高校后勤項(xiàng)目管理優(yōu)化路徑探析

馬強(qiáng)

【摘 要】在高校后勤管理工作中，項(xiàng)目管理是至關(guān)重要的工作內(nèi)容之一。如何優(yōu)化項(xiàng)目管理路徑，進(jìn)而達(dá)到項(xiàng)目管理預(yù)期的目標(biāo)，適時(shí)優(yōu)化管理模式，在制定項(xiàng)目計(jì)劃中應(yīng)注重科學(xué)性、實(shí)用性，從不斷完善和規(guī)范項(xiàng)目管理程序和制度、強(qiáng)化項(xiàng)目管理的監(jiān)管力度、提高管理人員的綜合素質(zhì)等方面入手，對(duì)高校后勤項(xiàng)目管理優(yōu)化路徑進(jìn)行探析，旨在更好地發(fā)揮高校后勤工作在高校整體工作中的保障和基礎(chǔ)作用，以供參考和借鑒。

【Abstract】In the logistics management work of colleges and universities， project management is one of the most important work contents. How to optimize the project management path， and then achieve the expected goal of project management and timely optimization of the management mode， we should pay attention to the scientificity and practicability in making project plan. The paper probes into the optimization path of logistics project management in colleges and universities from the aspects of constantly improving and standardizing project management procedures and systems， strengthening supervision of project management and improving the comprehensive quality of managers， so as to give full play to the guarantee and basic role of college logistics in the overall work of colleges and universities， for reference.

【關(guān)鍵詞】高校;項(xiàng)目管理;后勤

【Keywords】 colleges and universities; project management; logistics

【中圖分類號(hào)】G647 ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? 【文獻(xiàn)標(biāo)志碼】A ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?【文章編號(hào)】1673-1069（2019）02-0023-02

1 引言

隨著社會(huì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，高校后勤管理工作在管理理念、管理體制、管理模式等方面已趨向多元化、實(shí)體化、市場(chǎng)化;我國(guó)高等教育的迅猛發(fā)展，帶來相當(dāng)數(shù)量的校園擴(kuò)建和學(xué)生人數(shù)增加，教學(xué)工作的需求呈現(xiàn)出明顯的上漲趨勢(shì)，進(jìn)而推升高?；A(chǔ)設(shè)施建設(shè);提倡綠色校園、節(jié)約型校園建設(shè)，引進(jìn)先進(jìn)的科學(xué)技術(shù)對(duì)傳統(tǒng)的高能耗設(shè)備進(jìn)行技術(shù)改造，不斷提高高校發(fā)展的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益，以適應(yīng)新時(shí)期社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新需求，在上述背景下，高校后勤項(xiàng)目管理工作呈現(xiàn)出新的特點(diǎn)[1]。

2 新時(shí)期高校后勤項(xiàng)目管理的特點(diǎn)分析

2.1 高校后勤項(xiàng)目管理內(nèi)容方式多樣化

隨著高校建設(shè)規(guī)模的不斷擴(kuò)大，高校后勤項(xiàng)目管理工作也從單一的“修修補(bǔ)補(bǔ)”模式逐步發(fā)展為多領(lǐng)域、多方式的管理模式。以建設(shè)綠色校園和節(jié)約型校園為導(dǎo)向，用前瞻眼光和新時(shí)期標(biāo)準(zhǔn)，在項(xiàng)目管理內(nèi)容上實(shí)施高校生態(tài)文明示范項(xiàng)目建設(shè)，采用先進(jìn)技術(shù)的節(jié)能產(chǎn)品逐步替換淘汰傳統(tǒng)高能的設(shè)備設(shè)施，對(duì)校園高能耗的設(shè)備設(shè)施進(jìn)行節(jié)能技術(shù)改造等;在項(xiàng)目管理方式方面采用多種形式，直購(gòu)、BOT、PPP、校企合作、分時(shí)租賃等。

