俄羅斯學者對新時代中國經(jīng)濟成就的評價

凌霞

黨的十八大以來，在以習近平同志為核心的黨中央的帶領(lǐng)下，我國經(jīng)濟發(fā)展取得歷史性成就、發(fā)生歷史性變革。許多研究中國問題的俄羅斯學者對新時代中國經(jīng)濟發(fā)展成就高度關(guān)注，出版了大量專著和論文。他們高度肯定新時代中國經(jīng)濟發(fā)展取得的成就，認為新時代中國經(jīng)濟的發(fā)展不僅提升了中國的綜合國力，改善了人民群眾的生活水平，更推動了區(qū)域經(jīng)濟合作，搭建起了互利共贏的平臺，使中國作為負責任的大國影響著世界經(jīng)濟的發(fā)展。

一、理論基礎(chǔ)與發(fā)展模式是中國新時代經(jīng)濟發(fā)展的不竭動力

俄羅斯科學院遠東所中國社會——經(jīng)濟研究中心首席研究員皮沃瓦洛娃認為，新時代中國的經(jīng)濟發(fā)展具有堅實的思想基礎(chǔ)，包括馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發(fā)展觀、習近平新時代中國特色社會主義思想。她特別強調(diào)，習近平總書記提出的一系列舉措是對前人理論的補充、發(fā)展和完善，由此產(chǎn)生的習近平新時代中國特色社會主義思想具有很強的創(chuàng)新性。遠東所俄中關(guān)系研究和預(yù)測中心資深研究員維諾格拉多夫認為，中國的經(jīng)濟社會之所以能快速地發(fā)展，與中國共產(chǎn)黨的理論創(chuàng)新是分不開的，因為改革的動力在于不斷創(chuàng)新，與時代變遷相符的理論才能更好地指導實踐，而習近平新時代中國特色社會主義思想正是最新的理論創(chuàng)新。

俄羅斯人民友誼大學教授、俄羅斯歐亞電視與廣播學院主席團成員塔夫羅夫斯基，非常關(guān)注中國經(jīng)濟的最新理論。他認為，習近平總書記提出的“新常態(tài)”具有深刻意義，它標志著中國經(jīng)濟發(fā)展進入了新階段：盲目追求經(jīng)濟高速增長導致經(jīng)濟發(fā)展不均衡，以犧牲自然環(huán)境為代價的時代正在結(jié)束，追求高質(zhì)量的經(jīng)濟結(jié)構(gòu)、行業(yè)和地區(qū)之間平衡發(fā)展、提高投資效率、降低能源消耗、減少有害物質(zhì)排放的時代正在開啟；依靠外部市場和外國投資的時代正在結(jié)束，滿足國內(nèi)市場需求、改善和提高城市和農(nóng)村居民生活條件的時代正在開啟；中國作為廉價勞動力嵌入全球制造業(yè)供應(yīng)鏈，將收入投入美國控制的金融機構(gòu)的時代正在結(jié)束，依靠國內(nèi)技術(shù)自主生產(chǎn)高質(zhì)量、有競爭力的商品，創(chuàng)建獨立的金融體系和維護中國在全球貿(mào)易中的利益的時代正在開啟。他認為，中國經(jīng)濟已從高速增長轉(zhuǎn)變?yōu)橹懈咚僭鲩L，實現(xiàn)了經(jīng)濟適度增長的“新常態(tài)”：即繼續(xù)優(yōu)化經(jīng)濟結(jié)構(gòu)，提高質(zhì)量和效率，同時增加公共財政收入和促進GDP的增長。

俄羅斯科學院遠東所的專家們普遍認為，中國新時代的經(jīng)濟發(fā)展離不開其特定模式，即“中國特色社會主義道路”。維諾格拉多夫認為，中國已經(jīng)制定了要在2020年之前全面建成小康社會的近期目標，和通過實施兩個階段的發(fā)展戰(zhàn)略到本世紀中葉把中國建設(shè)成為富強民主文明和諧美麗的社會主義現(xiàn)代化強國的長遠目標，而這兩個目標只能通過走中國特色社會主義道路才能實現(xiàn)。他還強調(diào)，中國共產(chǎn)黨第十九次全國代表大會提到，中國在社會經(jīng)濟方面取得的巨大成績的基礎(chǔ)，是中國特色社會主義發(fā)展模式。皮沃瓦洛娃認為，中國特色社會主義道路對中華民族和中國人民具有特殊的意義，這是一條適合中國的道路，具有旺盛的生命力，新時代中國經(jīng)濟的發(fā)展必須繼續(xù)沿著這條道路前進。

