關于供電營銷服務風險管理的若干思考

任穎哲 楊曉艷

摘 要：現(xiàn)代市場經(jīng)濟的繁榮發(fā)展既為供電企業(yè)營銷服務提供了廣闊的發(fā)展機遇，也對企業(yè)內(nèi)部體制變革提出了更高的要求。供電企業(yè)的營銷模式具有一定的特殊性，且營銷服務的風險類別多樣?；诖耍挥袕娀L險管理，才能從根本上提升供電營銷服務水平，保證電力能源供應的安全穩(wěn)定性。

關鍵詞：供電企業(yè)；營銷服務；風險管理

DOI：10.16640/j.cnki.37-1222/t.2019.11.213

如今，由于主客觀因素的共同制約，供電企業(yè)面臨著諸多風險，如果不采取有效的風險管理措施，將會導致供電營銷服務品質(zhì)不達標，阻礙供電企業(yè)的綜合效益與經(jīng)營發(fā)展。

1 供電營銷服務存在的各類風險

1.1 電力用戶惡意拖欠電費

在整個供電營銷服務體系中，電費管理屬于最基礎且最重要的工作內(nèi)容。如果絕大多數(shù)用戶不能按時繳納電費，必定會造成供電營銷服務水平下降，進而影響社會生產(chǎn)與日常生活的運轉(zhuǎn)。

1.2 線路損耗嚴重

對于供電企業(yè)來說，供電線路損耗存在不可控性，但如果線路損耗修復不及時，將會給供電企業(yè)造成嚴重的經(jīng)濟損失。通常，導致供電線路損耗的原因主要包括線路耗材質(zhì)量不達標、用戶竊電、配電網(wǎng)維養(yǎng)不到位及供應量計算失真等。眾所周知，供電企業(yè)的服務群體異常龐大，且服務對象的綜合素質(zhì)參差不齊，在供電服務過程中難免存在竊電、惡意拖欠電費等現(xiàn)象，這種行為嚴重危害了公眾安全，增加了線路損耗。

1.3 供電主體市場環(huán)境影響

供電企業(yè)的營銷服務受到國家統(tǒng)一法律條例的制約，推動其逐步趨向經(jīng)濟化、市場化，在這樣的大環(huán)境背景下，電價與電量的計量也在一定程度上對供電營銷服務造成了潛在影響。

2 強化供電營銷服務風險管理的具體策略

2.1 加大電費收繳投入力度

在供電企業(yè)開展營銷服務的過程中，電力用戶惡意拖欠電費的現(xiàn)象屢見不鮮。為此，供電企業(yè)基層電費收繳員應當從如下幾方面著手：

（1）嚴格依據(jù)法律法規(guī)收繳電費，避免部分職業(yè)素養(yǎng)較差的電費收繳人員利用職務之便謀取私利。在收繳電費的過程中，一旦遇到拒不繳費的用戶，要立即中斷電力供應，并予以處罰；（2）供電企業(yè)要構(gòu)建完善的內(nèi)部信用評價體系與用戶信用評價體系。依托內(nèi)部信用評價體系，約束員工行為，激發(fā)其主觀能動性，打造良好的公眾形象。此外，根據(jù)用戶信用評價體系可如實評價電力用戶的綜合信譽，針對惡意拖欠電費或拒不繳費的用戶，可采取必要的監(jiān)督管理措施，以維護企業(yè)的經(jīng)濟效益。相反的，針對信用資質(zhì)良好的用戶，可以適當?shù)臑槠涮峁┵Y金周轉(zhuǎn)時間，做到電費的人性化收繳。

2.2 積極做好線路損耗排查維修工作

供電線路損耗在供電營銷服務中是無可避免的，而這也會給供電企業(yè)造成嚴重的經(jīng)濟損失。為此，供電企業(yè)應當采取如下幾方面措施控制線路損耗：

（1）在供電線路中，增設隱形監(jiān)控設備，動態(tài)監(jiān)督電力用戶是否存在竊電行為。一旦發(fā)現(xiàn)，應及時制止，并對其依法懲處；（2）當前基礎配套設施日趨完善，相關人員應當優(yōu)化配電網(wǎng)架構(gòu)，控制線路損耗；（3）選擇恰當?shù)挠嬃奎c與計量工具，確保電費核算的準確性，避免錯記、漏記等問題的發(fā)生。針對配電網(wǎng)的硬件配套設施，需定期進行維修保養(yǎng)。

