審計學(xué)科體系與高校審計專業(yè)課程建設(shè)

沈亞娟

隨著國務(wù)院《關(guān)于完善審計制度若干重大問題的框架意見》、《關(guān)于實行審計全覆蓋的實施意見》及《關(guān)于推薦國家審計職業(yè)化建設(shè)的指導(dǎo)意見》等相關(guān)配套文件的出臺，審計工作在經(jīng)濟建設(shè)中的地位日益凸顯，國家對審計人才的需求也越來越大。高校作為高級審計人才的培養(yǎng)基地，承擔(dān)為國家輸送各種掌握審計專門知識和能力的合格高級審計人才的歷史重?fù)?dān)。然而高校在審計學(xué)科建設(shè)的發(fā)展有限，專業(yè)及課程建設(shè)尚存較大提升空間。

一、審計學(xué)科體系建設(shè)歷程

隨著審計學(xué)科體系“三分法”即民間審計、政府審計及內(nèi)部審計的提出（婁爾行，1988）及國家相關(guān)審計法規(guī)的出臺，中國財經(jīng)類院校開始設(shè)立審計專業(yè)，20世紀(jì)90年代，基本上已建立審計專業(yè)，但由于當(dāng)時主要認(rèn)為審計對象即是財務(wù)會計的延伸內(nèi)容，審計的目標(biāo)是對財務(wù)的再監(jiān)督，所有審計專業(yè)都是圍繞財務(wù)審計來進行的。到20世紀(jì)90年代末，教育部合并相近專業(yè)，除了南京審計學(xué)院外，其他財經(jīng)院校的審計專業(yè)被合并到會計專業(yè)。與此同時，作為三大審計監(jiān)督體系的民間審計（注冊會計師審計）發(fā)展迅速。1992年頒布《注冊會計師法》，并從1991年開始（1993年間斷一年）每年堅持組織注冊會計師全國統(tǒng)考，注冊會計師的社會影響力越來越大。

21世紀(jì)初，國內(nèi)外注冊會計師審計發(fā)生了負(fù)面影響的大事：中國的銀廣廈和美國安然事件。社會開始反思社會審計的不足，促使人們重新認(rèn)識和重視內(nèi)部審計，內(nèi)部控制及其風(fēng)險管理。在美國內(nèi)部審計協(xié)會修訂《內(nèi)部審計準(zhǔn)則》的同時，中國內(nèi)部審計協(xié)會成立，美國CIA 考試的引入并結(jié)合我國國情頒布《中國內(nèi)部審計準(zhǔn)則》，內(nèi)部審計得到提高和發(fā)展。同時，為了規(guī)范國家審計，審計署頒布了《國家審計準(zhǔn)則》及其具體準(zhǔn)則。國家審計準(zhǔn)則及內(nèi)部審計準(zhǔn)則的陸續(xù)出臺，充分證明了作為審計學(xué)科的三大體系不能僅僅是社會審計，還應(yīng)當(dāng)關(guān)注政府審計及內(nèi)部審計。

二、高校審計專業(yè)課程設(shè)置

根據(jù)文獻顯示，2006年，以國內(nèi)10 所綜合性大學(xué)本科專業(yè)為例，有6 所設(shè)置了會計學(xué)（注冊會計師專門化），4所沒有設(shè)置審計專業(yè)或?qū)徲媽I(yè)方向。在設(shè)置審計專業(yè)或會計學(xué)（注冊會計師專門化）的課程設(shè)置中，對審計人才也以培養(yǎng)社會審計為主，缺乏對內(nèi)部審計和政府審計人才的培養(yǎng)。而在國內(nèi)主要財經(jīng)院?；径荚O(shè)置了會計學(xué)（注冊會計師專門化）或?qū)徲媽I(yè)，但從其課程設(shè)置上，仍舊是以財務(wù)審計為主。極少涉及內(nèi)部審計和政府審計的課程。

基于以上文獻的研究，根據(jù)2016 數(shù)據(jù)顯示，筆者在國內(nèi)10 所綜合性大學(xué)校園網(wǎng)等資料查找到（表1所示），單獨設(shè)置審計學(xué)專業(yè)的高校基本沒有，僅有2所學(xué)校設(shè)置了注冊會計師方向或?qū)徲嫹较颉Ｓ谑枪P者又對國內(nèi)主要10 所財經(jīng)院校本科專業(yè)設(shè)置（表2所示）進行調(diào)查，發(fā)現(xiàn)專門設(shè)置審計專業(yè)或會計學(xué)（注冊會計師專門化）的有7 所。進一步對設(shè)置了審計專業(yè)或會計學(xué)（注冊會計師專門化）的7 所財經(jīng)類院校的課程設(shè)置進行調(diào)查（如表3所示），僅有安徽財經(jīng)大學(xué)、山西財經(jīng)大學(xué)及南京財經(jīng)大學(xué)等3 所高校在審計學(xué)課程上，依據(jù)審計對象開設(shè)內(nèi)部審計、政府審計或依據(jù)審計內(nèi)容開設(shè)財務(wù)審計、經(jīng)濟效益審計、管理審計、金融企業(yè)審計及建設(shè)項目審計等。

