浙江省輻射應(yīng)急演習(xí)中現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)測(cè)與處置應(yīng)對(duì)的總結(jié)

肖 軍，曾廣建，梁梅燕，王 娟，陳群華，肖曙光，吳曉飛，胡畢強(qiáng)，姚建新，鄭惠娣，樓淑芬

（浙江省輻射環(huán)境監(jiān)測(cè)站 / 浙江省輻射環(huán)境安全監(jiān)測(cè)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室，杭州 310012）

為了檢驗(yàn)浙江省核與輻射事故應(yīng)急響應(yīng)能力，切實(shí)保障上海進(jìn)博會(huì)期間核與輻射安全，華東核與輻射安全監(jiān)督站（以下簡(jiǎn)稱華東監(jiān)督站）按照生態(tài)環(huán)境部要求［1］，于某日下午在浙江省杭州市采取突擊方式啟動(dòng)了代號(hào)為“錢(qián)江行動(dòng)”的2018 年浙江省輻射事故綜合應(yīng)急演習(xí)，并依據(jù)輻射事故應(yīng)急預(yù)案［2-4］，組織評(píng)估組對(duì)演習(xí)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)評(píng)估。生態(tài)環(huán)境部、江蘇、安徽、江西、福建、山東省等生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)的領(lǐng)導(dǎo)和專家參與了評(píng)估。

本次演習(xí)，是全國(guó)首次真正實(shí)戰(zhàn)意義上的輻射事故應(yīng)急演習(xí)。浙江省輻射環(huán)境監(jiān)測(cè)站作為應(yīng)急監(jiān)測(cè)與處置組成員全程參加了本次重要演習(xí)，展現(xiàn)了夜間搜尋和收貯真實(shí)放射源的應(yīng)急能力。同時(shí)檢驗(yàn)了裝備并鍛煉了隊(duì)伍的應(yīng)急響應(yīng)能力，為今后突發(fā)輻射事故應(yīng)急監(jiān)測(cè)與處置提供了有益經(jīng)驗(yàn)。

1 演習(xí)特點(diǎn)

本次演習(xí)［5］可以用8個(gè)字概括：“盲演、實(shí)評(píng)、突發(fā)、夜戰(zhàn)”。華東監(jiān)督站打破了以往各省輻射事故綜合應(yīng)急演習(xí)的慣用模式，在全國(guó)首次創(chuàng)新模式，以實(shí)戰(zhàn)化為導(dǎo)向，不預(yù)設(shè)時(shí)間、不設(shè)演習(xí)腳本，以突然發(fā)生探傷設(shè)備使用的放射源遺失事故報(bào)案的方式啟動(dòng)應(yīng)急。浙江省生態(tài)環(huán)境、公安、衛(wèi)生和宣傳等部門(mén)，按省政府發(fā)布的輻射事故應(yīng)急預(yù)案，使用既有應(yīng)急設(shè)施設(shè)備自主開(kāi)展應(yīng)急響應(yīng)，及時(shí)進(jìn)行決策部署，連夜開(kāi)展了放射源搜尋、放射源定位、放射源收儲(chǔ)和事故后監(jiān)測(cè)等行動(dòng)。華東監(jiān)督站在浙江省輻射事故應(yīng)急預(yù)案的基礎(chǔ)上，通過(guò)臨時(shí)穿插初始報(bào)案信息不實(shí)、應(yīng)急監(jiān)測(cè)車(chē)輛故障、網(wǎng)絡(luò)輿情發(fā)酵和事故放射源丟棄地址不清等意外情景，重點(diǎn)考察了浙江省輻射事故應(yīng)急組織研判、突發(fā)情況指揮協(xié)調(diào)、夜間事故處理和輿情應(yīng)對(duì)等自主響應(yīng)處理能力。

