淺析電力安全管理現(xiàn)狀及監(jiān)督管理模式

楊歡

【摘 要】近年來(lái)，我國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平得到了很大程度的提高，電力系統(tǒng)的生產(chǎn)技術(shù)也得到了進(jìn)一步發(fā)展。電力行業(yè)是影響我國(guó)國(guó)計(jì)民生的關(guān)鍵性行業(yè)，其安全管理水平的高低直接關(guān)系到社會(huì)發(fā)展的整體水平。因此，需要加強(qiáng)電力安全的管理與監(jiān)督，論文就集中討論了這一問(wèn)題。

【Abstract】In recent years， the level of economic development in China has been greatly improved， and the production technology of power system has also been further developed. Electric power industry is a key industry that affects our national economy and people's livelihood. Its safety management level is directly related to the overall level of social development. Therefore， it is necessary to strengthen the management and supervision of electric power security. This paper focuses on this issue.

【關(guān)鍵詞】電力系統(tǒng);安全管理;監(jiān)督

【Keywords】 power system; safety management; supervision

【中圖分類(lèi)號(hào)】TM08 ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? 【文獻(xiàn)標(biāo)志碼】B ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?【文章編號(hào)】1673-1069（2019）02-0005-02

1 引言

電力資源的安全管理問(wèn)題是火電廠(chǎng)在日常的運(yùn)營(yíng)發(fā)展過(guò)程中需要重視的問(wèn)題，電力安全管理不僅僅關(guān)系到了企業(yè)自身的生存發(fā)展，更影響著人們?nèi)粘５墓ぷ髋c生活。因此，不斷提高火電廠(chǎng)的安全管理水平，既可以有效保證火電廠(chǎng)日常工作的有效開(kāi)展，也有利于人民生活質(zhì)量的不斷提高，尤其是目前我國(guó)正處于轉(zhuǎn)型發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期，加強(qiáng)這一問(wèn)題的研究有著重要的現(xiàn)實(shí)意義。

2 火電廠(chǎng)的安全管理現(xiàn)狀分析

火電廠(chǎng)在我國(guó)的發(fā)展時(shí)期相對(duì)較長(zhǎng)，并且在發(fā)展過(guò)程中也積累了豐富的發(fā)展經(jīng)驗(yàn)。伴隨著目前經(jīng)濟(jì)與科技的快速發(fā)展，火電廠(chǎng)的很多生產(chǎn)設(shè)備也有了更新，傳統(tǒng)的生產(chǎn)設(shè)備被智能化、自動(dòng)化的生產(chǎn)設(shè)備所替代，為火電廠(chǎng)的進(jìn)一步轉(zhuǎn)型升級(jí)奠定了基礎(chǔ)。但是，在這一發(fā)展過(guò)程中，很多工作人員與管理人員在安全管理方面存在僥幸心理，忽視了安全管理工作的開(kāi)展。雖然智能化、現(xiàn)代化的生產(chǎn)設(shè)備可以大大提高工作效率與工作質(zhì)量，但是工作人員安全意識(shí)的缺失依然不利于安全工作的開(kāi)展。目前，很多火電廠(chǎng)都不重視安全管理工作的進(jìn)行，忽視工作細(xì)節(jié)、檢修工作不到位、安全教育與培訓(xùn)流于形式，對(duì)于生產(chǎn)設(shè)備不能及時(shí)維護(hù)，這些問(wèn)題都為火電廠(chǎng)的發(fā)展埋下了安全隱患，限制了安全管理工作的開(kāi)展。

3 我國(guó)的火電廠(chǎng)在電力安全管理方面存在的問(wèn)題

3.1 安全管理工具使用不當(dāng)

除了對(duì)電力工程的管理不到位，部分企業(yè)對(duì)于電力安全工具的管理也極為混亂，部分安全工具質(zhì)量較差，甚至出現(xiàn)缺失的現(xiàn)象，尤其在基層地區(qū)，一些登高作業(yè)工具以及起重器材的質(zhì)量檢測(cè)不合格，很容易出現(xiàn)安全問(wèn)題。除了工具質(zhì)量較差，一些企業(yè)對(duì)安全工具的定期檢查意識(shí)也比較薄弱，甚至一些明顯出現(xiàn)問(wèn)題的工具仍然在使用。

3.2 管理人員的安全意識(shí)薄弱

部分企業(yè)的員工安全意識(shí)不足，從而導(dǎo)致一些員工在無(wú)意識(shí)的情況下出現(xiàn)安全問(wèn)題。舉例來(lái)說(shuō)，有一些工作需要停電才能進(jìn)行，部分員工由于安全意識(shí)不足，在沒(méi)有驗(yàn)電、掛地線(xiàn)甚至在沒(méi)有斷電的情況下進(jìn)行作業(yè)，還有的員工在處理變壓線(xiàn)出現(xiàn)的相關(guān)故障時(shí)，沒(méi)有做好安全措施，導(dǎo)致出現(xiàn)人身安全問(wèn)題，這些問(wèn)題都是由于員工的安全意識(shí)薄弱造成的。

