內(nèi)蒙古“三少民族”政治文化歷史回顧與展望

朱宇　雎密太

摘 要：“三少民族”即對鄂倫春族、鄂溫克族、達斡爾族的俗稱?！叭倜褡濉钡恼挝幕l(fā)展經(jīng)歷了自然生活的原始政治階段、長期被政治文化規(guī)制階段和現(xiàn)如今經(jīng)濟政治文化飛速發(fā)展階段。文章主要通過回顧和研究內(nèi)蒙古呼倫貝爾地區(qū)”三少民族”的政治文化歷史及發(fā)展，推動”三少民族”政治文化建設(shè)，加強“三少民族”民族意識，促進中華民族命運共同體多元一體性。

關(guān)鍵詞：“三少民族”；政治文化；中華民族命運共同體

內(nèi)蒙古自治區(qū)的鄂倫春、鄂溫克、達斡爾是中國現(xiàn)如今三個人口偏少的少數(shù)民族，因此俗稱“三少民族”。 “三少民族”從歷史走來，淡漠了族源，融入了中華。千百年來，“三少民族”對祖國的繁榮發(fā)展以及和諧統(tǒng)一做出了不可磨滅的貢獻，是中華民族共同體不可分割的一部分。研究少數(shù)民族政治文化歷史，對于少數(shù)民族思想政治教育、對中華民族偉大復興有著十分重要的意義和內(nèi)涵。

一、“三少民族”政治文化歷史沿革

“三少民族”因其有語言而無文字的文化特質(zhì)，歷史上對“三少民族”的記載并不多。然而“三少民族”雖歷經(jīng)滄桑飽經(jīng)風霜，但能從遠古走到21世紀的今天，有著其神秘而又讓人敬佩的生存智慧與民族文化。

（一）自然生活階段

因“三少民族”只有語言沒有文字的民族文化特點，其古時民族歷史難以追溯。傳說，“三少民族”在古時皆起源于大興安嶺一帶，各自部族生活。以原始的狩獵牧漁生產(chǎn)生活方式為生。軍需自備，自給自足，遇到事情族內(nèi)共同商議，沒有任何賦稅納貢，過著世外桃源般的日子。

這個階段的“三少民族”沒有政治文化，處于原始社會階段。達斡爾族選舉族長處理族中糾紛事宜，鄂倫春族的社會發(fā)展正處在被稱為“烏力楞”的父系家族化公社階段，鄂倫春、鄂溫克與同時期生活在貝加爾湖畔的“室韋和鞠部”其余少數(shù)民族共同稱之為“室韋”，并“向中原王朝獻其方物[1]?！?/p>

（二）收編規(guī)制階段

從唐朝伊始直至中華人民共和國成立之初，“三少民族”經(jīng)歷了長達一千多年的收編規(guī)制階段。首先，多朝代政府開始設(shè)官治民，這一舉措對“三少民族”地區(qū)經(jīng)濟文化影響很大。《舊唐書.地理志》載：“平盧軍節(jié)度使鎮(zhèn)撫室韋，韎鹖”。自此說明，“三少民族”脫離了自然生活階段，正式參與到中國歷史中來。

治理政策上，主要以納貢為主，駐守邊疆為由，以軍事組織代行地方政府職能，管理各民族的民眾之事。受封建等級政治觀念和宗教政治文化影響，此階段的”三少民族”逐漸擁有了政治意識，但政治認同和參與性極差，政治文化被宣貫為封建的歷史文化，遵循著傳統(tǒng)的等級制度，因此受到了統(tǒng)治者的壓迫驅(qū)使。

明朝時對“三少民族”地區(qū)“給予印信、俾仍舊俗，各統(tǒng)其屬，以時朝貢”[2]，一方面任命部落首領(lǐng)為其效力，一方面按其傳統(tǒng)習俗管理民族內(nèi)部的事務(wù)，出現(xiàn)重大事件報告上級政府。這種行政制度為“三少民族”獲得了短暫的社會安定及經(jīng)濟發(fā)展。說明了這種政治制度的可行性。清廷為了加強對“三少民族”的利用和控制，將其收編為牛錄（清朝基層軍政組織），編入八旗軍隊，并以駐守國防為借端，強制移駐各地，分散其力量。后又經(jīng)歷舊軍閥及國民黨壓迫時期、日偽軍法西斯主義奴化時期以及參與解放戰(zhàn)爭時期，使得”三少民族”人口驟減，經(jīng)濟衰退，多年的流離失所甚至使其失去了對統(tǒng)治者的信心，從水深火熱中剛剛被解救出來的”三少民族”對自己的前路一片迷茫。

據(jù)出土文物所顯示，唐代，室韋各部與中原地區(qū)經(jīng)濟文化往來是十分密切的。經(jīng)濟上以中間人為與中原物資交換的主要經(jīng)濟往來，他們與中原的交易結(jié)果促進了當時的社會發(fā)展。東三省統(tǒng)治混亂時期，“三少民族”提供的槍支彈藥及皮草對當時的經(jīng)濟貢獻不小。