本次演習(xí)突出實(shí)戰(zhàn)性，按照突襲式“盲演”方式開(kāi)展，演習(xí)中體現(xiàn)了部門(mén)協(xié)作，聯(lián)防聯(lián)控；實(shí)情實(shí)景；過(guò)程引導(dǎo)，自主響應(yīng)的特點(diǎn)。

2 演習(xí)評(píng)估內(nèi)容

2.1 總體評(píng)估內(nèi)容

評(píng)估從省輻射應(yīng)急指揮，輻射事故現(xiàn)場(chǎng)處置，省市區(qū)三級(jí)聯(lián)動(dòng)響應(yīng)等方面開(kāi)展，主要內(nèi)容見(jiàn)表1。

表1 浙江省輻射事故綜合應(yīng)急演習(xí)主要評(píng)估內(nèi)容Table 1 Main assessment contents of comprehensive emergency drill for radiation accidents of Zhejiang Province

本次評(píng)估細(xì)則涉及6 個(gè)方面，共計(jì)62 個(gè)小項(xiàng)，以量化打分的形式對(duì)浙江省輻射事故應(yīng)急組織應(yīng)急指揮決策、放射源的搜尋和收貯、輻射事故場(chǎng)址的管控、醫(yī)療衛(wèi)生、安全保衛(wèi)以及輿情應(yīng)對(duì)等方面進(jìn)行考評(píng)。

2.2 應(yīng)急監(jiān)測(cè)與處置方面的評(píng)估內(nèi)容

《浙江省輻射事故應(yīng)急預(yù)案》中規(guī)定輻射事故應(yīng)急處置期間，省指揮部視情成立相應(yīng)工作組。其中，現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)測(cè)組由省環(huán)保廳牽頭，衛(wèi)生計(jì)生、環(huán)保部門(mén)的輻射監(jiān)測(cè)人員組成。主要職責(zé)為：負(fù)責(zé)開(kāi)展輻射環(huán)境應(yīng)急監(jiān)測(cè)；制定應(yīng)急監(jiān)測(cè)方案并組織實(shí)施；對(duì)應(yīng)急處置行動(dòng)提供必要支援；對(duì)事故所在地開(kāi)展事故后期跟蹤監(jiān)測(cè)和去污后環(huán)境監(jiān)測(cè)提供技術(shù)支援；提出外部監(jiān)測(cè)力量支援建議。

本次演習(xí)依據(jù)上述預(yù)案對(duì)現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)測(cè)收貯的評(píng)估事項(xiàng)涉及了現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)測(cè)、搜源和處置等情況。具體評(píng)估內(nèi)容見(jiàn)表2。

表2 針對(duì)應(yīng)急監(jiān)測(cè)與處置方面的評(píng)估內(nèi)容Table 2 Assessment contents for emergency monitoring and handling

3 突發(fā)演習(xí)情景設(shè)置

2018 年某日傍晚，華東監(jiān)督站以突然發(fā)生探傷設(shè)備使用的放射源遺失事故報(bào)案的方式啟動(dòng)了浙江省輻射事故應(yīng)急演習(xí)。某探傷企業(yè)在浙江省杭州市蕭山區(qū)某公司工地結(jié)束現(xiàn)場(chǎng)探傷作業(yè)后，發(fā)現(xiàn)探傷機(jī)里的放射源丟失，立即匯報(bào)公司領(lǐng)導(dǎo)，按本單位預(yù)案啟動(dòng)輻射事故應(yīng)急響應(yīng)。隨后，各有關(guān)部門(mén)和單位按照實(shí)際發(fā)生事故的情況進(jìn)行應(yīng)對(duì)處置。期間，華東監(jiān)督站通過(guò)預(yù)設(shè)導(dǎo)控穿插了多起突發(fā)情況，考驗(yàn)浙江省輻射事故應(yīng)急響應(yīng)處理能力。

