走穩(wěn)走實高質量發(fā)展之路

群仲平

近期，江蘇省委常委會召開會議，分析一季度經(jīng)濟形勢，研究下一階段經(jīng)濟工作。這次會議強調，要堅持穩(wěn)中求進、調穩(wěn)平衡，把高質量發(fā)展之路走得更穩(wěn)健、更堅實。這為全省各地做好下一階段經(jīng)濟工作提供了具體指導。當前，要認真貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想，緊扣高質量發(fā)展走在前列的定位，落實關鍵措施實現(xiàn)“穩(wěn)”，以“進”的信心拓展空間，把握好調穩(wěn)平衡辯證法，確保全省經(jīng)濟平穩(wěn)健康運行。

今年是新中國成立70周年，是全面建成小康社會、實現(xiàn)第一個百年奮斗目標的關鍵之年，做好“穩(wěn)”的工作，具有特殊重要意義。實現(xiàn)“穩(wěn)”，最基本的是堅決守牢底線。堅持底線思維，不是拿底線當“擋箭牌”，而是要堅持“有守”和“有為”的有機統(tǒng)一，嚴格邊界約束，科學設置一批約束性指標，推動重大風險隱患有效防范、精準治理。實現(xiàn)“穩(wěn)”，最關鍵的是穩(wěn)住經(jīng)濟基本面。要把推動制造業(yè)高質量發(fā)展作為穩(wěn)增長的重要依托，在加快建設自主可控先進制造業(yè)體系上有所作為，做大做強新興產(chǎn)業(yè)，著力構建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。實現(xiàn)“穩(wěn)”，最終落腳點在市場主體和基層基礎上。要以政府“服務強”助推企業(yè)“實力強”，強化企業(yè)創(chuàng)新主體地位，在關鍵技術攻關、科技金融、市場培育等方面提供有力支持，讓更多企業(yè)成為創(chuàng)新的實踐者、引領者、受益者。

江蘇要落實“為全國發(fā)展探路”的殷殷囑托，必須擂響“進”的鏗鏘鼓點，貫徹落實新發(fā)展理念，以創(chuàng)新驅動思維拓展“進”的機遇和空間，用推動“八字方針”落實的成效保證“進”。要發(fā)揮外向型經(jīng)濟優(yōu)勢，高水平參與全球產(chǎn)業(yè)鏈分工，圍繞產(chǎn)業(yè)鏈部署創(chuàng)新鏈，圍繞創(chuàng)新鏈培育產(chǎn)業(yè)鏈，著力增強原始創(chuàng)新能力，實現(xiàn)關鍵技術、核心技術自主可控。要把供給側結構性改革的文章做深做細做實，提升有效供給能力和產(chǎn)業(yè)鏈水平，暢通經(jīng)濟良性循環(huán)。要用好多重國家戰(zhàn)略疊加交匯的優(yōu)勢，在產(chǎn)業(yè)互為支撐中發(fā)揮江蘇制造業(yè)優(yōu)勢，在促進科技創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)發(fā)展中實現(xiàn)分工協(xié)作，深化產(chǎn)業(yè)體系的協(xié)同創(chuàng)新。

推進高質量發(fā)展走在前列，還必須保持“穩(wěn)”與“調”的平衡關系，這是當前經(jīng)濟運行中的關鍵所在?！胺€(wěn)”是基礎，“調”是手段，“進”是目的。我們既要防止脫離“調”去“穩(wěn)”，又要防止脫離“穩(wěn)”去“調”，把握好時機、力度和節(jié)奏，以“穩(wěn)”?！罢{”、以“調”促“進”、以“進”求得長遠的“穩(wěn)”。調整結構要系統(tǒng)謀劃、一體考慮，善于從聯(lián)系的、辯證的、發(fā)展的角度進行審視，統(tǒng)籌考慮、周密安排，切忌顧此失彼、因噎廢食。同時，還要堅持實事求是，具體問題具體分析，練好繡花功，少些“一刀切”、多些“差異化”。對于淘汰落后產(chǎn)能的問題，不能把傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)等同于落后產(chǎn)能，要根據(jù)在產(chǎn)業(yè)鏈和價值鏈中所處的位置來綜合考量，大力支持傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造升級，提高競爭力和附加值。

責任編輯：包詠菲