淺議路橋工程項(xiàng)目成本的控制

曹玉菲

【摘 要】成本控制是路橋工程項(xiàng)目建設(shè)中的一項(xiàng)重要內(nèi)容，成本控制貫穿于工程建設(shè)的全過(guò)程。有效的成本控制不僅可以提高工程的建設(shè)質(zhì)量，還能促進(jìn)工程各階段工作的順利開(kāi)展。論文主要分析了路橋工程施工項(xiàng)目成本控制存在的問(wèn)題和成本控制措施。

【Abstract】Cost control is an important content in the construction of road and bridge engineering projects， and it runs through the whole process of engineering construction. Effective cost control can not only improve the construction quality of the project， but also promote the smooth development of all stages of the project. This paper mainly analyzes the problems existing in the cost control of road and bridge construction projects and the cost control measures.

【關(guān)鍵詞】路橋工程；項(xiàng)目成本；控制

【Keywords】 road and bridge engineering； project cost； control

【中圖分類(lèi)號(hào)】U415.13 【文獻(xiàn)標(biāo)志碼】A 【文章編號(hào)】1673-1069（2019）04-0016-02

1 路橋工程施工項(xiàng)目成本控制存在的問(wèn)題

1.1 對(duì)路橋工程成本控制的認(rèn)識(shí)不足

就路橋工程來(lái)說(shuō)，建筑企業(yè)對(duì)其成本控制認(rèn)識(shí)不夠，對(duì)工程實(shí)際建造成本的管控比較重視，在擴(kuò)大投資收益管理方面存在不足，往往處于滯后狀態(tài)。例如，為了實(shí)現(xiàn)企業(yè)利益最大化，應(yīng)在工期質(zhì)量與工期、成本之間尋找適宜的平衡點(diǎn)，從而保障成本的有效控制，質(zhì)量和工期能夠滿足施工要求，但在實(shí)際的工程建設(shè)過(guò)程中，建筑企業(yè)只以降低成本、控制成本為成本管理的目標(biāo)，沒(méi)有考慮管理收益，在一定程度上阻礙了建筑企業(yè)的發(fā)展[1]。

1.2 增加了工程建設(shè)的實(shí)際成本計(jì)算的難度

現(xiàn)階段，我國(guó)在工程造價(jià)方面仍然采用的是定額編制的成本確定制度。但隨著科學(xué)技術(shù)的發(fā)展，在實(shí)際的路橋工程建設(shè)中會(huì)引進(jìn)新工藝，使用新材料，因此，在路橋工程預(yù)算編制的過(guò)程中，需要對(duì)定額進(jìn)行相應(yīng)的換算，增加了一定的工作量。同時(shí)受市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的影響，價(jià)格在不同時(shí)期出現(xiàn)不一樣的波動(dòng)，由定額換算出的預(yù)算編制會(huì)與市場(chǎng)價(jià)格存在一定偏差，會(huì)影響工程預(yù)算編制的準(zhǔn)確性，進(jìn)而影響成本的計(jì)算和控制。

1.3 工程隨意變更使得工程實(shí)際成本增加

如果路橋工程建設(shè)的各個(gè)階段能夠有序進(jìn)行，相關(guān)影響因素能夠得到有效控制，路橋工程建設(shè)的進(jìn)度會(huì)在計(jì)劃內(nèi)完成，工程的實(shí)際成本也會(huì)在計(jì)劃范圍內(nèi)。但事實(shí)上，在路橋工程建設(shè)過(guò)程中，常常會(huì)有變更的出現(xiàn)，比如設(shè)計(jì)變更、圖紙變更等。這些變更出現(xiàn)的原因是建設(shè)單位和施工單位的準(zhǔn)備工作不充分，或者是對(duì)工程圖紙?jiān)O(shè)計(jì)和建設(shè)計(jì)劃的重視程度不夠等，使得變更頻繁出現(xiàn)。另外，在變更審批和復(fù)核方面也存在一些問(wèn)題，即變更處理比較隨意，在一定程度上造成了工程實(shí)際建設(shè)成本的增加，超出了成本預(yù)算，給企業(yè)帶來(lái)不好的影響。

1.4 施工材料浪費(fèi)較嚴(yán)重

在路橋施工建設(shè)過(guò)程中，施工材料的成本在總建設(shè)成本中占有較大的比例，對(duì)其進(jìn)行有效控制，能夠?qū)崿F(xiàn)成本的節(jié)約。但在實(shí)際的工程建設(shè)中，部分施工單位為了保障路橋工程的建設(shè)質(zhì)量，會(huì)選擇一些偏貴的新型材料，使得施工材料價(jià)格偏高，從而對(duì)工程總建設(shè)成本造成一定影響。另外，有的施工單位對(duì)施工材料的處理和回收工作不重視，造成施工材料的浪費(fèi)，導(dǎo)致材料成本的流失，最終給施工單位帶來(lái)一定的經(jīng)濟(jì)損失。

