鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略現(xiàn)狀分析及發(fā)展路徑探索

陳偉鋒 林嘉蕊 張沛堅 袁紅麗 李富賢

摘? 要：黨的十九大之后，我國的“鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略”的發(fā)展越來越成為社會關注的焦點，本調研報告分析了廣州從化特色小鎮(zhèn)建設中狀況及存在的問題，采用實地調查來了解當?shù)貙Πl(fā)展建設的看法及感受。為從化繼續(xù)開展特色小鎮(zhèn)建設的地方如何實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)興旺歸納出可參考的切實方法。

關鍵詞：鄉(xiāng)村振興;現(xiàn)狀分析;特色小鎮(zhèn)

一、鄉(xiāng)村振興發(fā)展現(xiàn)狀

十九大報告指出，大力實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略。建設特色小鎮(zhèn)是廣州市從化區(qū)“十三五”期間重點推進的戰(zhàn)略舉措。經(jīng)過一年多的建設，從化區(qū)的特色小鎮(zhèn)建設成效初顯。在始終堅持生態(tài)優(yōu)先，堅持生態(tài)良好這條底線的同時，從化特色小鎮(zhèn)還注重在整體規(guī)劃、環(huán)境建設、建筑設計等方面注入“生態(tài)”和“鄉(xiāng)愁”元素，以習近平總書記提出的“望得見山、看得見水、記得住鄉(xiāng)愁”為建設愿景，實行“嵌入式開發(fā)”，把小鎮(zhèn)“天藍、山青、水綠、花繁、果香”的自然風貌原汁原味地保留下來，真正實現(xiàn)了小鎮(zhèn)建設和生態(tài)融合發(fā)展。

二、 廣州從化特色小鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀及問題分析

廣州歷來把從化看作是生態(tài)保護的“大熊貓”，綠色、生態(tài)、森林、田園、村落、小鎮(zhèn)、農(nóng)家是這里公共管理使用最頻繁的關鍵詞。所以廣州要建設具有嶺南特色的森林城市、綠色城市、生態(tài)城市，從化自然將擔當重要角色。其發(fā)展的總體定位是“都市生態(tài)圈、創(chuàng)新集結地、文化休閑帶、品質生活區(qū)” [1]。建設特色小鎮(zhèn)不僅能給城市的人們一個休閑的好去處，更能帶動小鎮(zhèn)村民的經(jīng)濟發(fā)展，但是在發(fā)展過程中還存在著許多問題。

問題一：農(nóng)產(chǎn)品外銷量低

在調查的小鎮(zhèn)中，村民們種植的農(nóng)產(chǎn)品大多數(shù)都是自己種植自己食用，有時候種的多的會拿去賣。在旅游旺季的時候，村民趁著旅游旺季出售農(nóng)產(chǎn)品增加收入的意識也是比較淡薄的，村民會出售種植的農(nóng)作物也是主要靠村委組織，然后有專門的地方給他們可以進行出售，雖然他們在旅游旺季能增加不少收入，但是也沒有意識去多種植構成比較大的產(chǎn)鏈可以外銷。

問題二：青壯年勞動力缺乏

留在小鎮(zhèn)中打工的和種植農(nóng)業(yè)的大多為婦女、老人和小孩，年輕人大多選擇出去打工賺錢，在進行的特色小鎮(zhèn)中，西塘小鎮(zhèn)的村委向我們說道，著力打造特色小鎮(zhèn)，引進外來企業(yè)合作，也是希望能一起發(fā)展爭取共贏，小鎮(zhèn)慢慢發(fā)展變富裕起來，也能吸引村里的青年回來建設發(fā)展，減少村里的空巢現(xiàn)象。

問題三：產(chǎn)業(yè)配套設施不完善

隨著來小鎮(zhèn)游玩的旅客越來越多，通往小鎮(zhèn)的交通并不方便，公交車的間隔時間也在一個小時以上，現(xiàn)在去小鎮(zhèn)游玩的旅客基本上都是自駕游過去的。去到那邊吃飯的地方比較少，離村口遠比較難找。住宿的地方少甚至沒有，對遠道而來的游客十分不方便。

