近日,北京正式加入禁止地鐵飲食的城市行列。新修訂的《北京市軌道交通乘客守則》和《關于對軌道交通不文明乘車行為記錄個人信用不良信息的實施意見》同時開始實施,在乘客守則中規(guī)定,不得在地鐵車廂內飲食;在實施意見中明確,在地鐵車廂內飲食或將納入個人信用不良記錄。目前,除北京之外,上海、南京、西安、廈門等城市出臺了禁止在地鐵上飲食的規(guī)定。南京、西安、廈門還制定了明確、詳細的處罰措施。當然,國內不少有地鐵的城市并沒有出臺類似規(guī)定。該禁止在地鐵飲食嗎?是一律禁止還是由城市自行決定?
?正方:
乘客在地鐵車廂里飲食,不禁止也不鼓勵或是最好的辦法。在不少大城市,許多通勤的上班族每天要乘坐地鐵兩三個小城,單程一個多小時。在上班乘地鐵時,順便把早飯吃了,早上就能晚起一會兒;在下班乘地鐵饑腸轆轆時,稍微吃點東西填充一下肚子、恢復一點體力,也不難理解。就算不吃東西,長時間乘地鐵拿一杯奶茶、咖啡或一瓶水喝一下、補充體液,也很正常。更何況,一般而言,在地鐵車廂里進食對坐在附近的乘客干擾也比較小,相信絕大多數乘客也可以體諒這種行為。一刀切地禁止在地鐵飲食似乎有些不人道,也沒有必要。
?反方:
在地鐵里進食對別的乘客干擾還不小。地鐵尤其在上下班高峰時是很擁擠的,此時進食會影響很多人。進食的時候,多少都有些氣味,會影響地鐵空氣質量。如果進食榴蓮等刺激性大的食品,那就會對周圍的乘客造成更大的困擾。至于喝奶茶、咖啡等飲料,如果列車突然啟動或突然減速,很有可能會灑到別人身上。在進食過程中,可能會有食物殘渣或湯水灑到地鐵上,影響車廂內衛(wèi)生,不及時清理的話會車內環(huán)境就顯得骯臟;要清理及時的話,地鐵恐怕得雇用大量的清潔人員,造成地鐵日常維護成本的上升。所以地鐵方面禁止的理由很充分。
?正方:
首先,地鐵禁食會造成不少問題。有低血糖的人在地鐵里吃糖,算違規(guī)嗎?咀嚼口香糖,算在地鐵里飲食嗎?嬰兒吮吸母乳或喝配方奶粉,算違規(guī)嗎?其次,“在地鐵里飲食”也不是什么惡習或公認的不良行為。從世界各地來看,有些城市是規(guī)定不得在地鐵內飲食的,如香港、新加坡在地鐵內飲食是要被罰款的,但日本是允許在地鐵內飲食的。地鐵與動車、高鐵有一定可比性,廣深高鐵才三四十分鐘,可是動車、高鐵不僅不禁止飲食,還主動售賣食品。
?反方:
誰的地盤誰做主,是否禁止在地鐵內飲食,由地鐵方面說了算。如果地鐵方面認為在車廂內飲食的人很少,對別的乘客干擾不多,別的乘客容忍度也較高,也不額外增加地鐵方面的清潔成本,地鐵方面或會默許或容許飲食,如日本的情形。如果地方方面發(fā)現車內飲食現象已經對乘客造成了相當的干擾,沖突頻發(fā),需要額外雇人來維持秩序與清潔,地鐵方面可能就會禁止。當然禁止也會考慮特殊情況,如北京地鐵規(guī)定不得在車廂內進食,嬰兒、病人除外。
?正方:
一個國家,有的城市禁止在地鐵內飲食,有的城市容許,會造成新的問題。例如,一個長期生活在A城市的人,已經對在地鐵內合法飲食習以為常了,去B城市旅游,在B城市的地鐵車廂內吃東西,被抓了現行,被罰一大筆錢、甚至被納入個人信用不良信息,似乎有些冤。
?反方:
有些規(guī)則是地方性的,所以要“入鄉(xiāng)隨俗”“入鄉(xiāng)問俗”。在A地合法的事情在B地違法,并不是奇怪的事情。在自治傳統深厚的國家,這種現象更是普遍。至于初入異鄉(xiāng),因為不了解或想當然而首次輕微違法、不是明顯惡意違法在地鐵內飲食,執(zhí)法者可能也會給予豁免。
【點評者說】為什么有些城市的地鐵禁止飲食,但高鐵、火車與飛機并不禁止?后者不僅不禁止,反而會主動售賣或提供飲食。背后的原因是一致的:經營者對利益與成本進行了權衡。