演習(xí)中丟失放射源的具體情況（編碼）由考評(píng)組臨時(shí)給出，放射源被丟棄的位置由考評(píng)組臨時(shí)決定，這增加了放射源搜尋和處置的難度。演習(xí)中考核組當(dāng)場(chǎng)布置真實(shí)放射源（實(shí)際所用放射源用一枚Ⅳ類60Co 源代替），全程盲演盲考。

4 應(yīng)急監(jiān)測(cè)及處置應(yīng)對(duì)過(guò)程

4.1 應(yīng)急通知及應(yīng)急啟動(dòng)

某日傍晚，臨時(shí)接到浙江省生態(tài)環(huán)境廳的指令并確認(rèn)應(yīng)急行動(dòng)后，浙江省輻射環(huán)境監(jiān)測(cè)站應(yīng)急響應(yīng)指揮組負(fù)責(zé)人立即通知各專業(yè)組負(fù)責(zé)人；各組負(fù)責(zé)人通知應(yīng)急監(jiān)測(cè)人員按要求迅速到達(dá)工作崗位。除外地出差人員之外，其余都及時(shí)到崗待命。

現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)測(cè)組接到指令，根據(jù)要求組織力量趕赴事故現(xiàn)場(chǎng)開(kāi)展應(yīng)急監(jiān)測(cè)。同時(shí)，了解了事故現(xiàn)場(chǎng)情況和丟失的放射源的各方面信息［6］。

4.2 行前準(zhǔn)備

4.2.1 職責(zé)分工

現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)測(cè)組長(zhǎng)召開(kāi)動(dòng)員會(huì)，傳達(dá)上級(jí)指示，同時(shí)確認(rèn)有關(guān)丟失放射源的核素、活度及類別等信息。明確人員職責(zé)分工和具體任務(wù)，全體應(yīng)急監(jiān)測(cè)人員按分工要求，立即準(zhǔn)備好儀器設(shè)備、各項(xiàng)用品和技術(shù)資料；建立了對(duì)講機(jī)、手機(jī)和微信群等通訊手段。根據(jù)獲得的現(xiàn)場(chǎng)情況，現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)測(cè)分為5 個(gè)小組，具體見(jiàn)表3。

表3 現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)測(cè)組人員分工Table 3 Personnel arrangement of on-site monitoring team

4.2.2 儀器設(shè)備準(zhǔn)備

根據(jù)平時(shí)戰(zhàn)時(shí)結(jié)合，積極兼容的原則，配備應(yīng)急設(shè)施設(shè)備，包括交通工具、通訊設(shè)備、輻射監(jiān)測(cè)設(shè)備、個(gè)人防護(hù)用品和技術(shù)文件資料（含輻射計(jì)算軟件）等，保證應(yīng)急設(shè)備和物資始終處于良好備用狀態(tài)，落實(shí)專人負(fù)責(zé)定期保養(yǎng)、檢驗(yàn)、清點(diǎn)應(yīng)急設(shè)備和物資。本次演習(xí)事故源項(xiàng)為192Ir 探傷源，出廠活度3.7×1012Bq，丟失時(shí)實(shí)時(shí)活度2.775×1012Bq，為Ⅱ類高危險(xiǎn)源。結(jié)合2014年南京192Ir探傷源丟失輻射事故等案例經(jīng)驗(yàn)［7］，配備了不同車(chē)輛、監(jiān)測(cè)儀器、防護(hù)裝備和收貯用品等，做到不缺漏，主要儀器設(shè)備見(jiàn)表4。

表4 配備的主要儀器設(shè)備Table 4 Main instruments and equipment

同時(shí)，實(shí)驗(yàn)室分析組做好了相應(yīng)的分析測(cè)量準(zhǔn)備，需要時(shí)根據(jù)指令要求直接承擔(dān)分析測(cè)量任務(wù)。

4.3 趕赴現(xiàn)場(chǎng)

