立足“穩(wěn)” 聚焦“精” 實現(xiàn)“強(qiáng)”
——貴州煙草工作打贏“三大攻堅戰(zhàn)”

文_郭娟娟 王仕海

貴州省煙草專賣局（公司）提出以新發(fā)展理念為引領(lǐng)，聚焦做穩(wěn)做精做強(qiáng)煙葉產(chǎn)業(yè)，全面打響穩(wěn)定規(guī)模、優(yōu)化結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)型升級“三大攻堅戰(zhàn)”，著力打造“性價比更優(yōu)、安全性更好、可用性更強(qiáng)”的貴州山地生態(tài)煙葉精品。

隨著2018年全省煙葉收購工作的全面結(jié)束，貴州省煙草專賣局（公司）交出了一份漂亮的成績單：收購煙葉403.4萬擔(dān)，上等煙比例達(dá)到64.52%，煙農(nóng)總收入71.16億元（含補(bǔ)貼），戶均收入9.51萬元。較之2016年，盡管種植面積減少46.2萬畝、收購計劃減少113萬擔(dān)，但收入基本持平，戶均增收3.44萬元；上等煙比例增加17.42個百分點，煙葉每擔(dān)均價增加156元，畝均增收303元，為歷年來最好水平。

近年來，國家連續(xù)實行煙葉種植面積和收購量“雙控”政策，全省煙葉種植面積和收購計劃逐年減少。貴州省煙草專賣局（公司）堅持“煙葉產(chǎn)業(yè)是貴州農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的支柱產(chǎn)業(yè)、財政增長農(nóng)民增收的重要產(chǎn)業(yè)、脫貧攻堅同步小康的特色產(chǎn)業(yè)”基本定位不動搖，提出以新發(fā)展理念為引領(lǐng)，聚焦做穩(wěn)做精做強(qiáng)煙葉產(chǎn)業(yè)，全面打響穩(wěn)定規(guī)模、優(yōu)化結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)型升級“三大攻堅戰(zhàn)”，著力打造“性價比更優(yōu)、安全性更好、可用性更強(qiáng)”的貴州山地生態(tài)煙葉精品。

打贏穩(wěn)定規(guī)模的攻堅戰(zhàn)

著力“穩(wěn)定煙區(qū)”。按照生態(tài)優(yōu)化、市場優(yōu)先、設(shè)施優(yōu)先、規(guī)?；N植原則，連片打造蜜甜香型和清甜香型優(yōu)質(zhì)山地生態(tài)煙葉產(chǎn)業(yè)帶，建設(shè)以“千畝村、萬擔(dān)鄉(xiāng)、單元區(qū)、重點縣”為主的骨干煙區(qū)，全省落實種煙重點縣15個、單元區(qū)76個、萬擔(dān)鄉(xiāng)111個、千畝村480個，連片種植面積占總面積的75.6%。

突出“穩(wěn)定煙田”。足額落實煙田煙地，優(yōu)化煙田選擇，推動土地規(guī)模化流轉(zhuǎn)，加強(qiáng)種植面積落實，全省落實好田好土種煙175.4萬畝，其中流轉(zhuǎn)煙田種煙117萬畝。

重點“穩(wěn)定煙農(nóng)”。以保障煙農(nóng)利益為出發(fā)點，做精主業(yè)穩(wěn)增收，加大扶持補(bǔ)貼，加強(qiáng)技術(shù)指導(dǎo)，提升服務(wù)煙農(nóng)水平；多元產(chǎn)業(yè)促增收，發(fā)揮產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，組織煙農(nóng)利用基本煙田、大棚、烤房等基本設(shè)施實施“四個一億”工程，組織化、規(guī)?；_展多元化經(jīng)營，煙農(nóng)多元增收7億元；完善風(fēng)險保障機(jī)制，解決煙農(nóng)后顧之憂。投入煙農(nóng)扶持補(bǔ)貼9.04億元，為煙農(nóng)投保4583.51萬元，實現(xiàn)了“規(guī)模減、煙農(nóng)收入不減”目標(biāo)。

打贏優(yōu)化結(jié)構(gòu)的攻堅戰(zhàn)

貴州省煙草專賣局（公司）以煙葉供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，以市場需求為導(dǎo)向，優(yōu)化種植品種、生產(chǎn)技術(shù)、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，提高煙葉的供給質(zhì)量、結(jié)構(gòu)和效益。

