淺析建國初期我軍現(xiàn)代化建設(shè)的措施

摘? 要：1953年12月7日，全國軍事系統(tǒng)黨的高級干部會議正式開幕。通過這次會議，確定了我軍現(xiàn)代化建設(shè)的具體措施，從而加速了我軍現(xiàn)代化建設(shè)的步伐。

關(guān)鍵詞：建國初期;軍隊(duì);現(xiàn)代化建設(shè);措施

1953年12月7日，全國軍事系統(tǒng)黨的高級干部會議正式開幕，到會的有軍委各總部、各大軍區(qū)、各軍兵種和軍委直屬院校的主要領(lǐng)導(dǎo)干部123人。會議提出了一系列實(shí)現(xiàn)國防和軍隊(duì)建設(shè)現(xiàn)代化的措施。明確了軍隊(duì)建設(shè)的總方針和總?cè)蝿?wù)，即建設(shè)一支優(yōu)良的現(xiàn)代化革命軍隊(duì)，以保衛(wèi)國家的社會主義建設(shè)，防御帝國主義侵略。通過這些措施，奠定了我軍現(xiàn)代化建設(shè)的基礎(chǔ)。

一、全國武裝力量領(lǐng)導(dǎo)體制的確立

1954年《憲法》規(guī)定中華人民共和國主席統(tǒng)帥全國武裝力量，并設(shè)立國防委員會，同時規(guī)定設(shè)立隸屬于國務(wù)院的國防部領(lǐng)導(dǎo)武裝力量建設(shè)。同年9月，中共中央重建中央軍委，領(lǐng)導(dǎo)軍事工作。中央軍委由毛澤東任主席，彭德懷主持日常工作。從1949年到1955年，全軍形成了總參謀部、總政治部、總干部部，總后勤部、總軍械部、訓(xùn)練總監(jiān)察部、武裝力量監(jiān)察部和總財務(wù)部八總部體制。將全國原來的6大軍區(qū)調(diào)整為12大軍區(qū)，即沈陽、北京、濟(jì)南、南京、廣州、武漢、成都、昆明、蘭州、新疆、內(nèi)蒙古、西藏軍區(qū)，1956年又增設(shè)福州軍區(qū)。武裝力量領(lǐng)導(dǎo)體制的確立，適應(yīng)了人民解放軍職能使命轉(zhuǎn)變的需要，實(shí)現(xiàn)了黨領(lǐng)導(dǎo)軍隊(duì)與國家領(lǐng)導(dǎo)軍隊(duì)的有機(jī)統(tǒng)一，為現(xiàn)代化國防軍的建設(shè)提供了堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)保證。

二、組建新的軍兵種

我們現(xiàn)在強(qiáng)調(diào)新軍事變革條件下的編制體制調(diào)整改革就是軍隊(duì)扁平化，壓縮中間環(huán)節(jié)。但是那個時候的編制體制在軍兵種上改革就是組建新的軍兵種，形成多軍兵種協(xié)同作戰(zhàn)。新中國成立后，人民解放軍在比較短的時間內(nèi)，先后組建了海空軍、公安部隊(duì)、防空部隊(duì)和陸軍各兵種領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)及部隊(duì)，是人民解放軍建設(shè)的重大成就。盡管這時人民海軍、空軍和陸軍各兵種部隊(duì)的基礎(chǔ)還比較薄弱，但它標(biāo)志著人民解放軍已經(jīng)結(jié)束了單一陸軍的歷史，開始了建設(shè)諸軍兵種合成軍隊(duì)的新歷程，為以后人民解放軍的正規(guī)化、現(xiàn)代化建設(shè)奠定了重要的基礎(chǔ)。

三、組建軍事院校

從1949年到1956年，全軍先后組建了157所院校，初步形成了諸軍兵種院校齊全，初、中、高級院校相銜接的軍官培訓(xùn)體系，干部文化素質(zhì)、政治素養(yǎng)都得到明顯提升，為人民解放軍現(xiàn)代化建設(shè)奠定了人才的基礎(chǔ)。