2.2 搭建信息平臺(tái)用智能化管理提升服務(wù)質(zhì)量

隨著科技與社會(huì)的不斷發(fā)展，高校已進(jìn)入日益便捷的信息化網(wǎng)絡(luò)時(shí)代，高校后勤也將發(fā)展建設(shè)與先進(jìn)的信息網(wǎng)絡(luò)技術(shù)應(yīng)用結(jié)合，為廣大學(xué)生教職員工提供更加高效優(yōu)質(zhì)的后勤服務(wù)。搭建“用能監(jiān)控平臺(tái)”“網(wǎng)上報(bào)修平臺(tái)”等，通過建設(shè)信息化服務(wù)管理平臺(tái)進(jìn)行全面的信息化管理，做到信息整合、數(shù)據(jù)共享，有效提升后勤的管理水平和服務(wù)效率，為高校的可持續(xù)發(fā)展提供可靠的后勤保障。

2.3 項(xiàng)目計(jì)劃講究科學(xué)性、實(shí)用性

高校后勤項(xiàng)目管理為廣大師生和高?？蒲腥藛T提供物質(zhì)保障基礎(chǔ)，“師生為中心”“服務(wù)至上”始終是高校后勤管理工作的首要，高校后勤項(xiàng)目管理在制定項(xiàng)目計(jì)劃科學(xué)性的前提下，同時(shí)依據(jù)高校建設(shè)發(fā)展的實(shí)際和學(xué)生教職員工的需求，注重項(xiàng)目計(jì)劃的實(shí)用性。

3 高校后勤項(xiàng)目管理工作仍需不斷提升

隨著高校建設(shè)規(guī)模的不斷擴(kuò)大，高校后勤項(xiàng)目管理工作面臨重重挑戰(zhàn)與要求。在高校后勤項(xiàng)目管理工作中，還存在許多需要不斷提升的地方。

第一，管理制度，應(yīng)能夠幫助工作一線實(shí)際需求、經(jīng)驗(yàn)成果與管理目標(biāo)、意圖實(shí)現(xiàn)協(xié)調(diào)融合?，F(xiàn)項(xiàng)目管理部分環(huán)節(jié)仍然受到傳統(tǒng)思維管理模式的沖擊。第二，管理理念、管理方式和創(chuàng)新能力應(yīng)跟上新時(shí)代的要求。第三，項(xiàng)目建設(shè)應(yīng)通盤考量、信息共通共享、目標(biāo)明確、權(quán)責(zé)明晰。第四，監(jiān)管工作對(duì)內(nèi)以交互模式展開，互相監(jiān)督制約;對(duì)外，以工作一線為重心，避免項(xiàng)目管理工作失真。第五，人員綜合技能培訓(xùn)和管理素質(zhì)提升平臺(tái)應(yīng)多提供多搭建，提供服務(wù)式而不是資源限制式、提供菜單自選式而不是強(qiáng)制必選式，以實(shí)際需求為導(dǎo)向。

4 新時(shí)期高校后勤項(xiàng)目管理路徑探析

鑒于上述新時(shí)期高校后勤項(xiàng)目管理在方式、內(nèi)容、手段上顯現(xiàn)出的新特點(diǎn)及高校后勤項(xiàng)目管理的現(xiàn)狀，探析高校后勤項(xiàng)目管理的路徑建設(shè)，使高校后勤項(xiàng)目管理適應(yīng)新時(shí)期社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新需求。

4.1 建立完善項(xiàng)目監(jiān)管機(jī)制適應(yīng)新時(shí)期高校后勤項(xiàng)目管理新需求

隨著社會(huì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和高校管理改革的不斷推進(jìn)，高校建設(shè)規(guī)模不斷擴(kuò)大，高校后勤項(xiàng)目管理越來越引起人們的重視，高校后勤項(xiàng)目管理從單一的修繕為主，到今天從項(xiàng)目?jī)?nèi)容、組織方式的擴(kuò)大和多樣化，建立和完善適應(yīng)新時(shí)期社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展需求的高校后勤項(xiàng)目管理監(jiān)管機(jī)制，是推進(jìn)高?？沙掷m(xù)發(fā)展的基礎(chǔ)和關(guān)鍵。

