基層減負，莫讓“減負”變“新負”

匡磊

前不久，中央專門印發(fā)《關于解決形式主義突出問題為基層減負的通知》，將2019年作為“基層減負年”。全國各地制定出臺基層減負政策，聚焦形式主義頑疾，制定務實管用的政策措施，劃出硬杠杠，強化硬約束，著力革除繁苛之弊，施行簡政之道，切實為基層松綁減負，深受基層歡迎和好評。

減負文件下發(fā)以來，各地各部門迅速行動，成效總體比較明顯。但在行動過程中，也要警惕個別地方、個別部門急于求成、劍走偏鋒，把“好經(jīng)念歪”，讓“好事變砸”。如把減負當成一場運動來搞，上來就是“三板斧”——下發(fā)通知、制定辦法、開會部署，殊不知這種轟轟烈烈、疾風驟雨式的簡單落實，本身就是形式主義;又如草率跟風、盲目攀比，推進落實過于機械教條，容易導致“矯枉過正”;再如“柿子撿軟的捏”，對易整改、見效快的問題，往往比較上心，并且大張旗鼓、濃墨重彩地宣傳，而對那些隱形的、難啃的、需要動真碰硬的領域，往往等待觀望、避而不提;又或者為了體現(xiàn)工作力度大，動輒建立周匯報、月調(diào)度、季通報等機制，導致各種臺賬資料不減反增，讓基層感嘆“送走一個閻羅王，又來一個馬張飛”。

形式主義是頑瘴痼疾，必須實事求是，堅持效果導向，出重拳、下猛藥、動真格，決不能“以毒攻毒”，拿一種形式主義去解決另一種形式主義，這樣只能“按下葫蘆浮起瓢”，讓問題久拖不決甚至愈演愈烈，成為基層新的負擔。要壓緊壓實“一把手”責任，將解決形式主義突出問題、為基層減負情況，納入黨委（黨組）書記抓黨建述職評議，作為巡視巡察的重要內(nèi)容，對落實力度不大、減負效果不佳的進行問責，倒逼“一把手”切實扛起責任，積極主動、用心用情去抓。要安排專門工作力量，具體負責解決形式主義突出問題、在統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、審核把關、督查考核等方面，進一步強化力量整合，加大推進力度，避免出現(xiàn)“九龍治水、各管一塊”現(xiàn)象。要注重做好結(jié)合文章，將解決形式主義突出問題、為基層減負與推動黨委政府中心工作結(jié)合起來，與主題教育結(jié)合起來，避免就作風抓作風、就減負談減負，形成“兩張皮”。要加大跟蹤問效力度，動態(tài)開展不打招呼、直擊現(xiàn)場的“微調(diào)研”“微檢查”，既核查各地具體落實情況，又了解干群切身感受，不能把下級匯報當成實際成效，不能以自我感覺代替群眾評價。對一些重點領域和難點問題要開展專項整治，對好的意見建議要及時采納吸收，不斷提高貫徹落實的科學性和實效性。

解決形式主義突出問題，為基層松綁減負，充分體現(xiàn)了習近平總書記心系基層、關愛干部的深厚情懷。各級各部門要不騖虛聲、下足實功，以滾石上山的韌勁把好政策承接好、落實好、鞏固好，真正把干部從一些無謂的事務中解脫出來，讓他們有更多時間和精力干事創(chuàng)業(yè)、擔當作為。

責任編輯：段培華