南盤(pán)江上段水資源保護(hù)與水生態(tài)修復(fù)對(duì)策研究

劉黎

【摘 要】 文章分析了曲靖市境內(nèi)南盤(pán)江上段水資源環(huán)境存在的問(wèn)題及原因，探討南盤(pán)江上段水資源保護(hù)及水生態(tài)修復(fù)策略：構(gòu)建和發(fā)展科學(xué)的工業(yè)發(fā)展方向和模式;以水環(huán)境保護(hù)為導(dǎo)向進(jìn)行城鎮(zhèn)建設(shè)，提高用水效率;水土流失綜合治理，減少生態(tài)干擾;加快農(nóng)村地區(qū)生活生產(chǎn)能源結(jié)構(gòu)及產(chǎn)業(yè)發(fā)展的調(diào)整，促進(jìn)生態(tài)修復(fù)。

【關(guān)鍵詞】 南盤(pán)江上段;水資源保護(hù);生態(tài)修復(fù);對(duì)策

南盤(pán)江發(fā)源于云南省曲靖市沾益區(qū)馬雄山，是珠江的主源。南盤(pán)江流域上段是指曲靖市沾益至陸良段，河長(zhǎng)208千米，流域面積3961 平方公里。南盤(pán)江上段流域是曲靖市經(jīng)濟(jì)較發(fā)達(dá)的地區(qū)，主要以煙草、煤炭、化工、冶金、建材、機(jī)械、絲綢、優(yōu)質(zhì)稻米、無(wú)公害蔬菜等發(fā)展為主，因此，兩岸的工業(yè)生產(chǎn)廢水、城鎮(zhèn)生活污水以及農(nóng)業(yè)種植施肥（大量化學(xué)肥料的使用）等成為其主要的污染來(lái)源。

一、南盤(pán)江上段水資源環(huán)境存在的問(wèn)題及原因分析

1、自然因素

南盤(pán)江上段流域?yàn)榭λ固氐匦蔚孛玻脖桓采w率偏低，存在水土流失嚴(yán)重的問(wèn)題，生態(tài)系統(tǒng)總體上較為脆弱。流域地區(qū)年內(nèi)降水量極為不均勻，汛、枯流量差距巨大，導(dǎo)致雨汛期水土流失嚴(yán)重，南盤(pán)江流域上段麒麟?yún)^(qū)、沾益區(qū)、馬龍縣、陸良縣的土壤侵蝕面積比例分別達(dá)到25.43%、34.74%、38.63%、40.20%。[1]

2、人類(lèi)生活生產(chǎn)因素

（1）水污染嚴(yán)重。南盤(pán)江上段流域地區(qū)主要流經(jīng)曲（靖）沾（益）平壩和陸良平壩地區(qū)，人口稠密，經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)，兩岸的工業(yè)廢水、城鎮(zhèn)生活污水以及大量使用化學(xué)肥料的農(nóng)業(yè)種植成為污染的主要來(lái)源，使得南盤(pán)江上段流域水質(zhì)較差，根據(jù)相關(guān)調(diào)查資料顯示，南盤(pán)江流域砷、六價(jià)鉻、化學(xué)需氧量、五日生化需氧量、氨氮、總氮、總磷等超標(biāo)，主要水源地Ⅰ～Ⅲ類(lèi)水質(zhì)占54.84%，Ⅳ～劣Ⅴ類(lèi)水質(zhì)占45.16%，其中，劣Ⅴ類(lèi)水質(zhì)占24.73%，水質(zhì)情況總體較差。[2]

（2）水需求在時(shí)間和空間上矛盾突出。南盤(pán)江上段流域汛期與枯水期的水資源量分布不均，造成水資源在時(shí)間上的開(kāi)發(fā)利用較為困難。同時(shí)，南盤(pán)江上段流域水資源總量在空間分布上是山區(qū)多平壩地區(qū)少，而水資源的需求與此卻恰恰相反。

（3）南盤(pán)江上段流域徑流由于流經(jīng)平壩地區(qū)，在過(guò)去多年的水利建設(shè)中缺乏長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃，造成河道水閘分布極為密集且多不合理，河道的渠化現(xiàn)象較為嚴(yán)重。由于氣候及地形地貌的緣故，南盤(pán)江上段流域的水庫(kù)大壩在枯水期得到的自然降水補(bǔ)充少，所以導(dǎo)致兩岸的工業(yè)和城鎮(zhèn)生活污水不斷地在盤(pán)江上段流域河道的底泥中沉積，達(dá)到一定量的時(shí)候，汛期底部的污染源泛起，導(dǎo)致了河道常年的污染自?xún)糁鹉晗陆挡⒆罱K喪失。故，南盤(pán)江上段流域水生態(tài)環(huán)境形成負(fù)面發(fā)展的不良趨勢(shì)。