1.5 采購(gòu)管理相對(duì)落后

采購(gòu)管理是工程項(xiàng)目管理的重要部分之一，采購(gòu)材料質(zhì)量的好壞直接決定著工程建設(shè)質(zhì)量的好壞，影響著工程建設(shè)工作的開(kāi)展，對(duì)于路橋工程來(lái)說(shuō)亦是如此。因路橋工程涉及內(nèi)容較多，需要購(gòu)買(mǎi)的材料種類(lèi)較多，所以路橋工程采購(gòu)的任務(wù)量較大，且存在一定的風(fēng)險(xiǎn)。在此種情況下，再加上市場(chǎng)材料價(jià)格可能會(huì)出現(xiàn)較大的波動(dòng)，施工單位需要有較好的材料管理體制才能保障采購(gòu)材料的質(zhì)量，但實(shí)際上大部分施工單位材料采購(gòu)管理還不夠完善，給路橋工程工期、質(zhì)量帶來(lái)一定的影響。

2 路橋施工成本與管理控制的措施

2.1 建立責(zé)任權(quán)利相結(jié)合的責(zé)任考核制度

對(duì)于一項(xiàng)工程來(lái)說(shuō)，項(xiàng)目經(jīng)理是項(xiàng)目管理的核心領(lǐng)導(dǎo)，成本管理是項(xiàng)目管理的重要內(nèi)容，所以成本管理主體的領(lǐng)導(dǎo)也是項(xiàng)目經(jīng)理，而成本管理主體是項(xiàng)目全體管理人員和施工全體人員。為了加強(qiáng)路橋工程的成本控制，則需要建立責(zé)、權(quán)、利相結(jié)合的責(zé)任考核制度。具體來(lái)說(shuō)，就是全額細(xì)化和量化項(xiàng)目的各種費(fèi)用（施工費(fèi)、管理費(fèi)、利潤(rùn)等），將費(fèi)用逐層分解到管理施工的各個(gè)項(xiàng)目、階段、工序上，同時(shí)明確每個(gè)部門(mén)、每個(gè)人的工作職責(zé)、范圍，并賦予相應(yīng)的權(quán)利，從而實(shí)現(xiàn)相關(guān)職責(zé)的有效履行。

2.2 控制工程成本的經(jīng)濟(jì)措施

2.2.1 材料、機(jī)械費(fèi)用的控制

在路橋工程施工總成本中，材料和機(jī)械設(shè)備占據(jù)的比重很大，主要包括主要材料、其他材料、周轉(zhuǎn)材料、機(jī)械等。在實(shí)際的路橋工程施工過(guò)程中，要根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際情況購(gòu)進(jìn)相關(guān)材料和引入機(jī)械。材料費(fèi)用在總成本中占到60%以上，在進(jìn)行材料成本控制時(shí)，不僅要考慮材料價(jià)格的波動(dòng)，還要對(duì)材料的采購(gòu)、運(yùn)輸、質(zhì)量、驗(yàn)收等多個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行控制，即采購(gòu)時(shí)要做到貨比三家，從中選擇最優(yōu)、最經(jīng)濟(jì)的材料；就近購(gòu)料，減少材料的運(yùn)輸成本；按照工期的進(jìn)度合理安排材料的購(gòu)買(mǎi)和進(jìn)場(chǎng)，在一定程度上降低材料儲(chǔ)備和減少資金的占用；加強(qiáng)材料的管理，使其降低損耗和減少浪費(fèi)。就機(jī)械費(fèi)用控制來(lái)說(shuō)，施工企業(yè)應(yīng)根據(jù)路橋工程情況，合理安排機(jī)械的使用，對(duì)于長(zhǎng)期使用的機(jī)械，可以考慮和決策設(shè)備的購(gòu)買(mǎi)，對(duì)于短期使用的機(jī)械，應(yīng)盡量采用租賃的方式，在滿足施工要求的同時(shí)，對(duì)成本進(jìn)行了有效控制。

