新形勢(shì)下提升機(jī)關(guān)會(huì)議效能的思考

摘 要：改進(jìn)工作作風(fēng)，提升會(huì)議效能是提高機(jī)關(guān)議事決策能力的內(nèi)在要求，文章立足機(jī)關(guān)工作實(shí)際，結(jié)合新形勢(shì)下“嚴(yán)強(qiáng)轉(zhuǎn)”專項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施以來(lái)觸探的問題進(jìn)行分析，提出新形勢(shì)下提升會(huì)議效能的途徑。

關(guān)鍵詞：機(jī)關(guān)；效能建設(shè)；減負(fù)；作風(fēng)

2019年中央明確為“基層減負(fù)年”，以習(xí)近平為核心的黨中央立足新形勢(shì)、站在新的起點(diǎn)，審時(shí)度勢(shì)，大刀闊斧在全黨開展“嚴(yán)紀(jì)律、強(qiáng)監(jiān)督、轉(zhuǎn)作風(fēng)”集中整治形式主義官僚主義專項(xiàng)行動(dòng)。自專項(xiàng)整治行動(dòng)實(shí)施以來(lái)，全國(guó)上下都認(rèn)真對(duì)標(biāo)對(duì)照，聚焦本單位存在的形式主義官僚主義進(jìn)行嚴(yán)查嚴(yán)改，深刻剖析，立行整頓。本文立足機(jī)關(guān)工作現(xiàn)狀，在認(rèn)真學(xué)習(xí)中央整治形式主義官僚主義精神的基礎(chǔ)之上，就新形勢(shì)如何辦會(huì)、開會(huì)，切實(shí)提升會(huì)議效率進(jìn)行思考和探索。

一、當(dāng)前會(huì)議存在的問題

（一）名目繁多，種類繁雜

除了機(jī)構(gòu)正常運(yùn)轉(zhuǎn)必須要開的會(huì)議之外，還有因各種事由召開的協(xié)調(diào)會(huì)、討論會(huì)、學(xué)習(xí)會(huì)、研討會(huì)等，據(jù)數(shù)據(jù)調(diào)查顯示，一線基層干部平均一周開四至五次會(huì)議屬于常態(tài)，而領(lǐng)導(dǎo)干部多則六七個(gè)會(huì)。上面千條線，下面一根針。作為基層干部，除了做好本單位日常管理工作外，還承當(dāng)著來(lái)自上級(jí)單位的大量任務(wù)，在會(huì)議如此冗繁的情況下，很多工作就無(wú)法正常完成，只能在業(yè)余時(shí)間完成。長(zhǎng)期加班影響了工作的積極性和穩(wěn)定性，削弱了工作的獲得感和幸福感，降低了工作效能。

（二）會(huì)風(fēng)較差，議事決策效率低

由于會(huì)前缺乏充分的準(zhǔn)備，沒有進(jìn)行較好的溝通，對(duì)會(huì)議的議題缺乏深入的了解，對(duì)問題的解決缺乏獨(dú)立深入的思考，不能提出行之有效的問題解決辦法，過(guò)分依賴會(huì)議討論，導(dǎo)致開會(huì)成了侃大山、吐槽大會(huì)、發(fā)泄大會(huì)，不僅浪費(fèi)了寶貴的時(shí)間，還沖散了會(huì)議主題、滿足于完成任務(wù)，交差完事。同時(shí)，由于會(huì)議的低效，導(dǎo)致參會(huì)人員對(duì)會(huì)議不重視，隨意進(jìn)出、接打電話、低頭看手機(jī)等現(xiàn)象較為常見，會(huì)風(fēng)較差，進(jìn)而影響會(huì)議效率低下，形成惡性循環(huán)。

