淺析管理會計在二次供水企業(yè)中的應(yīng)用

鄧毅輝

摘 要 在缺乏有力政策支持的二次供水市場中，企業(yè)需要通過塑造自身核心價值、創(chuàng)造合理商業(yè)模式來逐步擴大市場份額，以達到提供穩(wěn)定高效的二次供水服務(wù)的戰(zhàn)略目標。在自由競爭市場中成長的二次供水企業(yè)，可以借助有效的管理會計工作將價值創(chuàng)造、商業(yè)模式選擇等非結(jié)構(gòu)化戰(zhàn)略問題轉(zhuǎn)化為結(jié)構(gòu)化的具體績效指標，繼而通過對財務(wù)及非財務(wù)信息進行分析選擇經(jīng)營方針與具體計劃。

關(guān)鍵詞 管理會計 二次供水企業(yè) 政策支持

一、二次供水企業(yè)中管理會計職能及優(yōu)勢

（一）二次供水企業(yè)中管理會計職能

在缺乏有力政策支持的二次供水市場環(huán)境中，企業(yè)面臨的困難和挑戰(zhàn)是全新和未知的。在近乎零經(jīng)驗狀態(tài)下的市場開拓過程中，管理會計需要收集、分析、傳遞和使用與決策相關(guān)的財務(wù)和非財務(wù)信息，為管理層提供決策依據(jù)，實現(xiàn)創(chuàng)造價值和保值的目標。

相較于傳統(tǒng)財務(wù)會計工作，管理會計面向未來而不是過去。這在新興市場開拓中尤為重要，傳統(tǒng)財務(wù)分析更多的基于歷史數(shù)據(jù)對現(xiàn)有管理工作提供參考建議，而二次供水業(yè)務(wù)正處于萌芽發(fā)展階段，更加需要面向未來的管理會計前瞻預(yù)測的職能，即依據(jù)長期戰(zhàn)略制定的財務(wù)目標及預(yù)算績效指標更能激發(fā)企業(yè)生長的活力。

（二）管理會計的獨特職能優(yōu)勢

傳統(tǒng)財務(wù)工作受限于既定的會計準則及核算要求，停留在對以往業(yè)務(wù)的記錄評價。管理會計則參照相應(yīng)原則，即創(chuàng)造價值、保值、提供有效決策建議，不拘泥于既定規(guī)則而能更加靈活的適應(yīng)企業(yè)的管理需求以及快速更新迭代的商業(yè)模式。管理會計對日新月異的供求市場中不斷試錯前行的二次供水行業(yè)是最有利的信息處理系統(tǒng)和領(lǐng)航系統(tǒng)。

（三）核心價值塑造

依托傳統(tǒng)供水行業(yè)興起的二次供水業(yè)務(wù)，所要達到的戰(zhàn)略目標不僅僅是占領(lǐng)市場和持續(xù)盈利，還要包括幾十年傳承下來的穩(wěn)定、安全、可靠的服務(wù)體系以及受社會民眾一致認可的企業(yè)文化。傳統(tǒng)財務(wù)會計分期報告及短期績效考核制度阻礙了供水企業(yè)培育核心價值，同時僅僅基于少數(shù)財務(wù)指標的財務(wù)分析與成本管理也會與長期戰(zhàn)略目標背道而馳，例如部分私營供水企業(yè)在管網(wǎng)鋪設(shè)和用料上的偷工減料，二次供水模式選擇水箱式供水放棄無負壓設(shè)備供水。管理會計的戰(zhàn)略特性跨越了短期報告盈利目的而追求長遠的戰(zhàn)略目標實現(xiàn)及企業(yè)核心價值塑造，這便是管理會計在供水這一特殊服務(wù)行業(yè)的重要作用。

二、缺乏政策支持的二次供水市場特征及原因分析

在缺乏地方政府有力政策支持的市場環(huán)境下，二次供水服務(wù)規(guī)模提升困難是主要特征。服務(wù)規(guī)模提升困難主要體現(xiàn)在現(xiàn)有高層用戶的改造困難以及新建高層住宅二次供水服務(wù)的接管困難。

（一）現(xiàn)有高層用戶改造困難

現(xiàn)有高層用戶改造困難主要表現(xiàn)在改造費用來源不確定、集群用戶意見不統(tǒng)一以及后期服務(wù)費用不認同。

主要原因有：部分高層住宅老舊小區(qū)住戶無法支持全部改造費用；高層用戶加壓服務(wù)需求迫切與低層用戶無加壓需求存在矛盾；無負壓設(shè)備加壓供水方式還未順利推廣，用戶群體認知度較低，對現(xiàn)有高層供水服務(wù)利弊沒有清晰認知，只能選擇現(xiàn)有供水方式。

