林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設(shè)計在林業(yè)生產(chǎn)中的作用

梁家亮

摘 要：林業(yè)經(jīng)濟(jì)是我國國民經(jīng)濟(jì)建設(shè)發(fā)展中的重要組成部分，其更是推動我國綠色、生態(tài)文明發(fā)展的重要內(nèi)容。在經(jīng)濟(jì)體制轉(zhuǎn)變，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級發(fā)展背景下，林業(yè)生產(chǎn)工作也必須能夠轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)的生產(chǎn)模式，朝著可持續(xù)方向發(fā)展。在此背景下，必須能夠發(fā)揮林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設(shè)計的重要性，在保護(hù)森林資源的前提下，對林業(yè)生產(chǎn)工作作出合理、可行的發(fā)展計劃目標(biāo)。

關(guān)鍵詞：林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設(shè)計；林業(yè)生產(chǎn)；作用

中圖分類號：S757.4+2 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A

DOI：10.19754/j.nyyjs.20190430039

黨的十九大強(qiáng)調(diào)指出，實(shí)現(xiàn)偉大中國夢，必須能夠加快生態(tài)文明體制改革，實(shí)現(xiàn)生態(tài)文明建設(shè)。而傳統(tǒng)的林業(yè)生產(chǎn)發(fā)展不可避免的呈現(xiàn)出粗放式的發(fā)展趨勢，嚴(yán)重制約著森林資源的可持續(xù)發(fā)展，在現(xiàn)階段中，必須能夠采用有效的措施推動林業(yè)生產(chǎn)朝著可持續(xù)方向發(fā)展。在此政府加大了對林業(yè)生產(chǎn)的投入，旨在有效的促進(jìn)林業(yè)產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展，而反之在其他行業(yè)的發(fā)展影響下，我國林業(yè)生產(chǎn)發(fā)展水平并不能同投入形成正比，因此為了改善林業(yè)生產(chǎn)發(fā)展速度的提升、生產(chǎn)發(fā)展質(zhì)量的創(chuàng)新，必須能夠重視并且落實(shí)林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設(shè)計工作內(nèi)容，為林業(yè)生產(chǎn)提供更科學(xué)的決策參考，更有效的保護(hù)措施。

1 林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設(shè)計的內(nèi)容

林業(yè)調(diào)查規(guī)劃是一項(xiàng)涉及到林業(yè)產(chǎn)業(yè)綜合性的工作內(nèi)容，其涉及到林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、林業(yè)生產(chǎn)環(huán)境以及林業(yè)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整等，可以說林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設(shè)計是我國林業(yè)建設(shè)發(fā)展中重要的方向標(biāo)。當(dāng)前未來實(shí)現(xiàn)我國林業(yè)產(chǎn)業(yè)的高效高質(zhì)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)我國生態(tài)環(huán)境與林業(yè)生產(chǎn)的協(xié)同發(fā)展，必須能夠按照林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設(shè)計工作的相關(guān)流程內(nèi)容，做好貫徹落實(shí)。與此同時隨著我國相關(guān)理論的成熟發(fā)展，目前根據(jù)林業(yè)調(diào)查規(guī)劃的資質(zhì)認(rèn)定要求等內(nèi)容，將林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設(shè)計詳盡的分為以下的幾個內(nèi)容：林業(yè)調(diào)查是林業(yè)生產(chǎn)的前提所在，其能夠?qū)α謽I(yè)生產(chǎn)企業(yè)所處的地域環(huán)境、自然環(huán)境以及勞動力、主要經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)等展開全面的調(diào)查，形成一系列的數(shù)據(jù)，從而為林業(yè)生產(chǎn)的未來發(fā)展提供客觀、科學(xué)的依據(jù)。從而確保林業(yè)生產(chǎn)不會破壞當(dāng)?shù)氐纳鷳B(tài)環(huán)境還能夠?qū)崿F(xiàn)最高效率的發(fā)展；林業(yè)規(guī)劃是林業(yè)生產(chǎn)的方向標(biāo)，林業(yè)規(guī)劃是一項(xiàng)宏觀的工作內(nèi)容，其必須能夠?qū)α謽I(yè)調(diào)查的數(shù)據(jù)進(jìn)行科學(xué)化的分析應(yīng)用，樹立其保護(hù)森林資源的目標(biāo)，因地制宜、因時制宜的展開當(dāng)?shù)氐牧謽I(yè)生產(chǎn)規(guī)劃指導(dǎo)，還要求考慮到林業(yè)生產(chǎn)的效益的長短性特點(diǎn)，從而不斷的改進(jìn)和完善規(guī)劃細(xì)則。當(dāng)前林業(yè)規(guī)劃分為國家性和地方性2種類型，前者需要統(tǒng)籌國家的森林資源、林業(yè)市場需求情況，而后者更多的是基于當(dāng)?shù)氐纳鷳B(tài)環(huán)境以及經(jīng)濟(jì)發(fā)展的實(shí)力情況；林業(yè)設(shè)計是林業(yè)生產(chǎn)的模擬性成果，林業(yè)生產(chǎn)是一項(xiàng)漫長的工作，其所帶來的經(jīng)濟(jì)效益和社會效益并不是立竿見影的，因此必須能夠建立其林業(yè)生產(chǎn)的設(shè)計模型，通過借助網(wǎng)絡(luò)技術(shù)實(shí)現(xiàn)相關(guān)軟件系統(tǒng)的開發(fā)應(yīng)用，從而有效的實(shí)現(xiàn)對對林業(yè)生產(chǎn)范圍的劃定、種植時間的確定以及林木生長模型的設(shè)計等，確保能夠全面提高生產(chǎn)效益。