（三）盲目追求會(huì)議規(guī)格，忽視會(huì)議實(shí)效

由于一些地區(qū)重面子、好場(chǎng)面的心理作祟，一些會(huì)議盲目追求形式上的高標(biāo)準(zhǔn)、高規(guī)格，認(rèn)為會(huì)議規(guī)格越高、會(huì)開得越好，領(lǐng)導(dǎo)越滿意，而忽視了會(huì)議的實(shí)際效果。盲目追求會(huì)議形式上的高標(biāo)準(zhǔn)，容易在基層營(yíng)造過(guò)于注重表面功夫、做表面文章的不良風(fēng)氣。

二、存在問題的原因分析

（一）工作考評(píng)機(jī)制有待進(jìn)一步改善。

既要注重過(guò)程管理更要重視結(jié)果管理，不要過(guò)分注重過(guò)程，對(duì)干部工作的考核評(píng)價(jià)不要用會(huì)開沒開、會(huì)有沒有召集來(lái)衡量有沒有落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)工作安排。要放眼長(zhǎng)遠(yuǎn)，給領(lǐng)導(dǎo)干部放手干事、創(chuàng)新實(shí)干的機(jī)會(huì)和平臺(tái)；又要建立科學(xué)合理的容錯(cuò)糾錯(cuò)機(jī)制，避免干部懶政，給愿意干實(shí)事、敢于干事業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)干部撐腰鼓勁。

（二）領(lǐng)導(dǎo)干部素質(zhì)能力有待進(jìn)一步提升。

當(dāng)前，我國(guó)處在經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展的轉(zhuǎn)型期，新形勢(shì)、新任務(wù)，新形勢(shì)、新考驗(yàn)。給領(lǐng)導(dǎo)干部政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力提出了更高的要求。有的領(lǐng)導(dǎo)干部安于現(xiàn)狀，以工作忙為由，缺乏主動(dòng)學(xué)習(xí)和終身學(xué)習(xí)的意識(shí)，對(duì)工作擔(dān)當(dāng)不夠，缺乏憂患意識(shí)、未來(lái)規(guī)劃和長(zhǎng)遠(yuǎn)綢繆，導(dǎo)致面臨新問題、亟待解決的難題束手無(wú)策，僅能依賴會(huì)議頭腦風(fēng)暴來(lái)提供工作思路和解決辦法。

（三）對(duì)會(huì)議缺乏足夠的重視，準(zhǔn)備功課做得不足。

個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)干部受習(xí)慣性思維影響，認(rèn)為第一時(shí)間傳達(dá)、第一時(shí)間開會(huì)，上了通訊報(bào)道就證明做了工作。上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)通過(guò)會(huì)議布置任務(wù)，自己還未消化吸收領(lǐng)導(dǎo)意圖，還未理清頭緒、搞清思路，沒有與單位實(shí)際工作相結(jié)合，就立即通過(guò)召集會(huì)議來(lái)完成政治任務(wù)，過(guò)于追求上交政治答卷，缺乏真抓實(shí)干、解決問題的責(zé)任擔(dān)當(dāng)和使命擔(dān)當(dāng)。

三、從嚴(yán)從實(shí)，轉(zhuǎn)變作風(fēng)，切實(shí)提升會(huì)議效能

通過(guò)以上分析，會(huì)議服務(wù)辦公的效能低下，既有內(nèi)在機(jī)制的原因，也有領(lǐng)導(dǎo)干部自身因素，新時(shí)期進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)工作作風(fēng)，切實(shí)提升會(huì)議辦公效能要多措并舉才能從根本上改變。

（一）推進(jìn)內(nèi)部管理改革創(chuàng)新，探索科學(xué)的考核評(píng)價(jià)機(jī)制，建立合理的容錯(cuò)糾錯(cuò)機(jī)制。

就長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)說(shuō)，要建立科學(xué)、合理、公平、公正的考核評(píng)價(jià)體系和容錯(cuò)糾錯(cuò)機(jī)制。要探索能鼓勵(lì)干部真抓實(shí)干、求真務(wù)實(shí)的評(píng)價(jià)機(jī)制，建立干部敢闖敢試、鼓勵(lì)創(chuàng)新形式來(lái)有效解決問題的容錯(cuò)糾錯(cuò)機(jī)制，對(duì)人浮于事、追求花拳繡腿等風(fēng)氣，領(lǐng)導(dǎo)干部要以身作則，倡導(dǎo)求真求實(shí)、踏實(shí)做事的風(fēng)格，當(dāng)好表率，當(dāng)好領(lǐng)頭羊。