（二）新建高層小區(qū)接管困難

新建高層小區(qū)具有完善的物業(yè)服務(wù)體系，由物業(yè)公司經(jīng)營管理的高層供水服務(wù)初始費用較低，后續(xù)維護管理服務(wù)隨意性較大，在犧牲穩(wěn)定安全的情況下控制住了維修保養(yǎng)成本。短時間內(nèi)并無較大弊端，成了力主推廣的無負壓設(shè)備供水形式的短期替代，而二者之間維保費用的差距又直接造成了二次供水服務(wù)費用的差距。在初始費用和后續(xù)維保費用的影響下，新建高層小區(qū)很難成為二次供水企業(yè)的新用戶。

三、管理會計在二次供水企業(yè)應(yīng)對挑戰(zhàn)中的應(yīng)用

（一）塑造企業(yè)核心價值

二次供水服務(wù)的核心價值是傳統(tǒng)供水服務(wù)的延伸，是供水服務(wù)的“最后一公里”，更近的用戶距離需要企業(yè)更多關(guān)注到用戶的服務(wù)體驗，無論是從壓力的穩(wěn)定、二次加壓的水質(zhì)還是應(yīng)急措施和意外處理，都考驗著二次供水企業(yè)的核心競爭力。

在基于穩(wěn)定、安全、可靠的核心價值確定的經(jīng)營戰(zhàn)略下，二次供水企業(yè)不能選擇短期搶占市場所導(dǎo)向的成本領(lǐng)先策略，即選擇初裝成本低廉而后續(xù)問題突出的高層供水方式、忽視對后續(xù)合理成本開支的考慮以及差異化對待二次加壓設(shè)備的安全、清潔管理。相反，二次供水企業(yè)應(yīng)在建立少部分用戶群體的基礎(chǔ)上，探索和完善高層供水方式設(shè)計、研究出一套高效后續(xù)維護保養(yǎng)手段，在維持企業(yè)核心價值的前提下，在一味成本領(lǐng)先戰(zhàn)略之外做出市場競爭的進一步嘗試。穩(wěn)定和可靠的服務(wù)口碑加上一定的市場宣傳，可以逐步解決用戶的認知缺乏及價格依賴，可靠、安全、健康的水質(zhì)才是未來二次供水用戶選擇的主要影響因素。

（二）成本改造與管理

二次供水初裝成本可以轉(zhuǎn)嫁至房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)，通過高質(zhì)量的二次供水服務(wù)宣傳為商品房增加競爭力，從而使房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)更易接受無負壓設(shè)備形式的高層供水模式。

供水設(shè)備的后續(xù)運營和維護成本也可以在提供可靠安全服務(wù)的基礎(chǔ)上進行改造和調(diào)整。利用未統(tǒng)一定價的二次加壓服務(wù)費價格，可以通過與用戶分擔電費成本適當降低銷售價格以吸引受價格因素影響的用戶；大規(guī)模的泵房管控和維護可以通過與物業(yè)的合作與智能化管控平臺進一步降低人工成本。

（三）商業(yè)模式管理與稅收籌劃

2016年營改增的全面完成作為我國供給側(cè)改革的重要一環(huán)，為企業(yè)自由選擇商業(yè)模式提供了可能。在增值稅抵扣鏈條完整的前提下，企業(yè)可以自由選擇部分非核心業(yè)務(wù)的保留或外包。在用戶數(shù)量少、維保壓力小的初創(chuàng)時期，企業(yè)可以選擇由自身員工完成對加壓泵房的監(jiān)控、維修和清潔保養(yǎng)。在用戶數(shù)量達到一定規(guī)模后，依據(jù)企業(yè)現(xiàn)有標準，可以對非核心業(yè)務(wù)進行外包，在重點管理外包業(yè)務(wù)服務(wù)質(zhì)量的同時減輕企業(yè)人力、資產(chǎn)持有成本。保持輕資產(chǎn)的同時也為企業(yè)更靈活的商業(yè)模式選擇打下了基礎(chǔ)。

（作者單位為南昌水業(yè)集團二次供水有限責(zé)任公司）

參考文獻

[1] 溫坤.管理會計學(xué)（第三版）[M].中國人民大學(xué)出版社，2004.