從浙江省輻射環(huán)境監(jiān)測(cè)站到事故現(xiàn)場(chǎng)約需50 min。途中夜幕降臨，正逢上下班高峰，還要途徑高架路、高速路，考評(píng)組臨時(shí)穿插了應(yīng)急巡測(cè)車(chē)輛出現(xiàn)故障的突發(fā)情景。面對(duì)演習(xí)進(jìn)程中的突發(fā)狀況，監(jiān)測(cè)組長(zhǎng)及時(shí)向上級(jí)報(bào)告，并命令出現(xiàn)故障的巡測(cè)車(chē)采取以下措施：一是做好道路安全設(shè)置和措施；二是隨車(chē)的現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)測(cè)人員攜帶便攜式儀器設(shè)備立即打車(chē)到現(xiàn)場(chǎng)；三是聯(lián)系后勤保障組調(diào)度車(chē)輛（必要時(shí)私家車(chē)備勤）；四是立即聯(lián)系維修故障車(chē)輛，修好后趕赴現(xiàn)場(chǎng)。在突發(fā)狀況下做到了快速應(yīng)變，合理處置，展現(xiàn)了較高的應(yīng)急處理能力。

面對(duì)評(píng)估組可能在演習(xí)臨時(shí)設(shè)置不確定情節(jié)的狀況，監(jiān)測(cè)組長(zhǎng)指示，若發(fā)生突發(fā)情況，立即報(bào)告上級(jí)，并在利于行動(dòng)響應(yīng)的原則下進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際情況處置。

4.4 現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)對(duì)行動(dòng)

4.4.1 現(xiàn)場(chǎng)集結(jié)

監(jiān)測(cè)組到達(dá)事故現(xiàn)場(chǎng)后，組長(zhǎng)向上級(jí)報(bào)告；主動(dòng)表明身份，接受事故現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急指揮部的指揮；并與先期抵達(dá)的人員溝通，了解前期監(jiān)測(cè)情況及事故調(diào)查情況；會(huì)商并聽(tīng)從前指揮部的指令，開(kāi)展后續(xù)行動(dòng)。

監(jiān)測(cè)組成員的行動(dòng)準(zhǔn)備：

（1）到指定地點(diǎn)集合整隊(duì)，準(zhǔn)備根據(jù)指令和方案開(kāi)展搜尋行動(dòng)。

（2）整理裝備、儀器和設(shè)備。做好儀器防護(hù)（用保鮮膜包裹儀器以防止污染），監(jiān)測(cè)人員穿戴好個(gè)人防護(hù)用品，將個(gè)人累積劑量計(jì)佩戴在防護(hù)服內(nèi)胸口處，劑量報(bào)警儀（設(shè)置報(bào)警閥）佩戴在防護(hù)服外，各監(jiān)測(cè)組交叉檢查個(gè)人防護(hù)情況。

（3）收貯組按照機(jī)器人收貯和人工收貯兩套預(yù)案，做好準(zhǔn)備。

前期到達(dá)的杭州市及蕭山區(qū)應(yīng)急監(jiān)測(cè)人員按照屬地為主，先期處置的原則，已完成有關(guān)工作：

（1）對(duì)作業(yè)工地現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行輻射監(jiān)測(cè)，劑量率為120 nSv/h，處于環(huán)境本底水平；丟源探傷機(jī)表面劑量率為4 μSv/h，遠(yuǎn)小于探傷源在機(jī)內(nèi)時(shí)的水平，判斷探傷源已丟失且不在探傷作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)。

（2）對(duì)應(yīng)急人員可能抵達(dá)的區(qū)域進(jìn)行巡測(cè)，確認(rèn)安全區(qū)域（包括通道、預(yù)留停車(chē)場(chǎng)、會(huì)議室、問(wèn)詢室和廁所等）；所有人員領(lǐng)取個(gè)人劑量計(jì)，在標(biāo)識(shí)的安全區(qū)內(nèi)活動(dòng)。

