陳文玲：用大國全球思維重新認識區(qū)域格局的變化與調(diào)整

第一，全球進入了空前激烈的大國競爭與博弈。大國競爭與博弈，未來要比拼的就是哪一個國家的經(jīng)濟有韌性，有活力，有發(fā)展空間，有回旋余地。當前，中國重塑區(qū)域的布局至關重要?，F(xiàn)在的區(qū)域布局，我認為發(fā)生了幾點非常重大的調(diào)整和演化：第一，形成了若干個世界級的大城市群，比如說粵港澳大灣區(qū)，它的第一個目標就是世界級大城市群;京津冀協(xié)同發(fā)展的戰(zhàn)略定位也是世界級大城市群。第二，“一帶一路”建設下形成內(nèi)外聯(lián)動新的區(qū)域布局。我國原來的2.2萬公里的邊境延邊正在成為新一輪開放的前沿，成為內(nèi)外聯(lián)動和時間、空間過渡帶，以及我們和周邊國家發(fā)生新的經(jīng)濟聯(lián)系的重要的前沿或者說橋頭堡。和我國簽訂“一帶一路”合作協(xié)議和諒解備忘錄的國家已經(jīng)達到214個，和我們簽訂合作協(xié)議的國際組織達到29個，現(xiàn)在的區(qū)域布局實際上不僅是在國內(nèi)的布局，還有國內(nèi)國外的聯(lián)動，比如說中緬經(jīng)濟走廊。第三，我國過去把重中之重放在東南沿海，現(xiàn)在東南沿海的產(chǎn)業(yè)及要素正在加快向中西部轉(zhuǎn)移，比如昆明的新區(qū)里有北京轉(zhuǎn)移過去的清華紫光等大企業(yè)。

第二，由于基礎設施的超常發(fā)展和下一代信息技術(shù)的革命，會使我們的區(qū)域空間布局、時空布局都發(fā)生革命性的變化。比如說現(xiàn)在我們迎來了高鐵時代。高鐵四縱四橫，未來八縱八橫，縮短了城市之間的距離，原來的城鄉(xiāng)就變成了城市和城市，城市中的鄉(xiāng)村，而不是把城鄉(xiāng)隔離開的城鄉(xiāng)關系。高鐵時代會縮短時空距離，會改變城鄉(xiāng)存在的形態(tài)。比如說互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、云計算、云服務，等信息技術(shù)，會使城市變成智慧城市、數(shù)字城市。城鄉(xiāng)由于物聯(lián)網(wǎng)、互聯(lián)網(wǎng)的普及應用，也會使市場形態(tài)、流通、貿(mào)易的形態(tài)發(fā)生一系列的變革。我們?nèi)绻€按照原來的城鄉(xiāng)關系和區(qū)域關系，就不能適應未來的下一代信息技術(shù)。所以現(xiàn)在的中國和過去不能同日而語，我們既要總結(jié)過去的經(jīng)驗，還要面向未來、設計未來。

第三，我們要用大國全球思維創(chuàng)新區(qū)域發(fā)展的理論。區(qū)域發(fā)展理論目前來看還是滯后于整個國家區(qū)域的大布局，也滯后于未來大國之間的激烈競爭，我們要推進新的區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略。而優(yōu)化經(jīng)濟社會發(fā)展、空間布局是我們經(jīng)濟發(fā)展的持續(xù)的動力，也是經(jīng)濟發(fā)展新的增長引擎。因此，要通過優(yōu)化國土開發(fā)布局和“一帶一路”連接世界，構(gòu)建人類命運共同體。