摘 要:近年來隨著我國建筑行業(yè)的不斷發(fā)展,建筑工程施工管理的各個(gè)環(huán)節(jié)都已經(jīng)得到了規(guī)范,但由于當(dāng)前建筑市場的競爭異常激烈,而施工單位在與建設(shè)單位的合作中又往往處于被動(dòng)地位,利潤空間不斷被壓縮,因此經(jīng)常會出現(xiàn)建筑施工合同糾紛問題,并給建筑施工的順利完成帶來了很大的影響。為此,文章對建筑施工合同糾紛問題的主要原因進(jìn)行了分析,并針對這些問題的處理給出了一些建議。
關(guān)鍵詞:建筑施工;合同糾紛;施工單位
在我國城市建設(shè)不斷推進(jìn)的背景下,建筑工程的建設(shè)規(guī)模開始變得越來越大,而參建單位與專業(yè)也同樣有所增多,這不僅使得工程項(xiàng)目的建設(shè)風(fēng)險(xiǎn)大大增加,同時(shí)也為施工單位的合同履行帶來了很多困難,一旦在施工過程中出現(xiàn)了合同未能明確的意外情況,那么施工單位與建設(shè)單位間就很容易出現(xiàn)合同糾紛問題。因此,對于建筑施工合同糾紛問題與對策的研究是非常具有現(xiàn)實(shí)意義的。
一、建筑施工合同糾紛問題的主要原因
(一)合同簽訂不規(guī)范。建筑施工合同在內(nèi)容、格式等方面都具有著明確的標(biāo)準(zhǔn),在雙方簽訂合同時(shí),必須要按照這一標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行,否則就很容易給合同執(zhí)行帶來困難,并產(chǎn)生建筑施工合同糾紛。例如在合同結(jié)尾部分,雙方都必須使用合同專用章、注明合同有效期限,且合同的生效日期不得早于雙方的簽署日期,但在實(shí)際簽訂過程中,如果建設(shè)單位或施工單位因缺乏經(jīng)驗(yàn)或疏忽、失誤而使用了財(cái)務(wù)章,或是未能注明合同生效期,那么合同就無法起到應(yīng)有的法律約束作用,一旦合同簽訂雙方違反合同約定,很容易導(dǎo)致合同糾紛。
(二)合同條款不全面。建設(shè)工程的建設(shè)規(guī)模較大,因此建筑施工合同內(nèi)容也是比較復(fù)雜的,無論是工程項(xiàng)目施工要求、工期還是工程各部分的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、成本,都必須要進(jìn)行在合同內(nèi)容中做出明確的規(guī)定,這樣才能夠?yàn)楹贤p方執(zhí)行合同條款提供規(guī)范與指標(biāo)。然而從目前來看,由于我國實(shí)行施工合同管理的時(shí)間較短,很多建設(shè)單位與施工單位都缺乏合同管理經(jīng)驗(yàn),因此在簽訂合同時(shí)往往會出現(xiàn)各種各樣的疏漏,而在合同執(zhí)行后,一旦這些合同內(nèi)容上的疏漏涉及到雙方利益問題,就很容易因合同條款未能做出明確規(guī)定而導(dǎo)致合同糾紛[1]。
(三)合同主體不合法。建筑施工合同雖然會對建筑單位與施工單位在合同執(zhí)行期間(施工階段)的責(zé)任與義務(wù)進(jìn)行明確,但在合同主體不合法的情況下,其合同中的約定卻并不具備法律效力,也無法對合同雙方產(chǎn)生約束,而在合同無效的情況下,自然就很容易產(chǎn)生建筑施工合同糾紛。例如建筑工程施工階段,如果施工人員出現(xiàn)工傷,那么按照合同規(guī)定,通常會由施工單位負(fù)責(zé)進(jìn)行賠償,但如果施工單位并不具備分包資質(zhì),那么其與建設(shè)單位所簽訂的勞務(wù)合同就屬于無效合同,這時(shí)如果施工單位以此為由拒絕賠償,那么雙方就很容易出現(xiàn)合同糾紛。
二、建筑施工合同糾紛問題的處理對策