（3）再次以探傷現(xiàn)場(chǎng)為圓心攜劑量率儀進(jìn)行了巡測(cè)，未發(fā)現(xiàn)放射性異常。

（4）協(xié)助公安盤(pán)查、監(jiān)測(cè)嫌疑人和可疑區(qū)域。

省監(jiān)測(cè)組抵達(dá)后，市區(qū)監(jiān)測(cè)人員并入省監(jiān)測(cè)組，協(xié)助開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)測(cè)。主要負(fù)責(zé)監(jiān)督區(qū)出入口的人員監(jiān)測(cè)，以及所有撤離監(jiān)督區(qū)人員和物品的劑量率和表面污染監(jiān)測(cè)。

4.4.2 制定應(yīng)急監(jiān)測(cè)方案

（1）由于放射源去向不明，重點(diǎn)監(jiān)測(cè)方向無(wú)法確定，因此監(jiān)測(cè)組建議在前期工作基礎(chǔ)上，逐步擴(kuò)大人工搜尋范圍。待公安偵查出線索后，明確大致方向，再制訂更明確合理的搜尋方案。根據(jù)專家組意見(jiàn)，重點(diǎn)對(duì)探傷作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)及周?chē)? km 范圍內(nèi)進(jìn)行巡測(cè)排查，對(duì)放射源運(yùn)輸路線進(jìn)行巡測(cè)。

（2）安全保衛(wèi)組鎖定嫌疑人后，為確保輻射安全，由監(jiān)測(cè)人員帶便攜式儀器，配合公安進(jìn)行控制和抓捕行動(dòng)嫌疑人，指認(rèn)現(xiàn)場(chǎng)。在監(jiān)測(cè)人員的指導(dǎo)下，安全保衛(wèi)組人員將可疑區(qū)域用警戒線包圍。

（3）根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境狀況，制定了可疑區(qū)域監(jiān)測(cè)方案，分組分區(qū)域進(jìn)行搜尋，經(jīng)專家組審核后實(shí)施。在每一個(gè)重要環(huán)節(jié)，監(jiān)測(cè)組長(zhǎng)都向現(xiàn)場(chǎng)指揮部報(bào)告并接受指令，包括：搜尋時(shí)發(fā)現(xiàn)有數(shù)據(jù)異常、劃定控制區(qū)和監(jiān)督區(qū)、核素確認(rèn)、放射源定位、放射源收貯和善后監(jiān)測(cè)。擬定的監(jiān)測(cè)方案見(jiàn)表5。

另外，考慮到評(píng)估組可能在現(xiàn)場(chǎng)增加不確定情節(jié)的狀況，如設(shè)置干擾源或放射性物質(zhì)，在此階段監(jiān)測(cè)組準(zhǔn)備了包括干擾源的確認(rèn)和收貯方案在內(nèi)的預(yù)備方案。

4.4.3 搜尋

考核組當(dāng)場(chǎng)布置的真實(shí)放射源是一枚Ⅳ類60Co源，需要按真實(shí)源搜尋和確認(rèn)操作。但是在向指揮部匯報(bào)監(jiān)測(cè)情況時(shí)，仍以劑量率水平2.5 μSv/h、15 μSv/h作為監(jiān)督區(qū)和控制區(qū)邊界上報(bào)。

表5 應(yīng)急監(jiān)測(cè)方案Table 5 Emergency monitoring program

由于夜晚可疑區(qū)域沒(méi)有照明，監(jiān)測(cè)人員穿戴好個(gè)人防護(hù)用品，頭戴（或手持）應(yīng)急照明燈，正確佩戴好個(gè)人劑量報(bào)警儀和累計(jì)劑量計(jì)，攜帶監(jiān)測(cè)儀器進(jìn)行搜尋。在長(zhǎng)滿樹(shù)木和草叢、地勢(shì)起伏的花園附近監(jiān)測(cè)到γ劑量率明顯升高，說(shuō)明園內(nèi)有疑似放射源的強(qiáng)放射性物質(zhì)。按照2.5 μSv/h和15 μSv/h的γ輻射劑量率劃定一圈等劑量率的點(diǎn)，分別設(shè)置監(jiān)督區(qū)和控制區(qū)警戒線，并設(shè)定唯一出入口，在出入口放置警告牌。如果是疑似放射源時(shí)，出入口設(shè)置在離放射源較近的區(qū)域。如果是放射性礦渣等容易被風(fēng)吹起的物質(zhì)，出入口設(shè)置在上風(fēng)向。出入口嚴(yán)格管理，禁止未經(jīng)允許的人員進(jìn)入。