2 林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設(shè)計在林業(yè)生產(chǎn)中的具體運(yùn)用 林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設(shè)計在林業(yè)生產(chǎn)全過程都具有重要的作用，可以說林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設(shè)計為林業(yè)生產(chǎn)奠定了基礎(chǔ)，指導(dǎo)了方向并且起到了引路的作用。而具體在林業(yè)生產(chǎn)活動中，其實(shí)現(xiàn)對林業(yè)生產(chǎn)中的管理工作的優(yōu)化管理，實(shí)現(xiàn)了對林業(yè)生產(chǎn)中的資源的合理配置，有效保護(hù)了林業(yè)資源，更重要的是其為林業(yè)生產(chǎn)部門的決策發(fā)展提供了科學(xué)的參考。具體表現(xiàn)如下。

2.1 林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設(shè)計在林業(yè)資源保護(hù)中的作用

發(fā)展林業(yè)產(chǎn)業(yè)除了提高當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)收入之外還要能夠?qū)Ξ?dāng)?shù)氐纳鷳B(tài)環(huán)境起到一定的保護(hù)作用。目前我國林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)達(dá)的地區(qū)為西北、西南地區(qū)，受到自然條件和地質(zhì)情況的影響，這些地區(qū)的經(jīng)濟(jì)都較為落后，沒有明顯的經(jīng)濟(jì)支柱，因此當(dāng)?shù)厝藗儾捎么址攀降慕?jīng)濟(jì)生產(chǎn)方式，對于當(dāng)?shù)氐纳鷳B(tài)環(huán)境帶來更大的破壞和影響。如此一來經(jīng)濟(jì)發(fā)展和生態(tài)破壞形成了惡性循環(huán)。而發(fā)展林業(yè)產(chǎn)業(yè)，種植經(jīng)濟(jì)林，形成林業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，能夠?yàn)楫?dāng)?shù)剞r(nóng)民增加經(jīng)濟(jì)收入；能夠?qū)崿F(xiàn)對已破壞的生態(tài)環(huán)境的修補(bǔ)。林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設(shè)計正是基于對現(xiàn)有的當(dāng)?shù)馗鞣N數(shù)據(jù)材料的調(diào)查收集，規(guī)劃在短期內(nèi)某個地區(qū)需要采用何種的林業(yè)生產(chǎn)模式，最終設(shè)計出最佳的林業(yè)資源保護(hù)方案，有效的改善當(dāng)?shù)氐纳鷳B(tài)環(huán)境。

2.2 林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設(shè)計在林業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的作用

林業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展同其他的種植業(yè)發(fā)展相同之處在于其必須做好管理，分配好各種林權(quán)區(qū)域，才能夠確保在林業(yè)生產(chǎn)中各個主體的權(quán)益。如在一片山坡上，種植了一大批的林木，等到林木砍伐期，該區(qū)域所產(chǎn)生的經(jīng)濟(jì)效益是歸屬于誰的，將是林業(yè)生產(chǎn)的關(guān)鍵所在。而做好林業(yè)區(qū)域林權(quán)的劃定管理，能夠確保林業(yè)產(chǎn)業(yè)所有人的經(jīng)濟(jì)權(quán)益。而在此林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設(shè)計其能夠明確林木的使用權(quán)和歸屬權(quán)，從而減少林業(yè)生產(chǎn)中的糾紛問題，降低林業(yè)生產(chǎn)的損失，從而激勵更多的人參與到林業(yè)生產(chǎn)活動中，推動林業(yè)經(jīng)濟(jì)的繁榮發(fā)展。

2.3 林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設(shè)計在林業(yè)生產(chǎn)管理中的作用

上述提到林業(yè)生產(chǎn)是一項(xiàng)長久的可持續(xù)較長的工作內(nèi)容，從短期中來看，其能夠?yàn)榱值貧w屬者帶來經(jīng)濟(jì)效益，而從長遠(yuǎn)來看，林木的種植會改善區(qū)域的生態(tài)環(huán)境、地質(zhì)環(huán)境等，為當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型發(fā)展提供更豐富的選擇。在此必須依靠于林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設(shè)計工作，林業(yè)規(guī)劃能夠統(tǒng)籌整個區(qū)域、甚至是整個國家的林業(yè)資源情況，從而制定屬于本區(qū)域下的林業(yè)發(fā)展計劃方案，如當(dāng)?shù)氐牧謽I(yè)相關(guān)部門，在選擇何種樹種、何種林業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)模式時，林業(yè)調(diào)查能夠?yàn)槠涮峁┛茖W(xué)的數(shù)據(jù)以及數(shù)據(jù)分析結(jié)果，從而指導(dǎo)其做好林業(yè)生產(chǎn)管理的決策。

