李文一 胡小鳳 蔡智軍 張海濤 胡克偉
【摘? ?要】 本文針對中高職招生和“現代學徒制”人才培養(yǎng)現狀,分析了存在問題,并設計了現行政策下可操作的5年制中高職一體“現代學徒制”人才培養(yǎng)模式和未來可嘗試的兩種模式。
【關鍵詞】中高職一體;現代學徒制;模式
The Thingking and Practice of the Modern Apprenticeship Model by Integration of Secondary and Higher Vocational Education
Li Wenyi? Hu Xiaofeng? Cai Zhijun? Zhang Haitao? Hu Kewei
(Liaoning Agricultural Technical College? ?115009)
[Abstract] In this paper, the problems of the current situation of modern apprenticeship model by integration of secondary and higher vocational education are analyzed , a operable model in current policies and the other two models which can be tried in the future are designed.
[Keywords] integration of secondary and higher vocational education; modern apprenticeship; model
教育部公布的數據顯示,2018年我國高職(??疲┰盒?418所,招生368.83萬人,統(tǒng)計表明高等職業(yè)院校數量和招生人數均有增加趨勢;而2018年中等職業(yè)教育學校1.03萬所,同比減少331所,招生559.41萬人,同比下降3.95%,占高中階段教育招生41.37%,中職教育學校數、招生數和高中階段占比均呈下降趨勢”。黨在十九大報告中提出“要完善職業(yè)教育和培訓體系,深化產教融合、校企合作”,2019年初,國務院印發(fā)了《國家職業(yè)教育改革實施方案》(業(yè)界稱為職教20條,以下簡稱《方案》),為職業(yè)教育發(fā)展提出了更加清晰、明確的方向。近年來校企合作培養(yǎng)學生得到了政府部門和院校及部分企業(yè)的認同,各院校也形成了“冠名班”、“訂單培養(yǎng)”和現在教育部試點推廣的“現代學徒制”等各具特色的校企協同的人才培養(yǎng)模式[1-5],人才培養(yǎng)質量、就業(yè)競爭力均得到了明顯提高,但師資、校內管理體系等等現實問題和政策掣肘等仍然存在。本文研究國內高職校企協同人才培養(yǎng)的典型模式“現代學徒制”問題和改進方向,設計適合現行制度和展望未來的兩種中國特色“現代學徒制”人才培養(yǎng)的模式。
1? 德國“雙元制”與中國“現代學徒制”
1.1? 德國“雙元制”
國外職業(yè)教育較早實施校企合作,并已較為成熟。以德國的“雙元制”為代表的職業(yè)教育人才培養(yǎng),是一種變“職業(yè)教育由院校完全負責”為“以企業(yè)為主,學院為輔”的模式[1]?!半p元制”更接近于職業(yè)培訓模式,是中學第二階段(也稱高級階段)學生必須經過院校和校外實訓場所的培訓,所謂雙元,一元是指院校,主要職能是傳授與職業(yè)有關的專業(yè)知識,占30%-40%的課程;另一元是企業(yè)等校外實訓場所,主要職能是讓學生在企業(yè)里接受職業(yè)技能方面的專業(yè)培訓,占60%-70%的課程,是校企協作人才培養(yǎng)的典型代表。
1.2? 中國“現代學徒制”
趙志群在2009年提出的“現代學徒制”是將傳統(tǒng)的學徒訓練與現代學校教育相結合的一種企業(yè)與學校合作的職業(yè)教育制度[14]?!督逃筷P于開展現代學徒制試點工作的意見》明確提出:現代學徒制要堅持校企雙主體育人,教師和師傅雙導師教學,學徒的員工和學生的雙重身份,簽訂企業(yè)與學校、企業(yè)與學生兩個合同,形成學校和企業(yè)聯合招生、協同培養(yǎng)、一體育人的工學結合人才培養(yǎng)新模式。然而在試點過程中也發(fā)現有如下困境有待突破[2-4]。
1.2.1? 國家標準缺位? ? 德國、英國等“現代學徒制”比較成熟的國家,在國家層面都有統(tǒng)一的培訓課程標準,而我國,國家層面“現代學徒制”人才培養(yǎng)模式的課程教學、考核標準正在探索;更嚴重的是企業(yè)的準入門檻、企業(yè)師傅的選定標準尚無依據,導致“現代學徒制”人才培養(yǎng)質量無法保障。
