計(jì)民事法律責(zé)任制度司法解釋的法律文獻(xiàn)相對(duì)較多[1]。有關(guān)會(huì)計(jì)民事法律責(zé)任制度的司法解釋，對(duì)會(huì)計(jì)民事法律責(zé)任的性質(zhì)、免責(zé)事由、歸責(zé)原則以及構(gòu)成要件等進(jìn)行了規(guī)定。同時(shí)，部分相關(guān)司法解釋還規(guī)定了《會(huì)計(jì)法》適用的范疇和前提條件。由此可見，我國(guó)會(huì)計(jì)民事法律責(zé)任制度的解釋過于依賴司法解釋。雖然司法解釋對(duì)會(huì)計(jì)民事法律責(zé)任制度的構(gòu)建具有不可忽視的重要作用，但是其是否合理合法還有待進(jìn)一步研究。

二、《會(huì)計(jì)法》中民事法律責(zé)任制度的構(gòu)建措施

（一）全面的認(rèn)識(shí)到《會(huì)計(jì)法》中民事法律責(zé)任制度構(gòu)建的重要性。我國(guó)政治經(jīng)濟(jì)環(huán)境在經(jīng)過多年的改革開放發(fā)展至今，發(fā)生了天翻地覆的變化，社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)逐漸的發(fā)展成熟，在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制中，各經(jīng)濟(jì)主體之間的平等交易日益增多，大部分解決經(jīng)濟(jì)糾紛需要通過私法手段來進(jìn)行解決，而以往我國(guó)通常是通過公法來解決經(jīng)濟(jì)糾紛。這也對(duì)《會(huì)計(jì)法》中民事法律責(zé)任制度的構(gòu)建和完善提出了新的要求。會(huì)計(jì)民事法律責(zé)任制度的構(gòu)建應(yīng)該充分體現(xiàn)出相關(guān)經(jīng)濟(jì)主體的利益補(bǔ)償，逐步的在《會(huì)計(jì)法》中形成一套以利益為導(dǎo)向的民事法律責(zé)任制度。

（二）在《會(huì)計(jì)法》中增加民事法律責(zé)任制度的構(gòu)建。為了有效解決會(huì)計(jì)民事法律責(zé)任操作性較差的問題，在我國(guó)《會(huì)計(jì)法》中應(yīng)該增加民事法律責(zé)任制度的構(gòu)建，對(duì)會(huì)計(jì)民事法律責(zé)任的主體、性質(zhì)、歸責(zé)原則、對(duì)象、以及免責(zé)條件等進(jìn)行明確的規(guī)定，充分發(fā)揮《會(huì)計(jì)法》的重要統(tǒng)領(lǐng)作用[2]。在構(gòu)建的過程中，可以借鑒我國(guó)現(xiàn)階段相關(guān)法律文獻(xiàn)中涉及的相關(guān)內(nèi)容，以此對(duì)會(huì)計(jì)民事法律責(zé)任主體覆蓋的范疇進(jìn)行擴(kuò)大。另外，在構(gòu)建的過程中，應(yīng)該積極的采納司法解釋總的相關(guān)規(guī)定，以此不斷的健全和完善我國(guó)會(huì)計(jì)民事法律責(zé)任制度。

（三）注重提高《會(huì)計(jì)法》中民事法律責(zé)任制度構(gòu)建的層次。對(duì)于一個(gè)成熟的法律制度體系來說，其通常是由不同層級(jí)的相關(guān)法律制度一共構(gòu)建的?，F(xiàn)階段，我國(guó)會(huì)計(jì)民事法律責(zé)任制度的構(gòu)建層次相對(duì)較低，并且層次結(jié)構(gòu)缺乏一定的合理性，各相關(guān)法律規(guī)范之間并未能夠形成一個(gè)統(tǒng)一的、系統(tǒng)的制度體系[3]。因此，十分有必要在《會(huì)計(jì)法》中構(gòu)建民事法律責(zé)任制度，注重提高《會(huì)計(jì)法》中民事法律責(zé)任制度構(gòu)建的層次，將適用的司法解釋納入其中，防止出現(xiàn)法律上的矛盾，以此有效的維護(hù)法律的權(quán)威性。

結(jié)束語(yǔ)

綜上所述，在《會(huì)計(jì)法》中構(gòu)建完善的民事法律責(zé)任制度，不僅可以解決各經(jīng)濟(jì)利益主體之間的糾紛，同時(shí)還可以保障各經(jīng)濟(jì)利益主體的合法權(quán)益，并且還有助于對(duì)會(huì)計(jì)行為的進(jìn)一步規(guī)范，由此可見，在《會(huì)計(jì)法》中，構(gòu)建民事法律責(zé)任制度十分有必要。

【參考文獻(xiàn)】

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[2] 王昌銳，賀欣，邵敏，萬(wàn)文翔，李靜，唐國(guó)平.我國(guó)《會(huì)計(jì)法》實(shí)施現(xiàn)狀及其修訂思考——基于問卷的調(diào)查分析[J].會(huì)計(jì)研究，2017（09）：3-11+96.

[3] 馬媛.我國(guó)會(huì)計(jì)法文本中法律責(zé)任體系的規(guī)范實(shí)證分析[J].法制博覽，2017（02）：262.

作者簡(jiǎn)介：姓名：郭昊（1998—? ），性別：女，籍貫：山東省濰坊市諸城市，民族：漢族，學(xué)歷：本科，研究方向：房地產(chǎn)戰(zhàn)略管理。