3.3 缺少對(duì)基層地區(qū)的管理

在電力產(chǎn)業(yè)的發(fā)展過(guò)程中，部分電力企業(yè)在管理過(guò)程中對(duì)小型的分散作業(yè)缺乏管理，只重視一些經(jīng)濟(jì)效益高的大型作業(yè)。在安全管理的過(guò)程中不能全面兼顧，往往管理松懈顧此失彼，在出現(xiàn)事故之后才亡羊補(bǔ)牢，這種管理模式十分不利于電力產(chǎn)業(yè)的健康穩(wěn)定發(fā)展[1]。部分企業(yè)對(duì)管理過(guò)程中出現(xiàn)的小事故不重視甚至視而不見(jiàn)，管理人員以權(quán)謀私、照顧人情等，導(dǎo)致一些安全問(wèn)題不能得到及時(shí)處理。

4 火電廠(chǎng)電力安全管理問(wèn)題出現(xiàn)的原因

4.1 施工人員操作不當(dāng)

相關(guān)研究人員對(duì)近年來(lái)我國(guó)出現(xiàn)的一系列電力安全管理問(wèn)題進(jìn)行了分析，結(jié)果表明，大部分電力安全問(wèn)題出現(xiàn)的主要原因就是施工人員的不當(dāng)操作。在供電企業(yè)的日常運(yùn)營(yíng)中，一部分施工人員不能按照既定的計(jì)劃進(jìn)行安全操作，進(jìn)而出現(xiàn)一系列的安全事故。具體來(lái)說(shuō)是因?yàn)橐恍┕ぷ魅藛T為了追趕工期，在沒(méi)有專(zhuān)業(yè)人士指導(dǎo)的情況下貿(mào)然趕工，違規(guī)操作在這種情況下極易出現(xiàn)操作失誤的現(xiàn)象，稍有不慎就會(huì)出現(xiàn)人身傷亡。

4.2 發(fā)供電企業(yè)管理不當(dāng)

電力安全管理出現(xiàn)問(wèn)題從另一方面來(lái)看，是由于施工現(xiàn)場(chǎng)的施工單位沒(méi)有做好一定的安全措施，同時(shí)監(jiān)理部門(mén)沒(méi)有盡到相應(yīng)的監(jiān)督管理責(zé)任，在前期的工作過(guò)程中敷衍了事，忽視了一些安全隱患，從而提高了安全問(wèn)題出現(xiàn)的可能性，造成巨大的經(jīng)濟(jì)損失甚至人身傷亡。另外，勞務(wù)分包公司在進(jìn)行操作的過(guò)程中，沒(méi)有進(jìn)行安全合理規(guī)劃，安全管理制度不完善，從而導(dǎo)致勞務(wù)人員在施工過(guò)程中出現(xiàn)一系列的安全問(wèn)題。

總而言之，我國(guó)電力企業(yè)出現(xiàn)安全問(wèn)題的原因主要包括以下幾點(diǎn)：第一，員工安全意識(shí)薄弱;第二，施工單位不重視施工現(xiàn)場(chǎng)的安全管理問(wèn)題，對(duì)一些特殊的施工項(xiàng)目沒(méi)有引起重視;第三，勞務(wù)公司缺乏健全的安全管理制度，沒(méi)有進(jìn)行合理的分配與管理。電力企業(yè)應(yīng)該以此為警戒，提高自身的安全管理能力。

5 提高火電廠(chǎng)安全管理水平的有效措施

5.1 提高員工的綜合素質(zhì)

電力企業(yè)應(yīng)該建立起一個(gè)安全合理的電力管理系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)地域之間的資源互通，相互支援。當(dāng)某一地區(qū)出現(xiàn)安全問(wèn)題時(shí)，可以及時(shí)給予支援并加以解決，提高安全管理效率。同時(shí)，還應(yīng)該提高員工的安全管理意識(shí)，在招聘時(shí)就應(yīng)該對(duì)其安全知識(shí)進(jìn)行考核，在入職之后還應(yīng)該加強(qiáng)對(duì)員工的培訓(xùn)與引導(dǎo)，提高工作人員的基本素質(zhì)，同時(shí)還需要鍛煉其應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的能力，通過(guò)不斷的培訓(xùn)與學(xué)習(xí)，降低事故的發(fā)生率，提高安全生產(chǎn)的能力[2]。