（三）民族自治階段

新中國成立以來，鄂倫春、鄂溫克和達斡爾在內(nèi)蒙古自治區(qū)先后成立了少數(shù)民族自治旗，實現(xiàn)了“三少民族”區(qū)域自治的政治理想。新中國成立之初，黨和國家為了鞏固人民的政權(quán)，對舊社會落后的政治文化進行了整頓和幫扶，針對建國之初人民政治價值觀的沖突和政治思想上的混亂進行了社會主義改造，逐漸建立起了以毛澤東思想為指導的社會主義政治文化，統(tǒng)一了全國各族人民的政治思想，實現(xiàn)了“三少民族”的政治文化建設(shè)及其對社會主義的政治認同。 [3]在國家和自治區(qū)的共同幫扶下，“三少民族”從原始社會、半殖民半封建社會直接進入到了現(xiàn)代社會，實現(xiàn)了民族的飛躍進展。

黨和國家在當時實行了牧區(qū)公有、土地改革，使其共同放牧。提高了“三少民族”的經(jīng)濟基礎(chǔ)，促進其人口增長，解放了民族生產(chǎn)力。同時幫助實現(xiàn)擁有了少數(shù)民族的政治平等權(quán)利，“三少民族”可以在全國、全區(qū)范圍內(nèi)擔任各級干部，并有代表出席人代會、黨代會，使得“三少民族”真正參與到政治建設(shè)中來。促進了民族關(guān)系融洽，增加了民族自豪感和使命感，增加其政治認同，民族認同，社會認同。[4]

現(xiàn)如今，在中國特色社會主義思想的領(lǐng)導下，黨和國家對“三少民族”的發(fā)展道路經(jīng)過再三的思索和實踐，走出了參與型政治文化建設(shè)方針。經(jīng)過幾十年的發(fā)展，從落后的政治文化生活進入到今天的社會主義新型少數(shù)民族自治區(qū)域，“三少民族”地區(qū)的政治文化建設(shè)及參與積極性都得到了質(zhì)的改變。通過國家的幫扶，衛(wèi)生、醫(yī)療、經(jīng)濟及文化各方面的支持和幫助，創(chuàng)造了良好的政治生態(tài)文明環(huán)境，促進了各民族間和諧友愛的發(fā)展，也增進了中華民族的團結(jié)與穩(wěn)定。

二、“三少民族”政治文化發(fā)展展望

（一）黨的方針正確引導“三少民族”政治文化形成

“三少民族”從古時有記載至今已有千年歷史，歷經(jīng)苦難與艱辛才得以今天的幸福生活。從自然生活的原始社會階段，經(jīng)過歷朝歷代的統(tǒng)治和收編，卻直至新中國成立后才得以政治文化的正確引導及幫扶創(chuàng)造。因之前的政治文化意識淡薄。社會主義政治推行中，本著為“三少民族”自身發(fā)展，團結(jié)民族力量為本質(zhì)，我黨所推行之方針皆受到了“三少民族”的大力支持與良好的實踐，促進了民族繁榮的同時，推進了“三少民族”對于中國特色社會主義政策方針的接受和認同，加強了“三少民族”正確的民族觀、政治觀及國家觀，參與型政治推行使得“三少民族”的政治熱情得到了空前高漲。多少年來，“三少民族”曾經(jīng)為了真正的自由和解放，與歷朝歷代統(tǒng)治階級做著妥協(xié)和犧牲。但歷史說明，只是依靠本民族的力量，沒有先進的工人階級領(lǐng)導，是不能夠取得勝利的。只有通過我黨的正確引導，“三少民族”人民才能得到真正的解放和自由，才能真正的發(fā)展其政治文化。

（二）民族區(qū)域自治政策推動“三少民族”政治文化作用

明朝時期曾采取過對“三少民族”頗為正確的治理方法：一是給予民族首領(lǐng)官職，使其為朝廷效力。二是允許民族間按照自己的傳統(tǒng)習俗管理本民族事務(wù)，出現(xiàn)重大事件才報告上級政府。這種行政制度和氏族組織并存，朝廷很少派官派兵駐守的情況，給了明末清初的“三少民族”短暫的社會安定，經(jīng)濟發(fā)展，說明了這種政治政策良好的可行性。此政策與我黨新中國成立后對“三少民族”的自治旗成立、改革開放之后的參與型政治文化推行政策有異曲同工之妙，可謂之為“三少民族”政治政策的先導精神。熱愛和平尋求發(fā)展的“三少民族”，現(xiàn)如今有了好的民族政策方針的指導，才能夠有這短短幾十年奇跡般的發(fā)展成就。