表1 國內(nèi)綜合性大學(xué)審計專業(yè)或?qū)徲嫹较蛟O(shè)置情況

三、審計學(xué)科體系與高校審計專業(yè)課程建設(shè)

社會對審計專業(yè)人才要求越來越高，但從其高校人才培養(yǎng)模式及課程設(shè)置來看，已遠不能滿足社會對審計人才的需求。

從選取的10 所國內(nèi)綜合性大學(xué)審計本科專業(yè)建設(shè)上看：一是基本不設(shè)置審計學(xué)專業(yè)（設(shè)置審計專業(yè)的僅有2 所）；二是在設(shè)置審計專業(yè)的2 所院校中，審計只是作為會計學(xué)的專業(yè)方向來培養(yǎng)。如中山大學(xué)分別設(shè)置了審計方向和注冊會計師方向，均是作為會計學(xué)專業(yè)的培養(yǎng)方向來設(shè)置。

表2 國內(nèi)主要財經(jīng)類大學(xué)審計專業(yè)設(shè)置情況

表3 國內(nèi)主要財經(jīng)類大學(xué)審計課程設(shè)置情況

從選取的10 所國內(nèi)財經(jīng)大學(xué)審計本科專業(yè)建設(shè)上看，設(shè)置審計專業(yè)或?qū)徲嫹较虻墓? 所，其中單獨設(shè)置審計學(xué)專業(yè)的有4 所。從其審計方向設(shè)置上看，均是注冊會計師審計方向，審計學(xué)科體系培養(yǎng)不夠全面。國內(nèi)財經(jīng)大學(xué)作為審計專業(yè)人才培養(yǎng)的主要陣地，因此對其主要專業(yè)課程設(shè)置情況作進一步分析，進而發(fā)現(xiàn)設(shè)置審計方向院校的審計課程僅限于審計學(xué)、審計案例及計算機輔助審計課程等，與會計學(xué)專業(yè)對審計課程設(shè)置的要求并無大異。可見，即使在主要財經(jīng)院校的審計人才培養(yǎng)中，審計專業(yè)人才均很少，在單獨設(shè)置審計專業(yè)的高校，其審計主干課設(shè)置也是相對單一，主要是基于審計主體標(biāo)準(zhǔn)的三大審計，而對具體領(lǐng)域的專項審計課程設(shè)置則較少。

為培養(yǎng)社會需求的審計專業(yè)人才，審計學(xué)科體系建設(shè)與高校審計專業(yè)課程設(shè)置是亟待解決的問題。如何加強審計學(xué)科理論建設(shè)，高校審計專業(yè)課程建設(shè)如何設(shè)置才能更適應(yīng)當(dāng)下需求？筆者認(rèn)為，在認(rèn)清審計學(xué)科屬性的基礎(chǔ)上，創(chuàng)新審計學(xué)科體系，建立高校審計專業(yè)課程體系，增加專項審計領(lǐng)域內(nèi)容，建立課程建設(shè)基本標(biāo)準(zhǔn)。

（一）認(rèn)清審計學(xué)科屬性

審計學(xué)具有社會科學(xué)、應(yīng)用科學(xué)及管理類等多學(xué)科屬性，審計學(xué)的內(nèi)容涉及了所謂“知識”的全部三大領(lǐng)域，即自然科學(xué)、社會科學(xué)和思維科學(xué)，高效率的審計需要由一個具備不同知識團隊來完成，審計人才培養(yǎng)不僅要注重審計專業(yè)人才，而且要注重相關(guān)專業(yè)人才（石愛中，2005）。因此，審計學(xué)科建設(shè)不應(yīng)是會計學(xué)科的附屬，注重與會計學(xué)科聯(lián)系的同時，需要構(gòu)建審計自身獨立的學(xué)科體系。

（二）創(chuàng)新審計學(xué)科體系

從目前的審計專業(yè)課程體系上看，審計學(xué)科分類過于單一。審計學(xué)科明確學(xué)科分類，從工作分類方向轉(zhuǎn)向科學(xué)分類方向，以財務(wù)審計、績效審計、審計方法三個方向，代替原有的工作分類法（政府審計、內(nèi)部審計、社會審計）進行學(xué)科建設(shè)更科學(xué)，更符合學(xué)科自身發(fā)展邏輯，有利于理論的抽象、概括，可以推動審計學(xué)科建設(shè)從經(jīng)驗水平向范疇水平轉(zhuǎn)變（曾曉虹，2009）?；趯徲媽W(xué)科獨特的研究對象，基于審計主題的審計學(xué)科體系創(chuàng)新，將審計主題區(qū)分為信息審計與行為審計，將信息區(qū)分為財務(wù)信息與非財務(wù)信息；將行為區(qū)分為具體行為與制度行為。從而構(gòu)建財務(wù)信息審計、非財務(wù)信息審計、具體行為審計、制度審計以及嚴(yán)辦審計學(xué)的審計學(xué)科體系（鄭石橋，2015）。

