獨(dú)立學(xué)院公益創(chuàng)業(yè)教育發(fā)展的困境與對(duì)策探究

王允紹　呂躍軍　 曹敏

摘 要：公益創(chuàng)業(yè)教育是新時(shí)代社會(huì)發(fā)展的需要，是傳播社會(huì)公益精神、提升創(chuàng)新能力、提升培養(yǎng)公益創(chuàng)業(yè)人才增強(qiáng)的重要手段。當(dāng)前，獨(dú)立學(xué)院公益創(chuàng)業(yè)教育面臨定位失準(zhǔn)、意識(shí)不足、教育體系不完善、支持力量薄弱等困境，需要從加大專項(xiàng)投入、營(yíng)造氛圍、完善教育體系、協(xié)同外部資源、注重成果轉(zhuǎn)化等方面加以推進(jìn)。

關(guān)鍵詞：獨(dú)立學(xué)院；公益創(chuàng)業(yè)教育；困境；對(duì)策

一、獨(dú)立學(xué)院公益創(chuàng)業(yè)教育的內(nèi)涵及其意義

公益創(chuàng)業(yè)又稱公益創(chuàng)新、社會(huì)創(chuàng)業(yè)等，具有社會(huì)公益性、創(chuàng)新性和市場(chǎng)導(dǎo)向性特征，是以社會(huì)價(jià)值、經(jīng)濟(jì)效益并重的社會(huì)創(chuàng)新過(guò)程。公益創(chuàng)業(yè)教育作為創(chuàng)業(yè)教育發(fā)展的再延伸，是基于公益創(chuàng)業(yè)行為所必需的知識(shí)、能力、意識(shí)、精神及其相應(yīng)公益創(chuàng)業(yè)實(shí)踐活動(dòng)而開(kāi)展的教育。公益創(chuàng)業(yè)教育最重要的目的是培育大學(xué)生具有社會(huì)企業(yè)家精神，不僅具備扎實(shí)的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)知識(shí)，而且擁有高度的社會(huì)責(zé)任感。

國(guó)內(nèi)高校公益創(chuàng)業(yè)教育教學(xué)起步較晚。2008年10月，湖南大學(xué)開(kāi)設(shè)首門(mén)公益創(chuàng)業(yè)課程。2009年9月，湖南大學(xué)出版社出版第一部公益創(chuàng)業(yè)學(xué)教材。湖南大學(xué)率先構(gòu)建了的“公益助學(xué)+就業(yè)+創(chuàng)業(yè)”的公益創(chuàng)業(yè)教育模式。北京大學(xué)、溫州大學(xué)、山東理工大學(xué)、西安科技大學(xué)等高校陸續(xù)對(duì)公益創(chuàng)業(yè)教育教學(xué)、研究和實(shí)踐進(jìn)行了多方面的探索。

大學(xué)生就業(yè)難問(wèn)題仍是社會(huì)長(zhǎng)期關(guān)注的重要民生問(wèn)題。2019年應(yīng)屆高校畢業(yè)生高達(dá)834萬(wàn)人，這與2018年創(chuàng)歷史新高的820萬(wàn)畢業(yè)生相比，再次增加了14萬(wàn)人。在“雙創(chuàng)”時(shí)代背景號(hào)召下，大學(xué)生公益創(chuàng)業(yè)作為一種新興的創(chuàng)業(yè)模式蓬勃發(fā)展，代表著大學(xué)生新的就業(yè)前景。以培養(yǎng)高素質(zhì)應(yīng)用型人才為主要目標(biāo)的獨(dú)立學(xué)院，應(yīng)積極開(kāi)展公益創(chuàng)業(yè)教育，提升大學(xué)生社會(huì)責(zé)任感，培養(yǎng)符合新時(shí)代強(qiáng)國(guó)所需的創(chuàng)新型、復(fù)合型、應(yīng)用型人才。