4.4.4 確認(rèn)

控制區(qū)外，利用便攜式γ譜儀識(shí)別分析，確認(rèn)與丟失放射源核素相符。實(shí)際圖譜是60Co 核素，但演習(xí)上報(bào)是192Ir核素。

4.4.5 定位

兩種方法：

（1）通過(guò)“視線”法［9］作一條直線給出了源的方向。在“視線”內(nèi)的兩個(gè)不同距離處測(cè)量?jī)蓚€(gè)劑量率，再利用負(fù)平方定律可得出推測(cè)的大致距離，見(jiàn)圖1。

圖1 確定源位置公式及示意圖Fig.1 Formula and schematic diagram for determining source location

（2）使用γ相機(jī)定位熱點(diǎn)。由于夜晚應(yīng)急燈照明不夠，γ相機(jī)只能顯示熱點(diǎn)區(qū)域，熱點(diǎn)周?chē)h(huán)境非常模糊，也不能做到精確定位。

上報(bào)指揮部有關(guān)監(jiān)測(cè)信息時(shí)，均按事故源192Ir（丟失時(shí)已知的實(shí)際活度2.775×1012Bq）估算出的數(shù)值為準(zhǔn)，見(jiàn)表6。

表6 事故源項(xiàng)活度及兩區(qū)邊界距離Table 6 Activity of accident source and boundary distance between two zones

4.4.6 收貯

經(jīng)過(guò)現(xiàn)場(chǎng)緊急磋商，有三種方案可選擇：機(jī)器人處置、人工處置和夜晚加強(qiáng)安保待第二天天亮后再實(shí)施收貯。首先，排除了機(jī)器人處置，因?yàn)闄C(jī)器人自帶的攝像頭在沒(méi)有強(qiáng)光照明的情況下，也不能確定看清周?chē)h(huán)境和放射源，而且熱點(diǎn)周?chē)露绕鸱?、?shù)木雜草叢生，也不利于機(jī)器人行動(dòng)，遙控機(jī)器人機(jī)械臂難以抓取放射源。其次，為盡快消除社會(huì)影響，放棄了第二天進(jìn)行收貯的方案。最后決定連夜實(shí)施人工處置。具體方案如下：

首先派出監(jiān)測(cè)人員7 人（黨員干部先鋒隊(duì)，45 歲以上，已婚已育），在做好個(gè)人防護(hù)情況下，戴好應(yīng)急照明燈，攜帶監(jiān)測(cè)儀器，輪番搜尋逐步縮小范圍，從控制區(qū)邊界處開(kāi)始向內(nèi)推進(jìn)，分 別 在100 μSv/h、 500 μSv/h、 2000 μSv/h、4000 μSv/h……處分別插上標(biāo)示紅旗，直至達(dá)到γ輻射吸收劑量最高的地點(diǎn)，插上標(biāo)志性紅旗，之后迅速撤離。

然后由收貯人員3人輪流使用長(zhǎng)柄夾鉗夾取放射源，放入屏蔽罐，蓋上鉛蓋；進(jìn)行表面劑量率監(jiān)測(cè)，確保沒(méi)有射線泄露。

整個(gè)過(guò)程，現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)測(cè)處置人員必須穿戴好必要的防護(hù)裝備，嚴(yán)格控制受照時(shí)間，將1 mSv作為單人應(yīng)急照射劑量限值；收源過(guò)程中人員避開(kāi)最高劑量點(diǎn)處操作。最終定位放射源覆蓋在矮樹(shù)叢下的草木堆里，并按操作規(guī)范進(jìn)行了收貯。