3 林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設(shè)計在林業(yè)生產(chǎn)運(yùn)用的注意事項(xiàng) 林業(yè)生產(chǎn)工作在改善人民生活質(zhì)量、改善國家環(huán)境等方面都具有重要的功能作用。而如何做好林業(yè)生產(chǎn)則需要依托于林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設(shè)計工作。當(dāng)前發(fā)揮林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設(shè)計在林業(yè)生產(chǎn)中的作用必須能夠注意以下的內(nèi)容，如此才可以確保林業(yè)生產(chǎn)朝著積極、可持續(xù)、高效益方向發(fā)展。

要求委托給具有專業(yè)資質(zhì)認(rèn)定林業(yè)調(diào)查規(guī)劃機(jī)構(gòu)。隨著林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設(shè)計在林業(yè)生產(chǎn)中的作用和地位的上升，使其理論知識以及專業(yè)技術(shù)也實(shí)現(xiàn)了發(fā)展，更是因此形成了一個獨(dú)立的學(xué)科內(nèi)容。因而不能夠隨意委托機(jī)構(gòu)單位或是將林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設(shè)計工作交給任何人來完成，即當(dāng)將其所得出的規(guī)劃方案當(dāng)做是林業(yè)生產(chǎn)的主要指導(dǎo)方針。必須能夠加強(qiáng)對林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設(shè)計人才的培養(yǎng)，使其能夠通過國家相關(guān)資質(zhì)考核要求，由此其才能夠在調(diào)查、規(guī)劃以及設(shè)計中提出最科學(xué)的、最可持續(xù)發(fā)展的林業(yè)生產(chǎn)方案。

要求能夠增加對林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設(shè)計工作的技術(shù)研發(fā)。隨著林業(yè)生產(chǎn)規(guī)模越來越大，林業(yè)生產(chǎn)的模式越來越多樣化發(fā)展。如實(shí)現(xiàn)立體林業(yè)發(fā)展等，這就需要展開越來越多數(shù)據(jù)的調(diào)查和分析，而傳統(tǒng)的林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設(shè)計理論、技術(shù)都不再適應(yīng)于當(dāng)前的發(fā)展模式，其必須能夠就對林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設(shè)計的技術(shù)研發(fā)，如導(dǎo)入計算機(jī)技術(shù)在林業(yè)調(diào)查中，通過云計算技術(shù)，實(shí)現(xiàn)對海量數(shù)據(jù)的收集、整理以及存儲分析，使得這些基礎(chǔ)性的數(shù)據(jù)能夠形成具有指導(dǎo)意義的數(shù)據(jù)內(nèi)容。更重要的是計算機(jī)技術(shù)還可以解放大量的調(diào)查規(guī)劃設(shè)計勞動力，提高對數(shù)據(jù)分析處理的專業(yè)性和效率，實(shí)現(xiàn)對各個部門調(diào)查結(jié)果的共享，為林業(yè)相關(guān)科研工作、開發(fā)工作和管理工作的決策提供科學(xué)依據(jù)。更重要的是實(shí)現(xiàn)對國外的林業(yè)生產(chǎn)下的相關(guān)調(diào)查規(guī)劃設(shè)計案例的學(xué)習(xí)，從中吸取經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，學(xué)習(xí)森林可持續(xù)發(fā)展理論，并且為林業(yè)生產(chǎn)工作宣傳提供更好的平臺，建立強(qiáng)大的群眾基礎(chǔ)，使得人人參與林業(yè)生產(chǎn)、人人保護(hù)森林資源。

4 結(jié)語

綜上所述，林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設(shè)計主要是實(shí)現(xiàn)對林業(yè)建設(shè)生產(chǎn)的各項(xiàng)數(shù)據(jù)，確定林業(yè)生產(chǎn)的經(jīng)濟(jì)效益以及社會效益，繼而根據(jù)林業(yè)所在地區(qū)的發(fā)展戰(zhàn)略，展開林業(yè)生產(chǎn)建設(shè)的統(tǒng)籌規(guī)劃發(fā)展，確保能夠在保護(hù)林業(yè)資源的前提下不斷提高林業(yè)經(jīng)濟(jì)效益。與此同時要想在林業(yè)生產(chǎn)中充分發(fā)揮林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設(shè)計的積極作用，還必須能夠依托于因地制宜展開林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設(shè)計，利用現(xiàn)代化的技術(shù)手段完善對林業(yè)的規(guī)劃設(shè)計，只有如此才能夠全面提升林業(yè)生產(chǎn)的經(jīng)濟(jì)效益和社會效益。因此在發(fā)揮林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設(shè)計的作用時，要能夠注意對調(diào)查規(guī)劃設(shè)計制度化、規(guī)范化發(fā)展的促進(jìn)推動，對調(diào)查規(guī)劃設(shè)計專業(yè)技術(shù)的研發(fā)運(yùn)用。

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