二、獨(dú)立學(xué)院公益創(chuàng)業(yè)教育的現(xiàn)實(shí)困境

（一）獨(dú)立學(xué)院尚未形成系統(tǒng)的公益創(chuàng)業(yè)教育意識(shí)

獨(dú)立學(xué)院公益創(chuàng)業(yè)定位失準(zhǔn)，認(rèn)識(shí)不足，往往將公益創(chuàng)業(yè)和志愿服務(wù)混為一談，因而，對(duì)公益創(chuàng)業(yè)教育的重視不夠，沒(méi)有從“未來(lái)教育”視角去認(rèn)識(shí)公益創(chuàng)業(yè)教育對(duì)社會(huì)進(jìn)步發(fā)展的關(guān)鍵作用，沒(méi)有關(guān)注和實(shí)施公益創(chuàng)業(yè)教育體系建設(shè)。

獨(dú)立學(xué)院缺乏對(duì)公益創(chuàng)業(yè)氛圍的營(yíng)造，在創(chuàng)業(yè)成果展示時(shí)，往往以經(jīng)濟(jì)效益為標(biāo)桿，沒(méi)有深入挖掘公益創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目的社會(huì)效益，引發(fā)了大學(xué)生公益創(chuàng)業(yè)的信任危機(jī)，成為獨(dú)立學(xué)院公益創(chuàng)業(yè)教育發(fā)展滯后的重要原因。

（二）獨(dú)立學(xué)院尚未建立完善的公益創(chuàng)業(yè)教育體系

目前獨(dú)立學(xué)院公益創(chuàng)業(yè)教育的專業(yè)教育極為匱乏，以紹興地區(qū)獨(dú)立學(xué)院為例，公益創(chuàng)業(yè)教育大多沒(méi)有專設(shè)的課程，已有的公益創(chuàng)業(yè)教育僅作為創(chuàng)業(yè)教育的子課程，涉及面較少。一些獨(dú)立學(xué)院公益創(chuàng)業(yè)課程教學(xué)屬于典型的“水課”，沒(méi)有專用的公益創(chuàng)業(yè)教材，僅僅進(jìn)行理論教學(xué)，毫無(wú)實(shí)踐指導(dǎo)。許多獨(dú)立學(xué)院把公益創(chuàng)業(yè)教育培養(yǎng)目標(biāo)僅定位在創(chuàng)業(yè)實(shí)務(wù)層面，或只舉辦一些“公益創(chuàng)業(yè)大賽”活動(dòng)，一直缺乏對(duì)大學(xué)生進(jìn)行公益創(chuàng)業(yè)精神、文化、專業(yè)知識(shí)的教育，以及對(duì)有公益創(chuàng)業(yè)意向?qū)W生的相關(guān)技能的培訓(xùn)。

獨(dú)立學(xué)院缺乏專門(mén)的公益創(chuàng)業(yè)教育師資隊(duì)伍。公益創(chuàng)業(yè)課程教師大多自身沒(méi)有公益創(chuàng)業(yè)經(jīng)歷，課程教學(xué)照本宣科，毫無(wú)激情，難以引起學(xué)生共鳴，對(duì)學(xué)生公益創(chuàng)業(yè)缺乏直接的指導(dǎo)意義。

（三）獨(dú)立學(xué)院公益創(chuàng)業(yè)教育缺乏健全的社會(huì)外部環(huán)境支持體系

獨(dú)立學(xué)院公益創(chuàng)業(yè)教育事業(yè)的發(fā)展，離不開(kāi)政府、社會(huì)等多方面的共同參與和有力支持。目前，大學(xué)生創(chuàng)業(yè)就業(yè)問(wèn)題一直都是政府關(guān)注的焦點(diǎn)問(wèn)題，政府已經(jīng)出臺(tái)了一系列激勵(lì)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)的政策及措施，涉及創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)指導(dǎo)、稅收優(yōu)惠、小額貸款、項(xiàng)目資助等諸多方面。但暫未形成公益創(chuàng)業(yè)的專項(xiàng)政策，且針對(duì)性不足。同時(shí)因社會(huì)大眾冷漠、企業(yè)支持較弱等原因，致使大學(xué)生公益創(chuàng)業(yè)成長(zhǎng)困難，難以成器，獨(dú)立學(xué)院公益創(chuàng)業(yè)教育缺乏“拿得出手”的成功案例。