4.4.7 善后監(jiān)測(cè)和場(chǎng)地解控

（1）放射源處置行動(dòng)結(jié)束后，現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)測(cè)人員立刻對(duì)收源現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行全面監(jiān)測(cè)，確認(rèn)現(xiàn)場(chǎng)已無(wú)放射性異常。

（2）采集周?chē)h(huán)境土壤和水樣品帶回實(shí)驗(yàn)室進(jìn)行分析。

（3）所有撤離監(jiān)督區(qū)的人員和物品進(jìn)行表面污染監(jiān)測(cè)，無(wú)異常后撤出；鞋套等一次性廢物棄置于廢物桶中。

4.5 應(yīng)急程序終止

（1）專家組認(rèn)為，此次事故已得到控制，丟失被盜的放射源已找回，事故現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境已恢復(fù)正常，建議開(kāi)放場(chǎng)地。對(duì)參與應(yīng)急工作的全體人員進(jìn)行輻射照射劑量評(píng)估，確保人員安全。

（2）接到省輻射事故應(yīng)急指揮部終止指令后，停止應(yīng)急行動(dòng)，有序撤離現(xiàn)場(chǎng)的監(jiān)測(cè)人員、車(chē)輛和儀器設(shè)備。收貯的放射源安全轉(zhuǎn)送至浙江省城市放射性暫存庫(kù)。

4.6 終止后的后續(xù)行動(dòng)

（1）回收所有參與應(yīng)急監(jiān)測(cè)人員佩戴的個(gè)人劑量計(jì)，后期進(jìn)行評(píng)估，確保應(yīng)急人員受輻射的安全。

（2）評(píng)價(jià)所有的應(yīng)急監(jiān)測(cè)工作日志、記錄和書(shū)面信息等；評(píng)價(jià)應(yīng)急監(jiān)測(cè)期間所采取的一切行動(dòng)。

（3）向應(yīng)急響應(yīng)指揮組提交現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)測(cè)組總結(jié)報(bào)告。

（4）根據(jù)本次實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，及時(shí)修訂現(xiàn)有應(yīng)急程序及相關(guān)實(shí)施程序。

（5）應(yīng)急監(jiān)測(cè)中所有記錄和文件資料均以內(nèi)部資料要求歸檔。

（6）配合浙江省生態(tài)環(huán)境廳對(duì)輻射事故的調(diào)查。

5 問(wèn)題分析與建議

5.1 問(wèn)題分析

針對(duì)應(yīng)急監(jiān)測(cè)期間采取的一切行動(dòng)進(jìn)行評(píng)估和總結(jié)之后，發(fā)現(xiàn)還存在以下一些問(wèn)題有待進(jìn)一步改進(jìn)提高：

（1）由于夜間照明考慮不足，致使γ相機(jī)和機(jī)器人不能正常使用，增加了監(jiān)測(cè)處置難度和人員受照劑量。

（2）現(xiàn)場(chǎng)收貯方案未及時(shí)向指揮部報(bào)告，且估算劑量較粗糙，人員受照時(shí)間控制緊張。將1mSv 作為單人應(yīng)急照射劑量限值的適用性有待商榷。

（3）未對(duì)收儲(chǔ)后的源罐和夾源設(shè)備及時(shí)進(jìn)行表面污染監(jiān)測(cè)。在撤離監(jiān)督區(qū)時(shí)進(jìn)行監(jiān)測(cè)行動(dòng)滯后。

（4）監(jiān)測(cè)人員未使用長(zhǎng)桿監(jiān)測(cè)儀器進(jìn)行搜尋和收貯，風(fēng)險(xiǎn)管控意識(shí)不強(qiáng)。但在如此強(qiáng)源的情況下使用長(zhǎng)桿監(jiān)測(cè)儀器的意義需確認(rèn)。