二、南盤(pán)江上段水資源保護(hù)及水生態(tài)修復(fù)策略

以“河長(zhǎng)制”為契機(jī)，以生態(tài)文明建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，對(duì)南盤(pán)江進(jìn)行綜合治理。統(tǒng)籌南盤(pán)江上段流域各行政區(qū)建立源頭水源涵養(yǎng)區(qū)保護(hù)范圍，加強(qiáng)濕地建設(shè)，提高水源涵養(yǎng)能力。建立健全統(tǒng)一協(xié)調(diào)的南盤(pán)江流域水資源管理體制，建立流域機(jī)構(gòu)與行政區(qū)域間水協(xié)作機(jī)制，促進(jìn)流域和區(qū)域水資源管理的有機(jī)結(jié)合。構(gòu)建生態(tài)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)指標(biāo)體系和機(jī)制，同時(shí)，加快南盤(pán)江上段流域地區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，限制高耗能、高污染企業(yè)發(fā)展，引進(jìn)高新技術(shù)企業(yè)進(jìn)入，逐步實(shí)現(xiàn)良性替代循環(huán)趨勢(shì)和發(fā)展方向。

1、構(gòu)建和發(fā)展科學(xué)的工業(yè)發(fā)展方向和模式

南盤(pán)江上段流域區(qū)內(nèi)現(xiàn)業(yè)已形成的包括冶金、化工、造紙等較為完備的工業(yè)體系其生產(chǎn)設(shè)備、管理模式、資源消耗及排污形勢(shì)都較為落后，與當(dāng)下提倡的生態(tài)文明發(fā)展之路都極不協(xié)調(diào)，因此，應(yīng)該引進(jìn)先進(jìn)技術(shù)、降低水耗、減少排污，加強(qiáng)高新技術(shù)開(kāi)發(fā)，工業(yè)發(fā)展項(xiàng)目審批時(shí)應(yīng)該嚴(yán)格把關(guān)，在政策導(dǎo)向上向質(zhì)量效益型、科技先導(dǎo)型、資源能源節(jié)約型產(chǎn)業(yè)或企業(yè)傾斜，構(gòu)建和發(fā)展科學(xué)的工業(yè)發(fā)展方向和模式。

2、以水環(huán)境保護(hù)為導(dǎo)向進(jìn)行城鎮(zhèn)建設(shè)，提高用水效率

隨著流域內(nèi)城鎮(zhèn)化的不斷發(fā)展，應(yīng)該創(chuàng)新城市管理思想和理念，進(jìn)行城鄉(xiāng)環(huán)境的綜合治理，建立污水處理廠，對(duì)城鎮(zhèn)生活污水實(shí)行清流分污管理辦法，建立有效的污水分類(lèi)層級(jí)管理機(jī)制，不斷提高水的循環(huán)凈化使用效率，運(yùn)用經(jīng)濟(jì)手段提高節(jié)水效益和普及節(jié)水理念。改造現(xiàn)有的較為落后的農(nóng)業(yè)灌溉技術(shù)模式，調(diào)整工業(yè)發(fā)展模式、布局及更新生產(chǎn)技術(shù)。

3、水土流失綜合治理，減少生態(tài)干擾

南盤(pán)江流域上段是全國(guó)水土流失的重點(diǎn)治理區(qū)域，對(duì)南盤(pán)江上段流域的水土流失地區(qū)進(jìn)行水土流失嚴(yán)重程度的層級(jí)劃分和區(qū)域治理責(zé)任劃分，主要通過(guò)工程措施、生物措施等的合理調(diào)整和改善，使得流域內(nèi)的自然因素和人類(lèi)生產(chǎn)發(fā)展的矛盾得到有效調(diào)節(jié)，使得人與自然發(fā)展處于一種較為和諧的態(tài)勢(shì)上。同時(shí)，完善對(duì)南盤(pán)江上段流域內(nèi)水土流失的檢測(cè)、監(jiān)控及治理機(jī)制，這樣，才能形成有序合理的開(kāi)發(fā)建設(shè)步驟和態(tài)勢(shì)，才能減少對(duì)水生態(tài)的嚴(yán)重干擾，使得南盤(pán)江上段流域的水生態(tài)逐漸得到恢復(fù)。