三、推進(jìn)獨(dú)立學(xué)院公益創(chuàng)業(yè)教育發(fā)展的措施與方法

（一）轉(zhuǎn)變觀念，營(yíng)造良好的公益創(chuàng)業(yè)教育氛圍

獨(dú)立學(xué)院作為實(shí)施公益創(chuàng)業(yè)教育的主體，要從時(shí)代發(fā)展需求出發(fā)，轉(zhuǎn)變觀念，把公益創(chuàng)業(yè)教育作為新的責(zé)任和使命，擔(dān)負(fù)起培養(yǎng)創(chuàng)新能力強(qiáng)、富有社會(huì)責(zé)任感、具備創(chuàng)業(yè)知識(shí)和技能人才的社會(huì)重任。獨(dú)立學(xué)院應(yīng)系統(tǒng)性開(kāi)展公益創(chuàng)業(yè)教育，建立有效的推進(jìn)機(jī)制，轉(zhuǎn)變?cè)械墓膬r(jià)值取向，更加注重公益創(chuàng)業(yè)核心精神的傳授，將公益創(chuàng)業(yè)的社會(huì)價(jià)值觀、內(nèi)涵及專業(yè)知識(shí)能力融入到人才培養(yǎng)的全過(guò)程。

加大宣傳力度，豐富活動(dòng)形式，營(yíng)造良好的公益創(chuàng)業(yè)教育氛圍。通過(guò)邀請(qǐng)慈善愛(ài)心人士（如“紹興市道德模范”）、社會(huì)知名企業(yè)家等開(kāi)展公益講座，激發(fā)大學(xué)生的公益創(chuàng)業(yè)熱情，同時(shí)加強(qiáng)公益類創(chuàng)業(yè)比賽活動(dòng)開(kāi)展，通過(guò)表彰先進(jìn)，引導(dǎo)大學(xué)生廣泛參與。

（二）整合資源，培育完整的公益創(chuàng)業(yè)教育體系

獨(dú)立學(xué)院公益創(chuàng)業(yè)教育發(fā)展需要從制度建設(shè)、課程建設(shè)、師資培養(yǎng)、平臺(tái)搭建等方面系統(tǒng)規(guī)劃，有序推進(jìn)。應(yīng)構(gòu)建公益創(chuàng)業(yè)課程體系，促使思想政治教育工作、專業(yè)學(xué)習(xí)與公益創(chuàng)業(yè)實(shí)踐活動(dòng)相結(jié)合，實(shí)現(xiàn)公益創(chuàng)業(yè)教育規(guī)范化、常態(tài)化，推動(dòng)公益創(chuàng)業(yè)教育和通識(shí)教育的相互融合。同時(shí)做好公益創(chuàng)業(yè)教育課程學(xué)分和實(shí)踐學(xué)分認(rèn)定、活動(dòng)載體設(shè)計(jì)等方面的頂層設(shè)計(jì)，如紹興某獨(dú)立學(xué)院把學(xué)生參加公益實(shí)踐活動(dòng)作為課外學(xué)分的必修學(xué)分。

獨(dú)立學(xué)院公益創(chuàng)業(yè)教育課程質(zhì)量的提升，關(guān)鍵在于組建理論與實(shí)踐兼?zhèn)涞墓鎰?chuàng)業(yè)導(dǎo)師團(tuán)隊(duì)。應(yīng)加大師資專項(xiàng)投入，尤其是專業(yè)化教師的引進(jìn)，建立公益創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師成長(zhǎng)培訓(xùn)機(jī)制。同時(shí)充分利用校友、合作企業(yè)等資源，邀請(qǐng)公益創(chuàng)業(yè)成功的校友、社會(huì)企業(yè)家擔(dān)任公益創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師，定期開(kāi)展講座培訓(xùn)，彌補(bǔ)校內(nèi)教師實(shí)戰(zhàn)經(jīng)驗(yàn)不足。