1.2.2? “企業(yè)為主”模式尚未形成? ? 目前國內大多數院校推行的現代學徒制和設想模式差距甚遠,其中最顯著的特征就是教育模式仍為學校為主。雖努力推進工學結合,人才培養(yǎng)方案、課程體系構建、專業(yè)主干課程開發(fā)等是由校企共同完成,但是企業(yè)一般只是被動參與,并未主導整個培養(yǎng)過程。
1.2.3? 學生積極性不高? ? 在現有的法律和勞動制度下,企業(yè)實習期間的學生權益無法保障,甚至有些不給學生上與企業(yè)員工一樣的保險,甚而個別的企業(yè)學生和員工間同工不同酬,以及學生對個人職業(yè)發(fā)展和企業(yè)未來前景的不明確,導致學校的努力并不能得到學生積極回應。
1.2.4? 校內體系滯后? ? 現代學徒制在我國體制下屬于新興的人才培養(yǎng)模式,并無可參考的實踐案例,因而需要試點院校系統(tǒng)的設計整個學校的人事組織架構和制度管理模式,然而事實是大部分試點院校都是哪個專業(yè)試點哪個專業(yè)奮戰(zhàn),缺乏相應的全校的整體聯動、制度保障。
1.2.5? 師資問題有待解決? ? 高職教育的實踐性、職業(yè)性要求決定了高職教師隊伍的特殊性[5]。受大專轉辦歷史原因和新教師均為學科出身的影響,很多院校的師資結構不盡合理,“雙師型”教師比例偏低,或者雙師型僅為學歷、教師資格證和技能證書達標,大部分教師并沒有企業(yè)的實際工作經驗;而企業(yè)教師的教學能力存在明顯不足,雖然他們具有豐富的實踐經驗,但在如何育人方面存在短板,不能把要傳授的經驗系統(tǒng)化,對部分基礎差的學生和調皮的學生又缺乏管理經驗和教育方法,此外,企業(yè)師傅受的“教會徒弟、餓死師傅”等傳統(tǒng)觀念的影響,導致師傅不能無保留地將經驗傳授給學徒。
2? 中高職一體“現代學徒制”模式設計
無論是黨的十九大報告提出的“產教融合校企合作”,還是國務院近日發(fā)布的《國家職業(yè)教育改革實施方案》中借鑒德國經驗提出的“建立一批產教融合型企業(yè)”,以及落實這些政策出臺各類配套文件、成立的各類組織,只有實踐起來才能體現出價值。培養(yǎng)既具備良好的職業(yè)道德和職業(yè)精神,又具備敬業(yè)精神、吃苦耐勞、團結協作職業(yè)素質的復合型、創(chuàng)新型、發(fā)展型高素質技術技能型應用人才[6]。為此,作者設計了現行政策下可操作的5年制中高職一體“現代學徒制”人才培養(yǎng)模式和未來可嘗試的兩種模式。
2.1? 中高職一體“現代學徒制”人才培養(yǎng)模式
“現代學徒制”起點移至中職,變中高職銜接培養(yǎng)“3+2”或“2+3”為“2+1+1+1”。如前文所述中等職業(yè)院校數量、招生規(guī)模以及在高中階段占比的全面下降,這不利于“優(yōu)化教育結構”,于國于民無益,而中高職銜接現代學徒制“2+1+1+1”模式,即“2(第1、2學年在中職完成專業(yè)基礎知識、技能)+1(第3學年各企業(yè)學徒“認養(yǎng)”培訓<頂崗或輪崗>,完成后簽訂學徒制就業(yè)意向協議)+1(第4年針對崗位在高職深造理論)+1(第5學年到企業(yè)完成就業(yè)前頂崗培訓)”,可以使學生的技術技能層次清晰,就業(yè)意向明確,職業(yè)教育體系完整,進而推動我國工匠技術技能水平有整體提升,為國家工業(yè)的發(fā)展奠定良好基礎。
2.2? 創(chuàng)新,不拘一格選人才
《方案》中“1+X”證書在業(yè)界不是新詞,楊華盛[7]于2001年發(fā)表此類觀點,其用詞為“多證制”,楊涌[8]于2004年明確提出“學歷證書+各類職業(yè)資格證”,15年后見于國字號文件;“現代學徒制”由來已久,2009年國內就已經對趙志群的定義達成共識[9],同樣直至2014年教育部才發(fā)出加快建設的文件,2015年才有國字號的試點??梢娙魏文J降某霈F到被認可、直至上升至國家層面,都需要時間驗證。目前,“現代學徒制”招生仍以院校為主,未來可嘗試變“學校招生-企業(yè)招工一體化”為“企業(yè)招工-學校招生一體化”。院校完全可以在對企業(yè)員工技能水平、培訓需求情況調研的基礎上,制定針對性的培訓方案,建立企業(yè)員工、技工及技師培訓和鑒定平臺。學校招生受地域、學歷層次必須接續(xù)(大多省份高職不能招初中生進行貫通培養(yǎng))等政策限制,而如果企業(yè)出面從西部省份招初中生,院校按“2+1+1+1”模式培養(yǎng),為合作企業(yè)提供培訓服務,則不需要考慮這一問題,“職業(yè)教育國家‘學分銀行建設”的快速推進,也能解決員工的學歷證書問題?!芭嘤栃蛯W生”既是院校服務企業(yè)、合作互惠的一種方式,也是對現行教育辦學模式的豐富與發(fā)展,是高職“育訓結合”的實踐,更加解決了我國目前省級間教育資源不平衡問題。同時發(fā)揮各類行業(yè)協會(集團)的作用,此類教育模式還可以有更多的實踐形式與機會。
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