（三）建立審計專業(yè)課程體系

從目前高校的審計專業(yè)課程設(shè)置來看，除了南京財經(jīng)大學(xué)及南京審計大學(xué)外，基本是基于傳統(tǒng)的主體分類三大審計課程體系來設(shè)置審計主干課程。構(gòu)建審計專業(yè)課程體系，僅僅是傳統(tǒng)的審計學(xué)科體系分類可能不適應(yīng)當(dāng)下社會對審計人才的需求，需要從科學(xué)分類等多視角設(shè)置審計專業(yè)課程。

建立審計專業(yè)課程體系，需要明確審計專業(yè)課程設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)，構(gòu)建專業(yè)基礎(chǔ)課程、專業(yè)主干課程及專業(yè)教學(xué)實踐課程三個層次，強化審計主干課程，打破原有的審計學(xué)科體系分類，增設(shè)專項審計課程設(shè)置，是審計專業(yè)課程體系建設(shè)的借鑒思路。

1.專業(yè)基礎(chǔ)課程的設(shè)置應(yīng)考慮審計專業(yè)的多學(xué)科屬性，開設(shè)的主要課程包括：政治經(jīng)濟學(xué)、西方經(jīng)濟學(xué)（微觀和宏觀兩部分）、財政學(xué)、貨幣銀行學(xué)、管理學(xué)、會計學(xué)（基礎(chǔ)會計、財務(wù)會計、成本與管理會計）、統(tǒng)計學(xué)、財務(wù)管理學(xué)、管理信息系統(tǒng)、經(jīng)濟法學(xué)和市場營銷學(xué)等。

2.專業(yè)主干課程的設(shè)置需具備審計學(xué)科體系創(chuàng)新的思路，考慮科學(xué)分類的審計體系代替審計工作分類的政府審計、內(nèi)部審計及社會審計的三大學(xué)科體系，設(shè)置的主要課程包括：審計學(xué)原理、財務(wù)審計、工程預(yù)決算審計、經(jīng)濟效益審計、財政預(yù)算審計、計算機會計與審計、資產(chǎn)評估、審計方法等；以審計學(xué)原理、審計方法等理論知識體系為主導(dǎo)，摒棄原有以審計主體為劃分依據(jù)的設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)，轉(zhuǎn)而采用更加系統(tǒng)的、遵循學(xué)科規(guī)律的方式進行課程設(shè)置。

3.專業(yè)教學(xué)實踐課程注重其應(yīng)用科學(xué)屬性，審計教師需要經(jīng)常參加審計實踐，構(gòu)建“審計案例+審計模擬實驗+實際審計項目”三位一體?？紤]設(shè)置：審計案例分組調(diào)查（學(xué)生分組調(diào)查：信息挖掘）、專業(yè)實習(xí)及畢業(yè)實習(xí)等課程。

四、結(jié)語

從最近陸續(xù)發(fā)布的審計相關(guān)配套政策文件可知，國家對審計學(xué)科的重視已提升到新的高度，審計學(xué)科建設(shè)及高校審計專業(yè)課程體系建設(shè)需不斷探索。審計專業(yè)課程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)是什么？審計學(xué)單科主課的課程建設(shè)要包括九大要素：（1）優(yōu)秀的教師。教師應(yīng)該有深厚的學(xué)科理論基礎(chǔ)、較寬的相關(guān)知識面和相應(yīng)的實際經(jīng)驗。（2）高質(zhì)量的教學(xué)大綱。教學(xué)大綱應(yīng)該達到職業(yè)界公認(rèn)的要求，因此應(yīng)通過專家論證，并定期修訂。（3）優(yōu)秀的教材。教材應(yīng)該符合教學(xué)大綱的要求，并應(yīng)不斷更新。（4）嚴(yán)謹(jǐn)?shù)慕贪?。教案?yīng)該能反映出審計學(xué)的邏輯結(jié)構(gòu)和審計實務(wù)的規(guī)律。（5）優(yōu)良的教學(xué)設(shè)備。（6）配套的習(xí)題集。習(xí)題設(shè)計應(yīng)該與現(xiàn)行實務(wù)相一致，應(yīng)該系統(tǒng)、完整，至少能模擬出業(yè)務(wù)的全過程。應(yīng)該使學(xué)生通過做題，既熟悉實際的業(yè)務(wù)操作過程，又加深理解學(xué)科的基本概念、基本理論和深層內(nèi)涵。（7）豐富的題庫和隨機組織試卷的機制。（8）良好的互動式教學(xué)設(shè)計。（9）適當(dāng)?shù)纳鐣嵺`。

審計學(xué)單科主課的課程建設(shè)基本要素應(yīng)包括：優(yōu)秀的教師、優(yōu)秀的教材、配套的習(xí)題集和豐富的題庫四大要素（石愛中，2005）。