劉延斌
【摘 要】旅游規(guī)劃區(qū)域可能受到旅游規(guī)劃具體內(nèi)容影響的部分主要包括區(qū)域內(nèi)的旅游資源、旅游景觀、環(huán)境敏感區(qū)域、環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)區(qū)內(nèi)的主要生態(tài)系統(tǒng)和自然資源,以及當(dāng)?shù)厣鐓^(qū)尤其是少數(shù)民族地區(qū)與環(huán)境息息相關(guān)的杜會(huì)經(jīng)濟(jì)與文化。
【關(guān)鍵詞】旅游;規(guī)劃;生態(tài)環(huán)境;影響;識(shí)別
中圖分類號(hào):F590.1 文獻(xiàn)標(biāo)志碼:A 文章編號(hào):1007-0125(2019)10-0232-01
一、正面影響
1.重要自然區(qū)域的保護(hù)
旅游開發(fā)與規(guī)劃有助于重要自然區(qū)域的保護(hù)。對(duì)一些特殊自然區(qū)域,如水源地、濕地、生態(tài)脆弱區(qū)等,一方面可以通過保護(hù)性旅游開發(fā)為這些區(qū)域的保護(hù)支付費(fèi)用,更好地實(shí)施保護(hù)。另一方面可通過合理的旅游規(guī)劃,明確功能區(qū)劃分,實(shí)現(xiàn)對(duì)特殊功能區(qū)的有效保護(hù)。
對(duì)于自然保護(hù)區(qū)、國(guó)家公園、生態(tài)脆弱區(qū)等自然區(qū)域來說,不發(fā)展旅游業(yè),進(jìn)行旅游開發(fā),可能會(huì)被開發(fā)為其他用途,造成生態(tài)環(huán)境的惡化,最終失去這種自然遺產(chǎn)。
2.歷史與考古遺址的保護(hù)
旅游業(yè)可以鼓勵(lì)作為旅游景區(qū)的考古和歷史遺址的保護(hù),同時(shí)為保護(hù)帶來資金,如果不是旅游業(yè),這些資源可能會(huì)遭到破壞甚至最終消失,造成地區(qū)文化遺產(chǎn)的損失。在南亞和東南亞,很多考古和歷史保護(hù)區(qū)由于能吸引旅游者而給這些低收入國(guó)家?guī)斫?jīng)濟(jì)效益,有時(shí)這些景點(diǎn)的門票收入可直接用于考古研究和保護(hù)。
目前國(guó)內(nèi)歷史與考古遺址主要通過文物陳列館和遺址展示區(qū)的形式向游客開放,由于普遍存在展示方式落后、陳列內(nèi)容單一等問題,導(dǎo)致遺址的觀賞效果差、經(jīng)濟(jì)收益低。因此,如何通過規(guī)劃與開發(fā),進(jìn)一步保護(hù)和利用遺址遺跡,是該類旅游資源面臨的共同問題。
3.環(huán)境質(zhì)量的改善
旅游地通過旅游規(guī)劃的實(shí)施可以有效控制空氣、水、垃圾和噪音污染,促進(jìn)整體環(huán)境的凈化。此外,通過旅游規(guī)劃中的綠化工程、適宜的建筑設(shè)計(jì)、戶外標(biāo)牌控制和更好的建筑維護(hù)可以使區(qū)域環(huán)境得到美化。設(shè)計(jì)完美的旅游設(shè)施,如餐飲、住宿、娛樂、交通等設(shè)施,會(huì)為原本單調(diào)的鄉(xiāng)村或城市景觀增色。例如,旅游景區(qū)公路景觀的打造,在改善景區(qū)交通條件的同時(shí),為景區(qū)增色添彩。公路景觀通常包括公路自身景觀和公路兩側(cè)景觀。其中,旅游公路自身景觀包括路側(cè)綠化帶景觀、中央分隔帶景觀、邊坡景觀、橋梁景觀、附屬設(shè)施景觀;旅游公路兩側(cè)景觀包括地形地貌景觀、林地景觀、水域景觀、農(nóng)田景觀、荒地景觀和城鎮(zhèn)景觀、郊區(qū)景觀、鄉(xiāng)村景觀等。
4.基礎(chǔ)設(shè)施和服務(wù)設(shè)施的改善