（三）區(qū)域經(jīng)濟建設(shè)影響“三少民族”政治文化發(fā)展

經(jīng)過長期的原始社會狩獵牧漁生活的“三少民族”，第一次在黨和國家的帶領(lǐng)下實現(xiàn)原始社會到現(xiàn)代社會主義社會的轉(zhuǎn)變，僅僅幾十年的光景，“三少民族”的生產(chǎn)生活發(fā)生了翻天覆地的變化。然而經(jīng)濟增速過快帶來的隱患也越發(fā)明顯?！叭倜褡濉钡貐^(qū)雖人均GDP增長極快，但因其社會經(jīng)濟基礎(chǔ)過差容易取得成績，并且已出現(xiàn)城鄉(xiāng)發(fā)展不平衡的事態(tài)。經(jīng)濟發(fā)展滯后會影響政治文化的推行，反之政治文化的發(fā)展會帶動經(jīng)濟的繁榮與平衡。地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展建設(shè)明顯快于政治文化建設(shè)，社會政治文明建設(shè)與經(jīng)濟基礎(chǔ)建設(shè)的脫節(jié)會引來十分嚴重的后果，如不及時引起重視恐有可能發(fā)展為政治信任危機和政治認同危機。

因此，通過促進政治文化的發(fā)展，加強“三少民族”對政治文化的認同性，增強“三少民族”對政治的參與熱情，拓寬參與了解政治渠道，才會使得“三少民族”區(qū)域經(jīng)濟政治文化真正共同繁榮起來。

（四）增強民族意識促進“三少民族”政治文化建設(shè)

作為我國五十六個民族組成部分的“三少民族”人口較少，游牧性質(zhì)居住不穩(wěn)定，從來沒有獨立的政治要求也不認為這樣的分離運動具有可行性。[5]因此，團結(jié)好這樣的少數(shù)民族，增強對中華民族分裂的憂患意識，加強中華民族團結(jié)穩(wěn)定建設(shè)有著重要的意義。

一個民族要建設(shè)好，要凸顯其民族精神，首先要增強其文化建設(shè)?！叭倜褡濉币恢币詠碛姓Z言無文字的文化習俗，使得“三少民族”文化傳承十分艱難，即便自治旗、自治區(qū)及國家政府對“三少民族”的文化傳承采取多方面的幫扶和支持工作，“三少民族”文化之薪薪之火依舊愈演愈滅。很多“三少民族”歷史文化及重要非物質(zhì)文化遺產(chǎn)都依靠口口相傳，甚至現(xiàn)如今很多“三少民族”年輕人只會說漢語，不會本民族語言。因此，自治區(qū)政府及國家政府能否幫扶“三少民族”建立本民族文字，這將是影響“三少民族”傳承民族文化的一項極為重要之舉措。

（五）中華民族命運共同體加強“三少民族”政治文化提升

中華民族命運共同體是一個有著共同認同的、流動交匯的有機體，是歷經(jīng)了五千年風風雨雨而鍛造的“多元一體”。[6]因此無論從“多元”到“一體”還是從“一體”到“多元”，任何一個少數(shù)民族都是中華民族不可分割的一部分，一榮俱榮，一損俱損?！叭倜褡濉睆臍v史記載到現(xiàn)在，其民族變遷與經(jīng)濟文化一直同中原地區(qū)相互促進推動歷史發(fā)展，其歷史上一直都是中華民族命運共同體的一部分，甚至是人類命運共同體的一部分，無可非議。習近平總書記曾經(jīng)在中央民族工作會議上指出：“做好民族工作，要堅定不移的走中國特色解決民族問題的正確道路”。并提出，要“讓各族人民加強對偉大祖國的認同、對中華民族的認同、對中華文化的認同、對中國特色社會主義道路的認同”。因此，做好“三少民族”的政治文化建設(shè)，推動“三少民族”的經(jīng)濟文化發(fā)展，與中華民族共同繁榮，是構(gòu)筑少數(shù)民族愛國主義、民族團結(jié)、祖國統(tǒng)一牢固思想防線的重要舉措。

參考文獻

[1] 內(nèi)蒙古文化信息網(wǎng).內(nèi)蒙古”三少民族”多媒體資源庫[DB/OL].http：//www.nmgcnt.com.

[2] 彭建英.明代羈縻衛(wèi)所制述論[J].中國邊疆史地研究，2004，14（3）： 24-36

[3] 喬淼.內(nèi)蒙古”三少民族”地區(qū)參與型政治文化建設(shè)研究[D].內(nèi)蒙古大學，2015.

[4] 包永全.“三重認同”為核心的少數(shù)民族大學生思想政治教育研究——國家民委所屬民族院校少數(shù)民族大學生思想政治教育為例[D].中央民族大學，2011.

[5] 馬戎.21世紀的中國是否存在國家分裂風險[J].領(lǐng)導者，2011（39）：72-85

[6] 李臻.習近平關(guān)于“中華民族命運共同體”的闡述[N].貴州民族報，2016-12-21.