研究教育精準扶貧中的問題、成因及對策

岳治君 王境

【摘 要】教育對于精準扶貧具有導向性，持續(xù)性。當下我國正在大力開展教育精準扶貧，一方面部分貧困群眾思想認知存在偏差；另一方面扶貧方式仍然存在部分問題，如經費使用不當，師資力量匱乏，扶貧政策、法律制度不健全，精準性不足等問題，我國可以從以上方面著手解決教育精準扶貧的問題，改善師資福利待遇，建立健全相關制度，確保更好的開展教育扶貧。

【關鍵詞】教育扶貧；精準扶貧；對策研究

治貧先治愚，扶貧先扶智。教育精準扶貧是針對不同的區(qū)域，不同的貧困程度，運用科學有效的方法，專項扶貧的措施，對貧困對象實行精準的識別，進行政策幫扶，鎖定扶貧對象，將不同的教育階段和不同的因素考慮在內，便于更有效的幫助學生學習。教育扶貧就是為在貧困地區(qū)的貧困人口提供教育方面的扶持和資助，幫助他們掌握相關知識技能，也能取到促進貧困地區(qū)經濟發(fā)展的效果，同時通過教育扶持，把教育視為一種扶貧的對象，從而達到國家扶貧政策的目標。

一、當下教育精準扶貧存在的問題

（一）部分地區(qū)的專項經費不足和使用不當

教育精準扶貧工作資金短缺：主要是以下兩個方面原因：一方面在制定教育精準扶貧計劃初期，在資金使用方面，對于哪些地方使用資金，需要多少資金，多少人使用的問題，無法預知。另一方面即使預測出了某一項教育精準扶貧計劃中需要的資金明細，也會因為中途的動態(tài)因素變動，導致計劃初期和實施過程中需要的資金金額出現偏差，從而導致專項教育精準扶貧經費不足的問題。

根據調查顯示，在教育精準扶貧經費短缺的情況下，因管理者沒有嚴格把關，導致經費使用不妥，如支出經費的方面太多，任何問題都可以作為使用教育扶貧的經費，缺少專項的經費管理經驗，想要做到完整的流程更是難上加難。所以，部分環(huán)節(jié)制定好了完美的計劃，但是因為財政專項資金不足的問題，原先制定的工作還是在預期范圍內實現，有些地方政府雖然在計劃制定的基礎上，為它給予了一些財政資金的支持，但是后面階段的扶貧工作脫貧壓力較大，部分地方出現思維局限，導致教育扶貧的專項撥款被挪用的現象非常多見，扶貧資金流失扶貧項目落空。

（二）貧困山區(qū)的師資短缺

教育精準扶貧是對教育事業(yè)的幫扶，對于教育工作的開展需要大量高素質的師資力量，然而當下受貧困地區(qū)條件艱苦的限制，嚴重缺乏優(yōu)秀教師資源，這已經成為貧困地區(qū)教育精準扶貧落后的重要原因。根據調查結果顯示，一些發(fā)達城市的畢業(yè)生就業(yè)工資在7千左右，而在一些偏遠地區(qū)的就業(yè)工資在2-3千的水平，考慮到老師工作的低收入問題，以及貧困地區(qū)的交通不便利，個人長遠發(fā)展來看也并不理想，大多數人會意向留在大城市，而貧困地區(qū)很少有人考慮或者作為職業(yè)目標去發(fā)展，這就導致了貧困地區(qū)缺乏教育師資的問題，高素質的師資更是一大難題。

（三）扶貧政策不完整，落地差

開展教育精準扶貧工作，主要依附于教育精準扶貧的優(yōu)惠政策。但是不少地方政府對于政策的態(tài)度并不重視，隨意操作，最終導致政策方針的執(zhí)行是脫離工作實際。雖然近幾年來，全國大范圍的開展教育精準扶貧工作，各地政府也不斷的出臺相關的扶貧優(yōu)惠政策，但是在對各項工作的落地方面，依然存在著很大的問題，對于上級政府宣布的扶貧政策，層層落實下來，部分地方的執(zhí)行力度差，有些地方政府甚至對相關的政策進行錯誤執(zhí)行，效果也不理想。

二、淺析教育工作的成因

上述教育精準扶貧問題的產生存在幾大原因：①對于扶貧對象的貧困程度掌握不明顯，無法精準扶貧；②需要扶貧的對象人口文化程度偏低，導致思想和認知守舊；③貧困地區(qū)的地理位置和交通因素限制，對外交流溝通少。加上經濟能力有限，在教育上投資少，甚至存在女孩子讀書無用的問題，出現惡性循環(huán)。

三、教育工作的對策探討

對于目前國家教育精準扶貧工作中出現的經費短缺及其他帶來的系列問題，我國可以從下列的幾個因素來進行解決：第一，要優(yōu)化教育精準扶貧的政策。第二，對于專項的教育扶貧政策進行管理限制。第三，提高貧困地區(qū)教師的待遇和福利是精準扶工作開展的核心。各地政府要建立教育精準扶貧一線教師資金的管理制度，同時還可以通過優(yōu)質的福利水平，對師資人才進行吸引。第四，完善各項精準扶貧政策方針。第五，開辟新的教育精準扶貧途徑，加強各方面精準扶貧工作的鏈接和完善，實現國家教育精準扶貧政策落地落實。

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