4、加快農(nóng)村地區(qū)生活生產(chǎn)能源結(jié)構(gòu)及產(chǎn)業(yè)發(fā)展的調(diào)整，促進(jìn)生態(tài)修復(fù)

以“美麗鄉(xiāng)村”的建設(shè)為契機(jī)和切入點(diǎn)，在廣大農(nóng)村地區(qū)推廣建設(shè)沼氣池、在有條件的地方發(fā)展小水電能形勢(shì)，改變農(nóng)村以柴為燃料的生活方式，減少對(duì)植被的破壞效應(yīng)。發(fā)展與地方適應(yīng)及生態(tài)環(huán)保的商品市場(chǎng)和地區(qū)特色產(chǎn)業(yè)園，加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村地區(qū)勞動(dòng)力的技術(shù)培訓(xùn)，促進(jìn)勞務(wù)輸出，減少農(nóng)業(yè)人口對(duì)土地和其他直接間接的水環(huán)境的生態(tài)壓力。

三、結(jié)語(yǔ)

水是生命之源，是人類(lèi)生存發(fā)展必不可少的物質(zhì)基礎(chǔ)。隨著工業(yè)化和后工業(yè)化時(shí)代的更迭和嬗變，對(duì)水資源的保護(hù)及水生態(tài)文明研究已經(jīng)成為一個(gè)重要焦點(diǎn)和亟待解決的問(wèn)題。黨的十八大、十八屆四中全會(huì)等重大會(huì)議提出，建設(shè)生態(tài)文明?！对颇鲜?guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十三個(gè)五年規(guī)劃綱要》提出建設(shè)包括昆明市、曲靖市等在內(nèi)的滇中城市經(jīng)濟(jì)圈，建設(shè)高原生態(tài)宜居城市群。南盤(pán)江是珠江源頭，水資源的利用、保護(hù)以及水生態(tài)修復(fù)的好壞直接影響著曲靖經(jīng)濟(jì)、社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展和區(qū)域民眾的身心健康，也間接的影響著整個(gè)珠江流域的經(jīng)濟(jì)社會(huì)建設(shè)和發(fā)展，是曲靖主動(dòng)融入“一帶一路”戰(zhàn)略規(guī)劃發(fā)展的重要關(guān)鍵因素。

上世紀(jì)80年代所編制的《云南省南盤(pán)江流域綜合利用規(guī)劃報(bào)告》已不能適應(yīng)當(dāng)前及未來(lái)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的要求，應(yīng)當(dāng)結(jié)合當(dāng)下發(fā)展的需要及發(fā)展形勢(shì)進(jìn)行新的編制規(guī)劃，對(duì)南盤(pán)江流域的綜合利用形成新的方向。南盤(pán)江上段流域地區(qū)水生態(tài)的修復(fù)應(yīng)該以人工治理和生態(tài)自然修復(fù)兩相結(jié)合，改善農(nóng)業(yè)灌溉技術(shù)，調(diào)整農(nóng)村能源使用結(jié)構(gòu)，發(fā)展區(qū)域特色生態(tài)環(huán)保產(chǎn)業(yè)，對(duì)土地的人口負(fù)荷總量進(jìn)行控制，科學(xué)的進(jìn)行資源開(kāi)發(fā)，以期降低生態(tài)系統(tǒng)的人為干擾因素，從而增強(qiáng)自然生態(tài)系統(tǒng)的修養(yǎng)機(jī)會(huì)。南盤(pán)江上段水資源保護(hù)與水生態(tài)修復(fù)能為曲靖市發(fā)展主動(dòng)融入“一帶一路”戰(zhàn)略、建設(shè)高原生態(tài)宜居城市等進(jìn)行重要的基礎(chǔ)鋪墊，在旅游發(fā)展、產(chǎn)業(yè)升級(jí)、生態(tài)農(nóng)業(yè)等方面的發(fā)展提供重要的環(huán)境準(zhǔn)備。

【參考文獻(xiàn)】

[1][2] 云南省環(huán)境科學(xué)研究院.南盤(pán)江流域（曲靖段）污染治理與生態(tài)修復(fù)工程可行性研究報(bào)告[R].2013：25.23.https：//wenku.baidu.com/view/fd80270e49649b6648d747e6.html.

【作者簡(jiǎn)介】

劉 黎（1981—），云南曲靖人，副教授，主要從事生態(tài)環(huán)境史研究.