二、宏觀政策與微觀實踐是新時代中國經(jīng)濟發(fā)展的基本保障

俄羅斯科學院遠東所資深研究員博羅赫，研究了習近平新時代中國特色社會主義經(jīng)濟思想。她總結(jié)了其中蘊含的宏觀經(jīng)濟政策：第一，強調(diào)黨的領(lǐng)導是中國特色社會主義最本質(zhì)的特征，中國經(jīng)濟工作必須堅持和加強黨的集中統(tǒng)一領(lǐng)導。第二，中國共產(chǎn)黨始終堅持“以人民為中心”的發(fā)展理念，把滿足人民群眾對美好生活的需要放在了首要位置，通過消除貧困、加大社會保障力度和改善環(huán)境質(zhì)量等措施，不斷提高人民群眾的獲得感。第三，中國經(jīng)濟進入了“新常態(tài)”，追求經(jīng)濟穩(wěn)定增長，這表明中國政府正視經(jīng)濟增長率下降的現(xiàn)實，提出了符合實際情況的經(jīng)濟政策，轉(zhuǎn)變增長模式，從“高速”發(fā)展向“高質(zhì)量”發(fā)展轉(zhuǎn)型，通過優(yōu)化經(jīng)濟結(jié)構(gòu)尋找新的經(jīng)濟增長點。第四，尋求政府職能與市場作用之間的平衡點，充分發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用，并加強政府的主導職能，在宏觀調(diào)控上通過政府的政策調(diào)節(jié)，使市場結(jié)構(gòu)更加合理，在微觀水平上保持市場的活力和生命力。第五，中國社會發(fā)展的主要矛盾發(fā)生了變化，從“人民日益增長的物質(zhì)文化需要同落后的社會生產(chǎn)之間的矛盾”轉(zhuǎn)化為“人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾”，宏觀政策的調(diào)整是為了適應(yīng)這一變化。目前中國的經(jīng)濟矛盾主要在供給方，因此要實行供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，通過一系列方法，解決供求關(guān)系的基本矛盾。第六，以問題為導向制定新的經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略。為解決大城市病，政府制定了京津冀協(xié)同發(fā)展規(guī)劃；為加強與其他國家的經(jīng)濟往來，提出絲綢之路經(jīng)濟帶和21世紀海上絲綢之路倡議；為保護長江流域的資源和環(huán)境，提出恢復(fù)長江三角洲生態(tài)的任務(wù)等。這一系列舉措將對中國經(jīng)濟社會的發(fā)展產(chǎn)生長遠影響。第七，在經(jīng)濟工作中堅持正確的策略與方法。在制定經(jīng)濟政策的過程中尊重社會發(fā)展規(guī)律，運用歷史思維和辯證思維看待未來，以革新的思維防范風險，一方面保持經(jīng)濟穩(wěn)定，另一方面不斷推進經(jīng)濟發(fā)展，處理好穩(wěn)定與發(fā)展之間的關(guān)系。

俄羅斯戰(zhàn)略研究所經(jīng)濟研究中心資深研究員格里波娃，研究了中國經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整的問題。她認為，從中期看，中國經(jīng)濟增長雖然放緩，但會保持相對穩(wěn)定的增長勢頭，不會出現(xiàn)“硬著陸”，因為其動態(tài)表現(xiàn)出了可控性，“新常態(tài)”已經(jīng)成為中國經(jīng)濟發(fā)展的關(guān)鍵點，這不僅是指經(jīng)濟發(fā)展速度放緩，更是強調(diào)經(jīng)濟發(fā)展向新的、更穩(wěn)定的增長過渡，以及尋找和創(chuàng)造長期可持續(xù)發(fā)展的新機會，其內(nèi)涵包括：從高速增長轉(zhuǎn)向中高速增長；通過經(jīng)濟結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型優(yōu)化國內(nèi)需求和提高服務(wù)業(yè)的地位；把創(chuàng)新作為經(jīng)濟增長的主要驅(qū)動力；通過發(fā)揮內(nèi)部優(yōu)勢和化解外部風險來穩(wěn)定增長；在“一帶一路”倡議框架下促成大型對外經(jīng)濟項目等。格里波娃指出，中國在轉(zhuǎn)變和優(yōu)化經(jīng)濟結(jié)構(gòu)方面取得了一定的進展：首先，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷調(diào)整。2007—2016年，第二產(chǎn)業(yè)的比例從47%減少到39.8%，第三產(chǎn)業(yè)的比例從43%上升到51.6%，服務(wù)業(yè)已經(jīng)成為中國經(jīng)濟增長的重要來源。其次，城市化規(guī)模日益擴大。有關(guān)機構(gòu)估算，全國城鎮(zhèn)居民服務(wù)消費支出總量，從2015年的40%將提高到2020年的50%，發(fā)達地區(qū)可能提高到60%及以上，這將成為中國經(jīng)濟發(fā)展的主要因素。第三，消費水平持續(xù)增長。中國消費年均增長率超過10%。根據(jù)波士頓咨詢公司和阿里研究院的預(yù)測，到2021年將增加到6.1萬億美元。第四，投資領(lǐng)域日趨變化。對符合現(xiàn)代化趨勢的高科技工業(yè)和高產(chǎn)品附加值的制造業(yè)的投資大幅增加，中國在高科技產(chǎn)品出口、注冊專利數(shù)量、工業(yè)設(shè)計和國內(nèi)市場規(guī)模等方面處于世界領(lǐng)先地位。