旅游地的基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃是旅游規(guī)劃的主要內(nèi)容之一,對(duì)基礎(chǔ)設(shè)施和服務(wù)設(shè)施的規(guī)劃一方面能為景區(qū)及游客提供服務(wù),另一方面也能為旅游地居民提供便利,改善地方的基礎(chǔ)設(shè)施狀況。區(qū)域旅游業(yè)的發(fā)展可以分擔(dān)部分基礎(chǔ)設(shè)施開發(fā)的費(fèi)用,又能減輕整個(gè)地區(qū)的環(huán)境污染問題,提高地區(qū)環(huán)境質(zhì)量。
二、負(fù)面影響
不適當(dāng)?shù)穆糜伍_發(fā)規(guī)劃與管理,會(huì)對(duì)環(huán)境造成各種負(fù)面的、消極的影響。影響的類型與程序主要取決于旅游業(yè)開發(fā)方向、開發(fā)規(guī)模和旅游地的環(huán)境承載力水平。
1.造成眾多污染
區(qū)域旅游業(yè)不合理的規(guī)劃與開發(fā)可能導(dǎo)致的污染問題:水污染、空氣污染、噪聲污染、視覺污染、垃圾污染等。
旅游地供游客使用的汽車、巴士和摩托車等,如果車輛的排氣系統(tǒng)維護(hù)不良將會(huì)加劇車輛的尾氣污染。此外,如果旅游區(qū)沒有在建筑和設(shè)施的邊緣規(guī)劃綠化帶,將會(huì)造成空氣中的灰塵污染。
旅游者、旅游道路、娛樂設(shè)施車輛等比較集中的地區(qū)都會(huì)產(chǎn)生噪聲,尤其在一些特殊類型的旅游區(qū)造成的噪音會(huì)令周圍的居民和其他旅游者難以忍受。
如果旅游地服務(wù)設(shè)施與公共設(shè)施等的規(guī)劃布局不當(dāng),飯店及其他服務(wù)設(shè)施的建筑設(shè)計(jì)與當(dāng)?shù)亟ㄖL(fēng)格或當(dāng)?shù)刈匀画h(huán)境不協(xié)調(diào),則會(huì)造成視覺污染。
2.導(dǎo)致生態(tài)問題
旅游地規(guī)劃中的游客數(shù)量及設(shè)施建設(shè)規(guī)模如果超出區(qū)域環(huán)境的承載能力,將會(huì)造成多種生態(tài)問題。旅游者對(duì)旅游地生態(tài)環(huán)境脆弱區(qū)域的過分使用可導(dǎo)致生態(tài)系統(tǒng)的破壞,如在公園或保護(hù)區(qū)內(nèi),過多的游人行走踐踏會(huì)使土壤板結(jié),造成植物的死亡或生長(zhǎng)受到抑制;海洋和海岸區(qū)域,旅游者和當(dāng)?shù)鼐用駥?duì)一些稀有物種的過度采集會(huì)使這些物種滅絕,另外,在海岸水域建造設(shè)計(jì)不當(dāng)?shù)墓皹?、碼頭等設(shè)施會(huì)改變海灘的構(gòu)成,造成土質(zhì)松動(dòng);在溶洞旅游區(qū),溶洞內(nèi)的溫度會(huì)因旅游者的進(jìn)入和照明系統(tǒng)的使用而升高,內(nèi)部生態(tài)系統(tǒng)遭到破壞。
3.破壞考古和歷史遺址
對(duì)環(huán)境脆弱的考古和歷史遺址的過度或不當(dāng)使用會(huì)導(dǎo)致對(duì)這些遺址的破壞。如果在規(guī)劃與開發(fā)中偏重追求經(jīng)濟(jì)效益,忽視人們文化需求的滿足,將會(huì)導(dǎo)致過度商業(yè)化的問題出現(xiàn)。
考古和歷史遺址區(qū)的游客服務(wù)設(shè)施的類型和規(guī)模應(yīng)根據(jù)游客的使用量及不同設(shè)施的功能進(jìn)行合理規(guī)劃布局,一般應(yīng)位于遺址的主要入口處。在歷史街區(qū),游客設(shè)施和商業(yè)設(shè)施一般可布局于不太重要的歷史建筑內(nèi)。如果這類設(shè)施布局不合理,則會(huì)導(dǎo)致因擁擠或污染等問題造成的對(duì)遺址的破壞。
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