三、建設特色小鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)興旺的建議

（一）創(chuàng)新銷售方式、打造農(nóng)業(yè)品牌

隨著信息技術的快速發(fā)展和互聯(lián)網(wǎng)的廣泛應用，推進農(nóng)產(chǎn)品交易方式的創(chuàng)新，發(fā)展電子商務進行農(nóng)產(chǎn)品線上銷售可以有效解決市場銷量少的問題。當?shù)乜梢越⒁粋€集中的農(nóng)產(chǎn)品線上銷售平臺，收購農(nóng)作物，使用淘寶、微信等app進行宣傳售賣，利用互聯(lián)網(wǎng)，銷售對象就不僅局限于本地、本省，還可以實現(xiàn)向全國銷售。重視農(nóng)業(yè)品牌的建設，每個小鎮(zhèn)應根據(jù)自身的特點，啟動農(nóng)業(yè)品牌的建設工程，圍繞小鎮(zhèn)農(nóng)產(chǎn)品品質和特色產(chǎn)品進行品牌的加大培育，有競爭優(yōu)勢和帶動力強的農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)，并支持農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)的聯(lián)系，形成產(chǎn)業(yè)鏈和延長價值鏈，進一步提升產(chǎn)品的附加價值，像錦二小鎮(zhèn)悠久的桃花文化可發(fā)展桃花旅游、桃花美食、桃花銷售等品牌的打造，形成真正的品牌效應。

（二）積極招商引資、培養(yǎng)吸納人才

建立健全產(chǎn)業(yè)選擇的科學決策機制，選擇符合發(fā)展定位、有實力的投資主體[2]。實行優(yōu)惠政策，開發(fā)好的項目，可采用以商招商的方法，通過已經(jīng)在當?shù)赝顿Y的企業(yè)，利用商人之間的人際交往，用口碑傳播的方式進行招商引資。恰當和合適的招商引資有助于當?shù)氐慕?jīng)濟增長，提高人民收入和生活水平，企業(yè)入駐可為當?shù)貛碣Y金、技術和管理經(jīng)驗，也能創(chuàng)造更多的就業(yè)機會，引青年勞動力回流。

（三）完善設施建設、加強思想教育

旅游配套設施包括旅游指示物、公共交通、餐飲、住宿、娛樂等設施等。根據(jù)小鎮(zhèn)旅游發(fā)展存在的問題，首先需改善景區(qū)交通通達性和便捷性，提高小鎮(zhèn)旅游可入性，可以增加公交車站點，加強導向系統(tǒng)標準化的建設[3]。另外可以積極鼓勵當?shù)卮迕窕蛏鐣Y本投資餐飲、住宿項目的建設，打造具有當?shù)仫L格的、具有質量的主題酒店和特色旅館。每個小鎮(zhèn)要根據(jù)自身的情況，針對性和定期性的進行宣傳工作，包括張貼宣傳海報、進入每家每戶進行宣傳教育工作、定期開展教育宣傳等科普工作。

（四）擴大宣傳力度、強化隊伍建設

特色小鎮(zhèn)還在穩(wěn)步發(fā)展中，想要提升小鎮(zhèn)的知名度和吸引力就得切實做好宣傳工作?？梢越M織新聞媒體開設特色小鎮(zhèn)的專題宣傳，有計劃地將特色小鎮(zhèn)推廣出去，也可整合周邊旅游資源進行宣傳。小鎮(zhèn)的居民也需提高意識，自覺、積極的參與到小鎮(zhèn)的宣傳建設中去，努力營造人人參與建設的良好氛圍。鄉(xiāng)村振興需要一支具有戰(zhàn)斗力的干部隊伍，加大推進村委班子的年輕化、知識化、技能化，提高村干部的待遇水平，激發(fā)村干部的工作熱情，吸引優(yōu)秀人才進入村干部隊伍，為實現(xiàn)鄉(xiāng)村提供人才保障。

四、小結：

由于自身能力以及條件不足，本次調研尚有許多不盡人意的地方。但是我們依然懷著熱誠的心，盡力依照計劃執(zhí)行每一項調研工作，力求撰寫出有價值的調研報告。盡最大的努力，反映部分現(xiàn)實問題，并且對相關問題提出針對性的建議，希望有助于當?shù)剜l(xiāng)村振興戰(zhàn)略持續(xù)發(fā)展。

參考文獻：

[1] 羊銀銀. 鄉(xiāng)村振興導向下特色小鎮(zhèn)的發(fā)展思路[J]. 經(jīng)貿(mào)實踐，2018（20）

[2] 熊學江.強化“五大理念” 大力培育特色小鎮(zhèn)[N]. 宜賓日報數(shù)字報刊，2018（11）

[3] 施蓓琦，陳能. 都市旅游標識導向系統(tǒng)標準化建設研究——以上海市為例[J]. 城市問題，2008.（03）