5.2 規(guī)范安全器具的使用

規(guī)范安全工具的使用具體可以概括為以下四個(gè)方面：第一，嚴(yán)格執(zhí)行安全器具的報(bào)廢制度，即針對(duì)即將到期的、日常外觀(guān)檢查不合格的或者定期試驗(yàn)損壞的器具要嚴(yán)格執(zhí)行報(bào)廢制度，除此之外，還要禁止報(bào)廢器具的買(mǎi)賣(mài)行為;第二，嚴(yán)格對(duì)外包施工隊(duì)伍的資質(zhì)進(jìn)行檢查;第三，制定并落實(shí)安全器具全生命周期管理制度;第四，對(duì)作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)使用的大型施工操作機(jī)械進(jìn)行嚴(yán)格檢查。

5.3 加強(qiáng)與電力安全相關(guān)的基礎(chǔ)性研究

要想實(shí)現(xiàn)電力企業(yè)的安全管理，不僅要改進(jìn)其實(shí)踐措施，同時(shí)還要對(duì)理論知識(shí)的方法體系進(jìn)行一定的更新。加強(qiáng)與電力安全問(wèn)題相關(guān)理論的研究與分析，從而更加有效地解決我國(guó)面臨的電力產(chǎn)業(yè)安全問(wèn)題，從而實(shí)現(xiàn)電力產(chǎn)業(yè)更好的運(yùn)行與發(fā)展。要實(shí)現(xiàn)理論的更新不僅僅需要相關(guān)專(zhuān)業(yè)人員的努力，還需要國(guó)家或相關(guān)政府部門(mén)的投入，建立相關(guān)的研究基金，同時(shí)還要加強(qiáng)與其他國(guó)家的合作，從其他國(guó)家的相關(guān)事故中吸取教訓(xùn)，提高安全水平。

5.4 強(qiáng)化施工現(xiàn)場(chǎng)的規(guī)定

相關(guān)的施工單位或施工企業(yè)應(yīng)該在施工過(guò)程中加強(qiáng)安全管理，將施工人員分組進(jìn)行管理，將責(zé)任具體落實(shí)到個(gè)人，這樣一方面可以對(duì)施工人員進(jìn)行約束，將安全管理工作具體到細(xì)節(jié)當(dāng)中，從而提高施工人員的責(zé)任心與安全意識(shí)，另一方面，當(dāng)出現(xiàn)安全問(wèn)題時(shí)可以盡快確認(rèn)責(zé)任人，避免各個(gè)環(huán)節(jié)的負(fù)責(zé)人相互推諉，拖延施工效率，降低經(jīng)濟(jì)收益。除此之外，施工單位還應(yīng)按照相關(guān)的管理制度做好交底工作，強(qiáng)調(diào)施工現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)遵循的相關(guān)規(guī)定措施，對(duì)于擅自違反規(guī)定的進(jìn)行處理或懲罰。

5.5 加強(qiáng)電網(wǎng)的建設(shè)，降低發(fā)生事故的概率

電力設(shè)備的安全問(wèn)題直接關(guān)系到了電力資源的安全使用。電力設(shè)備一旦老化，就會(huì)帶來(lái)極大的安全隱患。因?yàn)殡娏Ξa(chǎn)業(yè)需要超前的管理與投資，所以就要有發(fā)電廠(chǎng)與電力網(wǎng)絡(luò)相互配合，構(gòu)建一個(gè)安全合理的電力結(jié)構(gòu)，從而保證電力系統(tǒng)的安全運(yùn)行，特別要對(duì)電力網(wǎng)絡(luò)提起重視，降低事故的發(fā)生概率、減少經(jīng)濟(jì)損失。

6 結(jié)語(yǔ)

伴隨著當(dāng)前社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展以及人們生活水平的不斷提高，電力資源在人們生活中占據(jù)了極為重要的位置。在電力資源需求量不斷上漲的同時(shí)，也要求電力企業(yè)在電能輸送的過(guò)程中提高安全管理能力。安全問(wèn)題是每一個(gè)企業(yè)都必須重視的問(wèn)題，一旦出現(xiàn)安全問(wèn)題，就會(huì)在極大程度上影響企業(yè)的信譽(yù)度，甚至被市場(chǎng)所淘汰，因此，電力企業(yè)需要更加重視安全管理問(wèn)題，提高自身的安全管理水平，推動(dòng)電力系統(tǒng)的穩(wěn)定發(fā)展。

【參考文獻(xiàn)】

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【2】楊火龍.電力工程安全管理實(shí)效性的提升策略分析[J].科技與創(chuàng)新，2017（20）：87-88.