俄羅斯科學院遠東所副主任波爾加科夫，非常關(guān)注中國經(jīng)濟特區(qū)深圳。他認為，深圳就像是鋼琴的調(diào)音器一樣，引領(lǐng)了中國經(jīng)濟增長模式的轉(zhuǎn)變，確保中國經(jīng)濟改革走出的每一步都踏準節(jié)奏，深圳是中國改革開放的先鋒城市和經(jīng)典榜樣。他認為中國領(lǐng)導人在經(jīng)濟發(fā)展的長期實踐中，找到了一條可行的路徑，那就是以經(jīng)濟特區(qū)為試點，通過監(jiān)測和分析特定區(qū)域的經(jīng)濟發(fā)展業(yè)績和特點，摸索出經(jīng)濟增長的規(guī)律和創(chuàng)新模式，并將這一成果向其他沿海城市及內(nèi)陸地區(qū)推廣。他指出，深圳中小企業(yè)從過去簡單的初級原材料加工和按照客戶提供樣品生產(chǎn)訂單的方式，轉(zhuǎn)變?yōu)閯?chuàng)新地生產(chǎn)現(xiàn)代化產(chǎn)品，突出了自身的比較優(yōu)勢，實現(xiàn)了轉(zhuǎn)型升級。深圳是一個不依賴原材料而獲得發(fā)展的成功案例，俄羅斯可以借鑒其經(jīng)驗，因為這將有利于俄羅斯擺脫過分依賴能源的經(jīng)濟增長模式。

三、中國智慧與中國方案推動了國際區(qū)域經(jīng)濟合作與發(fā)展

俄中關(guān)系研究和預(yù)測中心主任烏亞納耶夫，研究了“一帶一路”倡議，認為這一倡議給中國和世界經(jīng)濟帶來了新機遇。他還認為，合作機制是“一帶一路”中最重要的部分，因為它的參與者眾多，囊括了已有的各種一體化組織，它們都有各自的宗旨和規(guī)則，如何在他們之間建立起現(xiàn)實性聯(lián)系，共同完成合作項目，是一個難題。中國巧妙地運用雙邊和多邊合作機制來規(guī)避誤解，與各種聯(lián)合組織、專門小組、委員會等發(fā)展雙邊關(guān)系，從亞太經(jīng)濟合作組織、上海合作組織、大湄公河次區(qū)域機構(gòu)到20國集團，都可以運用這種方案尋找合作機會。他稱贊“一帶一路”表現(xiàn)出足夠的正能量，即強調(diào)友好精神，呼吁和平發(fā)展，互利合作，考慮各方關(guān)切，強調(diào)共贏、尊重與信任。

隸屬于俄羅斯外交部的外交學院院長盧金，組織團隊撰寫了有關(guān)中國歐亞項目的分析報告，報告專門介紹了“絲綢之路經(jīng)濟帶”對中亞國家的影響力，指出該項目與其他國家在中亞項目的區(qū)別，在于對參與國完全沒有政治要求；“絲綢之路經(jīng)濟帶”有金融資源保障，作為重要金融工具的絲綢之路基金和亞洲基礎(chǔ)設(shè)施投資銀行，為一系列項目提供資金支持，隨著“絲綢之路經(jīng)濟帶”項目的推進，這些項目將迎來快速增長。他還指出，中國與“絲綢之路經(jīng)濟帶”途經(jīng)的國家互諒互讓，這從已經(jīng)簽訂的多項協(xié)議中得以見證。

俄羅斯科學院高級研究員薩佐諾夫，專門研究了俄中兩國經(jīng)濟合作項目。他充分肯定了新時代的中國對俄羅斯的經(jīng)濟發(fā)展起到了巨大的推動作用，并論證了兩國合作范圍的廣泛性。他闡述了21世紀以來，中國對俄羅斯直接投資年增長率超過了40%。中國對俄羅斯制造業(yè)的投資為65%，對交通的投資為15%。薩佐諾夫認為，兩國簽訂的《俄羅斯遠東及東西伯利亞地區(qū)同中國東北地區(qū)合作規(guī)劃綱要（2009至2018年）》，是俄中經(jīng)濟合作的基礎(chǔ)，長期支撐兩國關(guān)鍵合作項目。薩佐諾夫還強調(diào)，2017年2月底，在比什凱克，絲綢之路國際總商會和歐亞經(jīng)濟聯(lián)盟商務(wù)理事會簽署了一項協(xié)議，成立了歐亞絲路基金和歐亞絲路商品交易所，這說明“一帶一路”與“歐亞經(jīng)濟聯(lián)盟”已經(jīng)成功對接，中國會進一步加強對俄基礎(chǔ)設(shè)施投資，這將有助于俄羅斯的經(jīng)濟發(fā)展。

（作者單位：北京聯(lián)合大學海外中國學研究中心、馬克思主義學院）

責任編輯：李民圣狄英娜