要建立能上能下的人才隊(duì)伍流動(dòng)機(jī)制，強(qiáng)化追責(zé)問責(zé)機(jī)制，激勵(lì)干部真抓實(shí)干。敢于動(dòng)真碰硬，建立退出機(jī)制，對(duì)于不愿為、不作為、胡亂為的干部要建立誡勉函詢，必要時(shí)給予退出或轉(zhuǎn)崗，讓愿做事、能做事、做好事的干部有愿意做事的動(dòng)力、敢于做事的勇氣、樂于做事的引力，真正實(shí)現(xiàn)人才的合理和自由流動(dòng)，實(shí)現(xiàn)人盡其才、才盡其用，營(yíng)造干事創(chuàng)業(yè)的濃厚氛圍。

（二）真抓實(shí)干，充分發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)干部表率作用。

領(lǐng)導(dǎo)干部要率先垂范，認(rèn)真踐行腳踏實(shí)地、真抓實(shí)干的工作作風(fēng)。把中央精神內(nèi)化于心，外化于行，自覺結(jié)合工作實(shí)際，切實(shí)推動(dòng)工作不斷發(fā)展。要以“嚴(yán)規(guī)矩、強(qiáng)監(jiān)督、轉(zhuǎn)作風(fēng)”專項(xiàng)行動(dòng)為抓手，要加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，整體布局，樹立一盤棋思想，避免各自為政。深入推進(jìn)作風(fēng)建設(shè)往實(shí)里走、往細(xì)里走、往深里走，切實(shí)推動(dòng)會(huì)風(fēng)根本性轉(zhuǎn)變。

（三）創(chuàng)新工作機(jī)制和工作形式，充分發(fā)揮新媒體技術(shù)的輔助功能，積極探索會(huì)務(wù)以外的其他議事決策途徑。

探索更加通暢有效的協(xié)商議事機(jī)制，打破唯單位、本位主義思想，能通過(guò)協(xié)調(diào)不開會(huì)的盡量不開會(huì)。充分利用、融合新媒體平臺(tái)，建設(shè)數(shù)據(jù)資源共享平臺(tái)，能通過(guò)網(wǎng)上協(xié)商解決的盡量網(wǎng)絡(luò)協(xié)商，能碰面開短會(huì)的盡量開短會(huì)。

未雨綢繆，做好會(huì)前醞釀和準(zhǔn)備工作。利用新媒體議事決策是為了提升會(huì)議的議事決策效率，不是為了求快省事。提高會(huì)議效能的前提是會(huì)前做好充分的準(zhǔn)備，會(huì)前就議題進(jìn)行充分的思考、就問題的解決進(jìn)行會(huì)前的醞釀，做到有備而來(lái)，提升會(huì)議實(shí)效。

新形勢(shì)下，切實(shí)加強(qiáng)和改進(jìn)會(huì)風(fēng)文風(fēng)是落細(xì)落實(shí)全面從嚴(yán)治黨、改進(jìn)工作作風(fēng)的現(xiàn)實(shí)要求，各機(jī)關(guān)單位要借助中央開展的“嚴(yán)紀(jì)律、強(qiáng)監(jiān)督、轉(zhuǎn)作風(fēng)”集中整治形式主義官僚主義的利劍，從嚴(yán)從實(shí)、大刀闊斧、腳踏實(shí)地、勇于創(chuàng)新，斬?cái)嘈问街髁x官僚主義的根基，切實(shí)提升工作效能，以全新的面貌助力黨和國(guó)家事業(yè)發(fā)展。

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作者簡(jiǎn)介：鄭文文（1985- ），女，山東濟(jì)寧人，碩士研究生，助理政工師。