2.3 結(jié)合實際情況采取階梯式電價收費標準

所謂階梯式電價收費標準，是指根據(jù)區(qū)域的經(jīng)濟發(fā)展水平與電力用戶的基本情況，采取針對性電費計價方式。具體來說，就是在規(guī)定時間內(nèi)，如果電力用戶的用電量超過限定標準，則需要根據(jù)另一種計價方式核算用電量。由此，不僅可以強化基層電力用戶的節(jié)約意識，還能優(yōu)化電力能源配置，避免能源過度損耗。但需要格外注意的是，階梯式電價收費標準要充分衡量區(qū)域的經(jīng)濟發(fā)展水平與電力用戶的基本情況，保證電費收繳的及時性與合理性。

2.4 建立健全相關法律法規(guī)

要想提升供電營銷服務水平，首要前提是建立健全專項法律法規(guī)。當然，這取決于電力市場的主體性質(zhì)。盡管現(xiàn)行的法律法規(guī)明確闡述了電力用戶要按時繳費，但并未聲明可以針對未按時繳費用戶采取合理的強制性措施，這導致惡意拖欠電費成為供電企業(yè)最頭疼的問題。對此，供電企業(yè)應建立健全相關法律條例，強化供電營銷服務風險管理，約束電力用戶的實際行為，從根源杜絕拖欠電費現(xiàn)象。

3 結(jié)合實際案例，闡述供電公司風險管理措施

以某供電企業(yè)為例，其主要負責開發(fā)區(qū)內(nèi)的3個電網(wǎng)。截止到2016年，該區(qū)域的各產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的用電量占比情況如下：

第一產(chǎn)業(yè)1.28%；第二產(chǎn)業(yè)9.54%；第三產(chǎn)業(yè)6.59%；城鎮(zhèn)居民24.33%；鄉(xiāng)村居民58.25%。

由此可知，隨著電網(wǎng)系統(tǒng)的深化變革，供電營銷服務水平不斷提高，但在開展營銷工作的過程中，仍存在諸多亟待解決的問題，如技術操作失誤、基層服務人員職業(yè)素養(yǎng)匱乏、人員配置失衡等。

某供電公司2015年—2016年供電營銷情況為：2015年上半年，供電量1.69億千瓦時、用電量1.58億千瓦時、綜合線損5.51%；2015年，供電量3.21億千瓦時、用電量2.99億千瓦時、綜合線損8.06%；2016年上半年，供電量1.84億千瓦時、用電量1.78億千瓦時、綜合線損7.43%；2015年，供電量2.75億千瓦時、用電量2.51億千瓦時、綜合線損6.67%。

該供電公司為保證電費的順利收繳，避免供電用戶惡意拖欠電費，大力倡導采取“先付費、后供電”的方式。從理論上來說，這種電費收繳方式可以有效改善電費拖欠問題。但自正式施行IC卡預繳電費存儲模式后，仍有諸多電力用戶未按時繳費。歸根究底，是由于抄表員不作為、職業(yè)素質(zhì)匱乏、供電營銷服務水平低、電量與電價計量裝置管理不到位、營銷系統(tǒng)存在漏洞等問題造成的。

對此，供電公司應當嚴格篩選、分析電力用戶的繳費信息，并強化對營銷服務人員的專業(yè)技能培訓，不斷完善營銷運營系統(tǒng)，從根本上杜絕惡意拖欠電費現(xiàn)象，以此提升供電營銷服務品質(zhì)，保證電力能源的穩(wěn)定供應。

4 結(jié)語

綜上，供電營銷服務在電力企業(yè)的經(jīng)營管理工作中占據(jù)重要地位，而風險管理則是供電營銷服務的關鍵環(huán)節(jié)，只有全方位管控各類風險，才能改善供電營銷服務品質(zhì)，提高工作效率，最終促進電力企業(yè)的快速發(fā)展。

參考文獻：

[1]王惠明.電力企業(yè)的經(jīng)營風險管理實施策略[J].現(xiàn)代經(jīng)濟信息，2015（19）.