按照全國卷煙大品牌的原料需求選擇主栽品種，加強(qiáng)特色優(yōu)質(zhì)品種選育和引進(jìn)，穩(wěn)定推進(jìn)品種升級換代，優(yōu)化品種布局；結(jié)合區(qū)域氣候特征，搶抓生產(chǎn)節(jié)令，實現(xiàn)4月下旬基本栽完、9月上旬基本采完、10月上旬基本收完的“三基本”目標(biāo)。

建立并嚴(yán)格執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)體系，抓好精準(zhǔn)施肥、成熟采收、密集烘烤、專分散收等關(guān)鍵技術(shù)落實，實施良態(tài)、良田、良種、良法、良時等“五良配套”生產(chǎn)措施，優(yōu)化技術(shù)布局；深化農(nóng)工商合作，推進(jìn)訂單式、定制化生產(chǎn)，根據(jù)卷煙品牌對煙葉等級結(jié)構(gòu)的需求，有效處理不適用煙葉和病殘煙葉，優(yōu)化煙葉等級結(jié)構(gòu)，既降低煙農(nóng)采烤成本，又滿足工業(yè)企業(yè)需求，實現(xiàn)了降本、提質(zhì)、增效。

2018年全省煙葉上等煙率為歷年最高水平，實現(xiàn)了煙葉總量供給與市場需求基本一致、生產(chǎn)結(jié)構(gòu)與需求結(jié)構(gòu)總體平衡，越來越受到工業(yè)企業(yè)的重視和青睞。

打贏轉(zhuǎn)型升級的攻堅戰(zhàn)

貴州省煙草專賣局（公司）堅持創(chuàng)新發(fā)展，以11個現(xiàn)代煙草農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級示范縣建設(shè)為抓手，以綠色化、規(guī)?；I(yè)化為重點，推動煙葉生產(chǎn)轉(zhuǎn)型升級。

加快綠肥壓青、有機(jī)肥施用、生物防控、清潔能源烘烤等技術(shù)應(yīng)用，推動煙葉綠色生產(chǎn)。全省共推廣綠肥壓青31%、有機(jī)肥施用100%、蚜繭蜂防控?zé)熝?00%、性誘劑防控害蟲56%、廢棄地膜回收利用80%、生物農(nóng)藥施用27%，清潔能源烘烤推廣12萬畝，建成生物質(zhì)燃料烤房4600座、電能烤房500座，綠色生產(chǎn)技術(shù)體系更加完善，助推了自然生態(tài)與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的和諧發(fā)展。

加快培育煙葉規(guī)?；N植主體，合作社、家庭農(nóng)場、村委會平臺公司、農(nóng)業(yè)公司等新型生產(chǎn)經(jīng)營主體不斷涌現(xiàn)，全省戶均種煙面積23.4畝，戶均煙葉產(chǎn)量增加13.3擔(dān)，煙葉規(guī)?；N植水平不斷提升。

加大合作社建設(shè)力度，完善煙葉生產(chǎn)專業(yè)化服務(wù)體系，積極推進(jìn)各環(huán)節(jié)專業(yè)化服務(wù)、機(jī)械化作業(yè)。全省專業(yè)化育苗、烘烤、分級分別達(dá)到100%、90%、100%，綜合機(jī)械化作業(yè)達(dá)到50%以上，現(xiàn)代高效的煙葉生產(chǎn)方式、組織模式、生產(chǎn)技術(shù)、管理模式正在形成，持續(xù)引領(lǐng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展方向。

貴州省煙草專賣局（公司）建立并嚴(yán)格執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)體系，抓好精準(zhǔn)施肥、成熟采收、密集烘烤、專分散收等關(guān)鍵技術(shù)落實。圖為金沙縣大田鄉(xiāng)白泥村煙農(nóng)將待烤的煙葉捆扎放好。（盧佳志 / 攝）

2018年，貴州省投入煙農(nóng)扶持補(bǔ)貼9.04億元，為煙農(nóng)投保4583.51萬元，實現(xiàn)“規(guī)模減、煙農(nóng)收入不減”目標(biāo)。圖為水城縣阿戛鎮(zhèn)齊心村煙農(nóng)捆收烤好的煙葉。（盧佳志 / 攝）

下一步，貴州省煙草專賣局（公司）將聚焦高質(zhì)量發(fā)展目標(biāo)，將貴州煙葉打造成山地生態(tài)煙葉的典范、全國重點卷煙品牌的核心原料，助力全省脫貧攻堅和鄉(xiāng)村振興，實現(xiàn)煙葉強(qiáng)、煙區(qū)美、煙農(nóng)富的新目標(biāo)。