四、改善武器裝備

前面也提到因?yàn)槲淦餮b備相差懸殊，我們在朝鮮戰(zhàn)場上吃了不少的虧，所以更新和發(fā)展武器裝備是我軍現(xiàn)代化建設(shè)的重中之重。更新武器裝備一方面源于購買，另一方面是自主創(chuàng)新研發(fā)，在當(dāng)時的情況之下，首選必須是也只能是向蘇聯(lián)購買武器了。中國政府根據(jù)1950年2月同蘇聯(lián)簽訂的條約和協(xié)定，于1951年5月派出以總參謀長徐向前為團(tuán)長的中華人民共和國中央人民政府兵工代表團(tuán)，赴蘇聯(lián)談判購買武器裝備。經(jīng)過四個月的談判，蘇聯(lián)同意賣給中國60個步兵師和20個航空師的武器裝備，其中20個步兵師、8個航空師是無償捐贈的，雙方于1952年10月簽訂協(xié)議。到1954年10月，這些武器準(zhǔn)備全部運(yùn)達(dá)中國，同時國內(nèi)軍工生產(chǎn)也有了較大的發(fā)展，解放軍陸軍的武器裝備遂得到初步改善。經(jīng)過三年多的努力，空軍建立了20多個航空兵師和其他勤務(wù)部隊(duì)，海軍建立了少量的水面艦艇和航空兵部隊(duì)，陸軍和技術(shù)兵種也達(dá)到了也達(dá)到了一定的規(guī)模。到1957年底基本實(shí)現(xiàn)了軍隊(duì)武器裝備制式化。

五、制定各項(xiàng)規(guī)章制度

建國后，在正規(guī)化建設(shè)方面：1951年2月1日，全軍頒發(fā)了《內(nèi)務(wù)條令（草案）》《隊(duì)列條令（草案）》《紀(jì)律條令（草案）》，作為全軍統(tǒng)一進(jìn)行管理教育、建立良好的內(nèi)外關(guān)系和內(nèi)務(wù)制度、養(yǎng)成優(yōu)良作風(fēng)、進(jìn)行隊(duì)列訓(xùn)練、維護(hù)與鞏固紀(jì)律以及實(shí)施獎勵和處分的依據(jù)。1954年4月，頒布了《中國人民解放軍政治工作條例（草案）》，對軍隊(duì)政治工作的性質(zhì)、任務(wù)、職責(zé)、組織形式、工作作風(fēng)以及各方面的關(guān)系，都做了明確的規(guī)定。毛澤東特別指出：中國共產(chǎn)黨在中國人民解放軍中的政治工作，是我軍的生命線。

六、提高全軍科學(xué)文化水平

由于戰(zhàn)爭年代入伍的干部、戰(zhàn)士，主要來自于農(nóng)村，缺少文化。因此，提高官兵的科學(xué)文化水平成為我軍進(jìn)行現(xiàn)代化、正規(guī)化建設(shè)的戰(zhàn)略舉措。從1952年6月到1953年上半年，全軍開展了大規(guī)模的文化教育運(yùn)動。據(jù)不完全統(tǒng)計，全軍參加文化學(xué)習(xí)的達(dá)150萬人。到1953年5月，全軍文盲半文盲（初小以下文化程度）已從1951年的67.4%下降到30.2%，初小畢業(yè)以上者由16.4%上升到42.1%，為部隊(duì)建設(shè)打下了初步的文化基礎(chǔ)。

事實(shí)證明這些改革舉措效果是十分明顯的，在隨后的一江山島戰(zhàn)役中得到了檢驗(yàn)。一江山島戰(zhàn)役是我軍第一次三軍聯(lián)合作戰(zhàn)，他的勝利就宣示了我軍三軍聯(lián)合作戰(zhàn)的強(qiáng)大戰(zhàn)斗力。這次軍改是新中國成立后我軍第一次大規(guī)模全方位根本性的改革，奠定了我軍現(xiàn)代化的基礎(chǔ)，此后60多年來不斷朝著現(xiàn)代化正規(guī)化目標(biāo)邁進(jìn)。今天為了迎接世界新軍事革命的挑戰(zhàn)，我們又迎來了一次大規(guī)模的軍改，習(xí)主席宣布裁軍30萬，在頂層設(shè)計上實(shí)現(xiàn)了是軍委管總、戰(zhàn)區(qū)主戰(zhàn)、軍種主建，編制體制朝著扁平化橫向化發(fā)展，將七大軍區(qū)調(diào)整為五大戰(zhàn)區(qū)，同時也頒布了新的條令條例等等。我們相信經(jīng)過這次軍改，我軍的隊(duì)伍必將更加精良，武器裝備更加精準(zhǔn)，作戰(zhàn)更加高效，強(qiáng)軍夢想指日可待。當(dāng)新的軍改到來之時，認(rèn)真研究50年代初那場軍改，顯得尤為重要。

作者簡介

王蕾（1990—），女，安徽池州人，碩士，助教，研究方向?yàn)閲H政治。