(一)規(guī)范合同談判與簽訂。在合同談判與簽訂過程中,由于合同內(nèi)容較多,且涉及到各方面知識,因此必須要有掌握專業(yè)技術(shù)知識與法律知識的專家在場,負(fù)責(zé)對合同談判與簽訂的全過程進(jìn)行指導(dǎo),這樣一旦合同雙方在談判或簽訂過程中出現(xiàn)不規(guī)范之處,專家就可以立即指出并進(jìn)行糾正,以免因合同簽訂的不規(guī)范而使雙方出現(xiàn)糾紛。另外,建設(shè)單位與施工單位還要加強(qiáng)合同意識,安排專人負(fù)責(zé)合同管理工作,并設(shè)立建設(shè)項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)合同談判與簽訂工作,這對于合同談判簽訂的規(guī)范化同樣是非常重要的。
(二)明確合同具體內(nèi)容。為保證合同條款的全面性,建設(shè)單位與施工單位在簽訂合同之前,必須要結(jié)合建筑工程項(xiàng)目的實(shí)際情況展開深入溝通,在平等的條件下圍繞合同內(nèi)容進(jìn)行協(xié)商,將雙方權(quán)利與義務(wù)明確下來,并對工期、質(zhì)量、造價(jià)等各方面的細(xì)節(jié)問題達(dá)成共識,之后再按照約定制定合同,這樣合同內(nèi)容能夠得到雙方的認(rèn)可,后期發(fā)生合同糾紛的幾率也就大大降低。另外在合同制定過程中,還要按照合同示范文本制定正式合同,以保證合同的有效性,這樣即便合同雙方發(fā)生糾紛,也可以按照具有法律效力的合同要求來進(jìn)行有效解決[2]。
(三)加強(qiáng)合同履行監(jiān)管。在市場經(jīng)濟(jì)環(huán)境下,由于建筑工程施工與建設(shè)、施工單位雙方的利益存在著密切關(guān)系,因此在合同有效期內(nèi),經(jīng)常會出現(xiàn)違背合同約定的情況,如施工方未能按照合同質(zhì)量要求進(jìn)行使用、建設(shè)單位未能按期支付工程進(jìn)度款等等,最終導(dǎo)致合同糾紛。因此在合同生效后,合同雙方必須要對按照合同具體條款展開合同履行的全過程監(jiān)督,保證合同所有條款都能夠得到切實(shí)落實(shí),以免因違約行為未能被及時(shí)發(fā)現(xiàn)而導(dǎo)致合同糾紛。另外,合同雙方還要對合同履行監(jiān)督工作進(jìn)行積極配合,從而為合同履行創(chuàng)造有利環(huán)境。
(四)重視簽約評審工作。為保證合同的全面性與規(guī)范性,合同雙方還需對合同簽約評審工作給予足夠的重視,在合同簽訂前后分別進(jìn)行評審,從而實(shí)現(xiàn)對合同糾紛問題的有效預(yù)防。從具體內(nèi)容上來看,簽約評審工作需要將以下幾方面作為評審重點(diǎn),首先,要在簽約前對合作方的社會信譽(yù)、建設(shè)資金、施工資質(zhì)進(jìn)行全面調(diào)查,如對方信譽(yù)存在問題、建設(shè)資金不足或是不具備施工資質(zhì),則盡量不要簽訂合同。其次,要按照《合同法》等法律依據(jù)分析合同文件是否符合法律規(guī)定,以保證合同的有效性。此外,還要分析合同條款是否存在缺項(xiàng)、違背原招標(biāo)文件等問題,如存在類似問題,則要及時(shí)與對方溝通并加以糾正。
三、結(jié)語
總而言之,當(dāng)前建筑行業(yè)雖然存在著很多額建筑施工合同糾紛問題,但只要能夠明確糾紛的主要原因,并在合同管理工作中采取有效的預(yù)防處理措施,合同糾紛仍然能夠是得到有效控制的。
參考文獻(xiàn)
[1] 薛飛.談建筑施工合同糾紛問題分析與對策處理[J].江西建材,2016(01):262+266.
[2] 史劍琴.建筑工程施工合同糾紛司法鑒定存在的問題[J].建筑機(jī)械,2013(10):58-61.
作者簡介:歐自琢(1977.09- ),男,浙江泰順人,本科,浙江歐揚(yáng)律師事務(wù)所主任,研究方向:建筑工程。