總體上，需要增強(qiáng)夜間開(kāi)展放射源搜尋和收貯時(shí)風(fēng)險(xiǎn)管控意識(shí)，進(jìn)一步規(guī)范現(xiàn)場(chǎng)操作。

5.2 建議

參加本次突發(fā)輻射應(yīng)急演習(xí)，收獲和體會(huì)較多，提出幾點(diǎn)建議：

（1）應(yīng)推進(jìn)輻射應(yīng)急演習(xí)實(shí)戰(zhàn)化，可切實(shí)提升業(yè)務(wù)素質(zhì)和強(qiáng)化突發(fā)事故應(yīng)對(duì)能力。應(yīng)加強(qiáng)應(yīng)急人員相關(guān)專業(yè)培訓(xùn)和演練，推動(dòng)演習(xí)實(shí)戰(zhàn)化機(jī)制建設(shè)，以演代訓(xùn)、以點(diǎn)帶面，突出檢驗(yàn)性，不怕暴露問(wèn)題，不斷提升應(yīng)急人員應(yīng)急響應(yīng)與處置能力。總結(jié)本次現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)測(cè)與處置行動(dòng)，需要進(jìn)一步優(yōu)化事故現(xiàn)場(chǎng)輻射監(jiān)測(cè)和放射源處置方案，細(xì)化實(shí)施步驟，加強(qiáng)輻射事故應(yīng)急隊(duì)伍夜間搜尋和收貯技術(shù)能力，重視個(gè)人防護(hù)和收貯環(huán)節(jié)風(fēng)險(xiǎn)管控。

（2）應(yīng)強(qiáng)化應(yīng)急監(jiān)測(cè)上下聯(lián)動(dòng)和各部門(mén)的協(xié)調(diào)。省市縣三級(jí)應(yīng)急監(jiān)測(cè)部門(mén)平常要加強(qiáng)聯(lián)防聯(lián)控輻射安全風(fēng)險(xiǎn)，應(yīng)急時(shí)做到妥善應(yīng)對(duì)處置。

（3）推動(dòng)不同行業(yè)領(lǐng)域?qū)?yīng)急支援的能力建設(shè)，推進(jìn)輻射安全管理部門(mén)與行業(yè)交流與評(píng)估，加強(qiáng)應(yīng)急基礎(chǔ)保障。

6 總結(jié)

評(píng)估結(jié)果認(rèn)為，整個(gè)演習(xí)突出實(shí)戰(zhàn)性，按照突襲式“盲演”方式開(kāi)展，期間輻射監(jiān)測(cè)和放射源處置方案有效，人員監(jiān)測(cè)個(gè)人防護(hù)較規(guī)范。充分檢驗(yàn)了浙江省輻射事故應(yīng)急監(jiān)測(cè)能力，達(dá)到了驗(yàn)證預(yù)案、檢驗(yàn)裝備、鍛煉隊(duì)伍、提高認(rèn)識(shí)和強(qiáng)化意識(shí)的目的。是華東地區(qū)核與輻射安全合作交流的一次良好實(shí)踐，為重大活動(dòng)的核與輻射安全保障工作提供了寶貴的實(shí)戰(zhàn)經(jīng)驗(yàn)。

針對(duì)此次應(yīng)急實(shí)戰(zhàn)，后續(xù)也將進(jìn)一步對(duì)應(yīng)急監(jiān)測(cè)響應(yīng)行動(dòng)的各環(huán)節(jié)進(jìn)行分析總結(jié)，結(jié)合實(shí)際，將本次演練總結(jié)的經(jīng)驗(yàn)落實(shí)到預(yù)案及實(shí)施程序的修訂完善過(guò)程中，加強(qiáng)相關(guān)應(yīng)急監(jiān)測(cè)培訓(xùn)規(guī)范相關(guān)響應(yīng)行動(dòng)。