2.2.2 人工費(fèi)用支出的控制

施工人員是路橋工程施工的主體，人工費(fèi)用的支出對(duì)于企業(yè)來(lái)說(shuō)也是很大的費(fèi)用，因此對(duì)人工成本進(jìn)行控制也是有必要的。在人工成本控制方面，要在預(yù)算定額和取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上，引入勞務(wù)市場(chǎng)的相關(guān)機(jī)制和制度，從而使得人員滿足施工需求。另外，施工企業(yè)還要嚴(yán)格控制非施工人員的數(shù)量，合理安排人員的進(jìn)退情況，減少輔助用工和零散用工，從而實(shí)現(xiàn)施工質(zhì)量保障的前提下，減少人工成本的支出。

2.2.3 其他費(fèi)用支出的控制

在路橋工程建設(shè)過(guò)程中，除了人工成本、材料成本、機(jī)械成本外，還有一些其他費(fèi)用。這里的其他費(fèi)用主要是指一般費(fèi)用，從費(fèi)用用途來(lái)說(shuō)，其多數(shù)屬于期間費(fèi)用，從費(fèi)用習(xí)性來(lái)說(shuō)其是固定費(fèi)用或者半變動(dòng)費(fèi)用。要想控制好這部分費(fèi)用，應(yīng)建立一定的審核制度，主要是項(xiàng)目經(jīng)理審核和財(cái)務(wù)審核，從而了解資金費(fèi)用的流向，保障施工費(fèi)用的有效管理和控制。

2.3 控制工程成本的技術(shù)措施

所謂的技術(shù)措施，是指在路橋工程的施工階段充分發(fā)揮技術(shù)人員的主觀能動(dòng)性，對(duì)標(biāo)書(shū)的技術(shù)方案進(jìn)行經(jīng)濟(jì)和技術(shù)方面的審核，從而找到技術(shù)可行性、經(jīng)濟(jì)合理性的最優(yōu)方案，進(jìn)而達(dá)到降低工程成本的目的。另外，還要根據(jù)項(xiàng)目的具體情況，制定科學(xué)合理的施工方案，并選擇適宜的新工藝、新技術(shù)、新材料，從而降低能耗，選擇適宜的機(jī)械，提高工程的機(jī)械化操作，在保障質(zhì)量的前提下，加快施工的進(jìn)度，為企業(yè)創(chuàng)造更高的效益。

2.4 從質(zhì)量、進(jìn)度、安全管理控制成本

除了上述幾個(gè)成本控制措施外，還應(yīng)從質(zhì)量、進(jìn)度、安全管理方面來(lái)實(shí)現(xiàn)成本的控制。就質(zhì)量方面而言，施工單位應(yīng)加強(qiáng)路橋工程各環(huán)節(jié)、工序的質(zhì)量自檢，采取一些防范措施消除質(zhì)量通病，避免返工現(xiàn)象的發(fā)生，從而減少人、材、機(jī)等方面的投入而加大的工程成本。而進(jìn)度方面，施工企業(yè)應(yīng)正確處理工期與成本的關(guān)系，找到兩者結(jié)合的最佳點(diǎn)，將工期成本控制到最低。同時(shí)，施工單位應(yīng)引進(jìn)先進(jìn)的技術(shù)和設(shè)備，提高工程的施工效率、縮短工期、節(jié)約成本，同時(shí)還會(huì)在一定程度上提高工程的施工質(zhì)量。根據(jù)路橋工程的具體情況組織均衡施工，因?yàn)橐恍┨厥馐┕l件的路橋工程，在施工進(jìn)度加快時(shí)可能會(huì)增加成本支出，所以要采取相應(yīng)措施，避免成本增加或工期延誤造成的損失。就安全管理來(lái)說(shuō)，其直接影響著施工項(xiàng)目的成本，人員的傷亡和機(jī)械設(shè)備的損壞會(huì)給企業(yè)帶來(lái)巨大的損失，因此，應(yīng)保障施工人員和機(jī)械設(shè)備的

安全，從而促進(jìn)工程高效、高質(zhì)的完成，同時(shí)將成本降至最低。

3 結(jié)語(yǔ)

總而言之，成本控制對(duì)路橋工程項(xiàng)目建設(shè)來(lái)說(shuō)是非常重要的，不僅涉及工作的開(kāi)展情況，還影響著施工質(zhì)量，因此應(yīng)加強(qiáng)工程成本控制。施工單位可采取工程成本控制的經(jīng)濟(jì)措施、技術(shù)措施等，從而提高路橋工程的質(zhì)量，進(jìn)而促進(jìn)建筑行業(yè)的長(zhǎng)久發(fā)展。

【參考文獻(xiàn)】

【1】黃艷.影響路橋工程造價(jià)成本的因素及解決方法[J].工程建設(shè)與設(shè)計(jì)，2017（10）：170-171.