4.1.1 管理制度

健全項(xiàng)目管理各項(xiàng)制度、形成制度體系，保證項(xiàng)目管理的制度化、規(guī)范化、程序化和民主化。使項(xiàng)目在運(yùn)行過程中的每個(gè)重要環(huán)節(jié)都能有據(jù)可依、有章可循，成為開展工作的“指路牌”。結(jié)合高校項(xiàng)目管理的特點(diǎn)，管理制度應(yīng)從立項(xiàng)、申報(bào)、審批、招投標(biāo)管理、合同管理制度等入手，使項(xiàng)目建設(shè)初期就受到各項(xiàng)制度體系的管理和監(jiān)督的同時(shí)，根據(jù)一線實(shí)際情況不斷優(yōu)化，不斷縮小非直接管理成本投入、提高工作性價(jià)比。

4.1.2 部門監(jiān)管

對(duì)高校后勤項(xiàng)目建設(shè)全過程的監(jiān)管，是確保高校后勤項(xiàng)目建設(shè)各關(guān)鍵環(huán)節(jié)落實(shí)到位的關(guān)鍵。尤其對(duì)項(xiàng)目的設(shè)計(jì)方案、合同的簽訂、原材料價(jià)格費(fèi)用的把控，依據(jù)國(guó)家行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)行嚴(yán)格的審核，確保項(xiàng)目建設(shè)質(zhì)量。在高校后勤項(xiàng)目管理實(shí)施過程中，高校相關(guān)職能部門，應(yīng)按照各自監(jiān)管職能做好項(xiàng)目全周期監(jiān)管工作，必要時(shí)可單獨(dú)設(shè)立項(xiàng)目監(jiān)督管理辦公室，負(fù)責(zé)對(duì)項(xiàng)目監(jiān)督管理，辦公室常設(shè)負(fù)責(zé)人，負(fù)責(zé)辦公室內(nèi)部事務(wù)以及聯(lián)絡(luò)相關(guān)部門以及社會(huì)第三方機(jī)構(gòu)協(xié)調(diào)調(diào)集人員，組成監(jiān)管團(tuán)隊(duì)，這種模式的好處是可根據(jù)項(xiàng)目?jī)?nèi)容特點(diǎn)，召集有專業(yè)背景或經(jīng)驗(yàn)的上述部門人員靈活組團(tuán)，能夠較為穩(wěn)定有效和一定強(qiáng)度的根據(jù)某一項(xiàng)目全生命周期的不同階段特點(diǎn)持續(xù)開展監(jiān)管。