（三）統(tǒng)籌協(xié)作，完善公益創(chuàng)業(yè)教育外部環(huán)境支持體系

搭建獨(dú)立學(xué)院、企業(yè)、政府互融的多維度公益創(chuàng)業(yè)教育支持體系。發(fā)揮政府引導(dǎo)作用，給予大學(xué)生公益創(chuàng)業(yè)在立法保護(hù)、財(cái)政稅收、行政監(jiān)管等鼓勵(lì)性的政策法規(guī)，在加大資助公益創(chuàng)業(yè)的同時(shí)，應(yīng)著力建立有利于公益創(chuàng)業(yè)的市場(chǎng)環(huán)境，保障公益創(chuàng)業(yè)健康持續(xù)成長(zhǎng)。

獨(dú)立學(xué)院要加強(qiáng)與企業(yè)、政府的相互聯(lián)系，建立長(zhǎng)效合作機(jī)制，不斷爭(zhēng)取社會(huì)各界給與公益創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目提供專項(xiàng)資金、信息技術(shù)、市場(chǎng)營(yíng)銷、人力資源、項(xiàng)目規(guī)劃等多方面的幫助。積極推進(jìn)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)園建設(shè)，加快對(duì)大學(xué)生公益創(chuàng)業(yè)教育成果的轉(zhuǎn)化，如紹興某獨(dú)立學(xué)院成立了大學(xué)生成才與創(chuàng)新實(shí)踐基金，給予創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目資金扶持，積極組織學(xué)生參加“創(chuàng)青春”大學(xué)生創(chuàng)業(yè)大賽公益創(chuàng)業(yè)賽等各類比賽，并選拔一批公益創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目免費(fèi)入駐創(chuàng)業(yè)園進(jìn)行孵化。

四、結(jié)語(yǔ)

獨(dú)立學(xué)院的大學(xué)生公益創(chuàng)業(yè)教育是新時(shí)代社會(huì)發(fā)展的需要，將大學(xué)生的社會(huì)責(zé)任和創(chuàng)業(yè)精神完美融合，不僅有利于大學(xué)生就業(yè)，同時(shí)對(duì)解決公共服務(wù)難題、促進(jìn)社會(huì)和諧發(fā)展等起著非常重要的作用。獨(dú)立學(xué)院通過(guò)營(yíng)造積極活潑的公益創(chuàng)業(yè)氛圍，組建德才兼?zhèn)涞膭?chuàng)業(yè)導(dǎo)師團(tuán)隊(duì)，打造優(yōu)質(zhì)的公益創(chuàng)業(yè)課程體系，與政府、社會(huì)、企業(yè)統(tǒng)籌協(xié)作，共同推進(jìn)大學(xué)生公益創(chuàng)業(yè)教育事業(yè)的發(fā)展。

參考文獻(xiàn)

[1] 唐亞陽(yáng).公益創(chuàng)業(yè)學(xué)概論[M].湖南大學(xué)出版社，2009.

[2] 汪忠.中國(guó)青年公益創(chuàng)業(yè)調(diào)查報(bào)告[N].中國(guó)青年報(bào)，2015-02-06（T02）.

作者簡(jiǎn)介：王允紹（1987- ），男，紹興文理學(xué)院元培學(xué)院，碩士，研究方向：創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育；呂躍軍（1981- ），男，紹興文理學(xué)院元培學(xué)院，碩士，研究方向：高等教育管理；曹敏（1983- ），女，紹興文理學(xué)院元培學(xué)院，碩士，研究方向：思想政治教育。