全國(guó)總工會(huì)權(quán)益保障部部長(zhǎng) 粟 斌
習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于工會(huì)做好維權(quán)服務(wù)工作的一系列重要指示和要求,為新時(shí)代工會(huì)認(rèn)真履行維權(quán)服務(wù)的基本職責(zé)提供了根本遵循。
在學(xué)懂弄通上下功夫,深刻把握習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于維權(quán)服務(wù)重要論述的豐富內(nèi)涵 堅(jiān)持以職工為中心是工會(huì)維權(quán)服務(wù)的價(jià)值取向。抓住職工群眾最關(guān)心最直接最現(xiàn)實(shí)的利益問(wèn)題,把服務(wù)職工、維護(hù)職工合法權(quán)益的大旗牢牢掌握在手中,把群眾觀念牢牢根植于心中。
鞏固黨執(zhí)政的階級(jí)基礎(chǔ)和群眾基礎(chǔ)是工會(huì)維權(quán)服務(wù)的根本目標(biāo)。始終站在職工群眾的立場(chǎng)上說(shuō)話辦事,按照職工的意愿和多樣化的需求開(kāi)展工作,提供精準(zhǔn)對(duì)路的服務(wù),使廣大職工在共建共享發(fā)展中有更多的獲得感、幸福感和安全感。
堅(jiān)持兩點(diǎn)論和重點(diǎn)論辯證統(tǒng)一是工會(huì)維權(quán)服務(wù)的重要方法論。既要樹(shù)立全局觀念,又要抓住主要矛盾,切實(shí)維護(hù)好、實(shí)現(xiàn)好、發(fā)展好廣大職工的勞動(dòng)就業(yè)權(quán)、勞動(dòng)報(bào)酬權(quán)、休息休假權(quán)、社會(huì)保障權(quán)等權(quán)益。
從制度上保障和發(fā)展職工權(quán)益是工會(huì)維權(quán)服務(wù)的有效途徑。代表職工群眾主動(dòng)參與立法和政策制定,從制度上源頭上保障職工群眾利益、發(fā)展職工群眾利益。善于運(yùn)用法治思維和法治方式,依法履職,依法維權(quán)。
搞好源頭維護(hù)。進(jìn)一步完善工會(huì)維權(quán)工作納入黨和政府主導(dǎo)的維護(hù)群眾合法權(quán)益渠道機(jī)制,積極拓展參與途徑和方式,推動(dòng)健全協(xié)調(diào)勞動(dòng)關(guān)系三方機(jī)制、政府與工會(huì)聯(lián)席會(huì)議制度,運(yùn)用人大議案、政協(xié)提案、部際聯(lián)席會(huì)議等機(jī)制,參與涉及職工勞動(dòng)經(jīng)濟(jì)權(quán)益法律法規(guī)政策的制定與實(shí)施。
創(chuàng)新平臺(tái)載體。推動(dòng)完善政府、工會(huì)和企業(yè)共同參與的勞動(dòng)關(guān)系協(xié)商協(xié)調(diào)機(jī)制,構(gòu)建工會(huì)勞動(dòng)關(guān)系發(fā)展態(tài)勢(shì)監(jiān)測(cè)和分析研判系統(tǒng),擴(kuò)容監(jiān)測(cè)城市和樣本企業(yè)數(shù)量,形成具有工會(huì)特色的勞動(dòng)關(guān)系基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù)。推動(dòng)深化和諧勞動(dòng)關(guān)系創(chuàng)建活動(dòng),完善地方評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)體系和實(shí)施細(xì)則,努力形成全方位、多層次的創(chuàng)建局面。整合涉及權(quán)益保障工作各網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)不同模塊的功能,建設(shè)統(tǒng)一規(guī)范、功能互補(bǔ)、協(xié)同互動(dòng)的“工會(huì)權(quán)益保障智能化平臺(tái)”,推動(dòng)大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、移動(dòng)智能終端等信息網(wǎng)絡(luò)技術(shù)在工會(huì)權(quán)益保障領(lǐng)域的實(shí)踐應(yīng)用。
協(xié)同社會(huì)資源。開(kāi)展服務(wù)職工綜合體試點(diǎn)建設(shè),做實(shí)各類服務(wù)職工項(xiàng)目,引入社會(huì)資源為職工提供普惠、常態(tài)、精準(zhǔn)的服務(wù)。充分發(fā)揮20多萬(wàn)個(gè)幫扶中心和站點(diǎn)作用,以3515個(gè)縣以上幫扶中心為支撐,建立困難職工幫扶、送溫暖、生活保障服務(wù)層次清晰、各有側(cè)重的梯度幫扶格局。
進(jìn)一步打造工會(huì)就業(yè)服務(wù)品牌。深化工會(huì)就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù),加強(qiáng)全國(guó)工會(huì)就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)月等工會(huì)就業(yè)服務(wù)品牌創(chuàng)新發(fā)展。妥善處理化解產(chǎn)能過(guò)剩、處置“僵尸企業(yè)”過(guò)程中的職工安置問(wèn)題,做好職工轉(zhuǎn)崗安置和就業(yè)培訓(xùn)。圍繞“一帶一路”建設(shè)、京津冀協(xié)同發(fā)展、長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展三大戰(zhàn)略,推動(dòng)職工創(chuàng)業(yè)就業(yè)、維權(quán)服務(wù)等深度合作。
深入推進(jìn)集體協(xié)商工作提質(zhì)增效。促進(jìn)職工和企業(yè)雙方通過(guò)協(xié)商對(duì)話,實(shí)現(xiàn)協(xié)商共事、機(jī)制共建、效益共創(chuàng)、利益共享。推動(dòng)完善“黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府主導(dǎo)、工會(huì)力推、各方協(xié)同、職工參與”的集體協(xié)商工作格局。以開(kāi)展質(zhì)效評(píng)估工作為牽引,引導(dǎo)各級(jí)工會(huì)規(guī)范協(xié)商流程、拓展協(xié)商內(nèi)容。
努力推動(dòng)構(gòu)建多層次社會(huì)保障體系。提高職工和企業(yè)的參保意識(shí),推動(dòng)完善社保統(tǒng)籌層次,提升保障水平,建設(shè)覆蓋全民、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、權(quán)責(zé)清晰、保障適度、可持續(xù)的多層次社會(huì)保障體系。推動(dòng)完善大病醫(yī)療保險(xiǎn)和醫(yī)療互助制度,有效發(fā)揮工會(huì)互助保障作用,實(shí)現(xiàn)與國(guó)家社會(huì)保障體系有效銜接。適應(yīng)新業(yè)態(tài)新模式蓬勃發(fā)展的新形勢(shì),積極推動(dòng)完善新就業(yè)形態(tài)從業(yè)人員的社會(huì)保障制度。