4.2 科學(xué)制定項(xiàng)目計(jì)劃適應(yīng)新時(shí)期高校后勤項(xiàng)目管理新需求

第一，科學(xué)制定項(xiàng)目計(jì)劃，保障項(xiàng)目計(jì)劃的整體性。高校后勤項(xiàng)目管理制定項(xiàng)目計(jì)劃注重學(xué)校統(tǒng)一規(guī)劃發(fā)展的同時(shí)，還要考慮后勤工作的特點(diǎn)，做到統(tǒng)籌兼顧;保障項(xiàng)目計(jì)劃的受眾覆蓋、功用性、壽命及成本，以及高校作為引領(lǐng)社會(huì)風(fēng)尚之先角色所應(yīng)承擔(dān)的社會(huì)責(zé)任等。第二，充分利用高校后勤“一站式”平臺(tái)，制定科學(xué)有效的項(xiàng)目計(jì)劃。利用后勤數(shù)據(jù)化、信息化、智能化綜合平臺(tái)，逐步建立后勤項(xiàng)目管理體系，做到信息互通、數(shù)據(jù)共享，為科學(xué)制定后勤項(xiàng)目管理計(jì)劃打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。第三，項(xiàng)目計(jì)劃的制定，應(yīng)根據(jù)項(xiàng)目的特點(diǎn)有所側(cè)重。在對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行可行性的分析論證后，對(duì)審核通過的項(xiàng)目依據(jù)重要性和緊迫性進(jìn)行分類，按照先急后緩，以學(xué)?？傮w規(guī)劃為重的原則，制訂和實(shí)施項(xiàng)目計(jì)劃。第四，嚴(yán)格按照項(xiàng)目計(jì)劃，確保項(xiàng)目資金使用。依據(jù)項(xiàng)目合同要求的付款時(shí)間和付款額度撥付項(xiàng)目款，嚴(yán)格付款程序，將預(yù)付款保持在可控范圍內(nèi);嚴(yán)格控制項(xiàng)目的施工成本和材料的采購(gòu)成本;科學(xué)配置設(shè)定年度預(yù)算，預(yù)留適當(dāng)資金空間，預(yù)防突發(fā)事件。

4.3 提高人員綜合素質(zhì)適應(yīng)新時(shí)期高校后勤項(xiàng)目管理新需求

提升高校后勤項(xiàng)目管理人員綜合素質(zhì)，用先進(jìn)的管理理念武裝頭腦指導(dǎo)工作實(shí)際，是新時(shí)期高校后勤項(xiàng)目管理工作發(fā)展的需要。提升項(xiàng)目管理人員綜合素質(zhì)從以下幾個(gè)方面著手：第一，熟悉項(xiàng)目建設(shè)各個(gè)環(huán)節(jié)才能運(yùn)用自身掌握的專業(yè)知識(shí)來指導(dǎo)工作實(shí)際，需要不斷提升項(xiàng)目綜合管理能力、組織管理能力、施工成本控制能力、進(jìn)度控制能力、質(zhì)量控制能力、合同管理能力和信息管理能力等。第二，熟練應(yīng)用項(xiàng)目施工相關(guān)技術(shù)能力。如看圖識(shí)圖用圖能力，運(yùn)用相關(guān)規(guī)范規(guī)程指導(dǎo)項(xiàng)目施工操作的能力，在項(xiàng)目建設(shè)中發(fā)現(xiàn)問題解決問題的能力等。第三，掌握法規(guī)并熟練應(yīng)用的能力。主要是項(xiàng)目所涉法律法規(guī)制度掌握能力、合同在項(xiàng)目實(shí)施中運(yùn)用的能力、糾紛處理能力、規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)保障合法權(quán)益的能力。

5 結(jié)語

綜上所述，高校后勤項(xiàng)目管理是我國(guó)教育管理工作的一個(gè)重要組成部分，在當(dāng)今高等教育事業(yè)不斷發(fā)展過程中，也極大地促進(jìn)了高校后勤項(xiàng)目管理工作開展，要確保高校后勤項(xiàng)目管理更高效發(fā)展，全面實(shí)現(xiàn) 高校后勤管理工作的改革目標(biāo)，就需要在高校后勤項(xiàng)目管理中，建立和完善項(xiàng)目監(jiān)管機(jī)制、加強(qiáng)監(jiān)督和管理力度、發(fā)揮好自身的監(jiān)督和管理職能，嚴(yán)格規(guī)范后勤項(xiàng)目管理行為，加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè)、不斷提升高校后勤管理人員的綜合素質(zhì)，以適應(yīng)新時(shí)期高校后勤管理工作的需求，促進(jìn)高校持續(xù)發(fā)展。

【參考文獻(xiàn)】

【1】李珩.高校后勤類建筑項(xiàng)目中財(cái)務(wù)管理問題與對(duì)策研究[J].工程經(jīng)濟(jì)，2018，28（01）：37-40.