內(nèi)蒙古“三少民族”政治文化歷史回顧與展望

朱宇　雎密太

摘 要：“三少民族”即對(duì)鄂倫春族、鄂溫克族、達(dá)斡爾族的俗稱?！叭倜褡濉钡恼挝幕l(fā)展經(jīng)歷了自然生活的原始政治階段、長(zhǎng)期被政治文化規(guī)制階段和現(xiàn)如今經(jīng)濟(jì)政治文化飛速發(fā)展階段。文章主要通過回顧和研究?jī)?nèi)蒙古呼倫貝爾地區(qū)”三少民族”的政治文化歷史及發(fā)展，推動(dòng)”三少民族”政治文化建設(shè)，加強(qiáng)“三少民族”民族意識(shí)，促進(jìn)中華民族命運(yùn)共同體多元一體性。

關(guān)鍵詞：“三少民族”；政治文化；中華民族命運(yùn)共同體

內(nèi)蒙古自治區(qū)的鄂倫春、鄂溫克、達(dá)斡爾是中國(guó)現(xiàn)如今三個(gè)人口偏少的少數(shù)民族，因此俗稱“三少民族”。 “三少民族”從歷史走來，淡漠了族源，融入了中華。千百年來，“三少民族”對(duì)祖國(guó)的繁榮發(fā)展以及和諧統(tǒng)一做出了不可磨滅的貢獻(xiàn)，是中華民族共同體不可分割的一部分。研究少數(shù)民族政治文化歷史，對(duì)于少數(shù)民族思想政治教育、對(duì)中華民族偉大復(fù)興有著十分重要的意義和內(nèi)涵。

一、“三少民族”政治文化歷史沿革

“三少民族”因其有語(yǔ)言而無文字的文化特質(zhì)，歷史上對(duì)“三少民族”的記載并不多。然而“三少民族”雖歷經(jīng)滄桑飽經(jīng)風(fēng)霜，但能從遠(yuǎn)古走到21世紀(jì)的今天，有著其神秘而又讓人敬佩的生存智慧與民族文化。

（一）自然生活階段

因“三少民族”只有語(yǔ)言沒有文字的民族文化特點(diǎn)，其古時(shí)民族歷史難以追溯。傳說，“三少民族”在古時(shí)皆起源于大興安嶺一帶，各自部族生活。以原始的狩獵牧漁生產(chǎn)生活方式為生。軍需自備，自給自足，遇到事情族內(nèi)共同商議，沒有任何賦稅納貢，過著世外桃源般的日子。

這個(gè)階段的“三少民族”沒有政治文化，處于原始社會(huì)階段。達(dá)斡爾族選舉族長(zhǎng)處理族中糾紛事宜，鄂倫春族的社會(huì)發(fā)展正處在被稱為“烏力楞”的父系家族化公社階段，鄂倫春、鄂溫克與同時(shí)期生活在貝加爾湖畔的“室韋和鞠部”其余少數(shù)民族共同稱之為“室韋”，并“向中原王朝獻(xiàn)其方物[1]。”

（二）收編規(guī)制階段

從唐朝伊始直至中華人民共和國(guó)成立之初，“三少民族”經(jīng)歷了長(zhǎng)達(dá)一千多年的收編規(guī)制階段。首先，多朝代政府開始設(shè)官治民，這一舉措對(duì)“三少民族”地區(qū)經(jīng)濟(jì)文化影響很大。《舊唐書.地理志》載：“平盧軍節(jié)度使鎮(zhèn)撫室韋，韎鹖”。自此說明，“三少民族”脫離了自然生活階段，正式參與到中國(guó)歷史中來。

治理政策上，主要以納貢為主，駐守邊疆為由，以軍事組織代行地方政府職能，管理各民族的民眾之事。受封建等級(jí)政治觀念和宗教政治文化影響，此階段的”三少民族”逐漸擁有了政治意識(shí)，但政治認(rèn)同和參與性極差，政治文化被宣貫為封建的歷史文化，遵循著傳統(tǒng)的等級(jí)制度，因此受到了統(tǒng)治者的壓迫驅(qū)使。

明朝時(shí)對(duì)“三少民族”地區(qū)“給予印信、俾仍舊俗，各統(tǒng)其屬，以時(shí)朝貢”[2]，一方面任命部落首領(lǐng)為其效力，一方面按其傳統(tǒng)習(xí)俗管理民族內(nèi)部的事務(wù)，出現(xiàn)重大事件報(bào)告上級(jí)政府。這種行政制度為“三少民族”獲得了短暫的社會(huì)安定及經(jīng)濟(jì)發(fā)展。說明了這種政治制度的可行性。清廷為了加強(qiáng)對(duì)“三少民族”的利用和控制，將其收編為牛錄（清朝基層軍政組織），編入八旗軍隊(duì)，并以駐守國(guó)防為借端，強(qiáng)制移駐各地，分散其力量。后又經(jīng)歷舊軍閥及國(guó)民黨壓迫時(shí)期、日偽軍法西斯主義奴化時(shí)期以及參與解放戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)期，使得”三少民族”人口驟減，經(jīng)濟(jì)衰退，多年的流離失所甚至使其失去了對(duì)統(tǒng)治者的信心，從水深火熱中剛剛被解救出來的”三少民族”對(duì)自己的前路一片迷茫。

據(jù)出土文物所顯示，唐代，室韋各部與中原地區(qū)經(jīng)濟(jì)文化往來是十分密切的。經(jīng)濟(jì)上以中間人為與中原物資交換的主要經(jīng)濟(jì)往來，他們與中原的交易結(jié)果促進(jìn)了當(dāng)時(shí)的社會(huì)發(fā)展。東三省統(tǒng)治混亂時(shí)期，“三少民族”提供的槍支彈藥及皮草對(duì)當(dāng)時(shí)的經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)不小。

（三）民族自治階段

新中國(guó)成立以來，鄂倫春、鄂溫克和達(dá)斡爾在內(nèi)蒙古自治區(qū)先后成立了少數(shù)民族自治旗，實(shí)現(xiàn)了“三少民族”區(qū)域自治的政治理想。新中國(guó)成立之初，黨和國(guó)家為了鞏固人民的政權(quán)，對(duì)舊社會(huì)落后的政治文化進(jìn)行了整頓和幫扶，針對(duì)建國(guó)之初人民政治價(jià)值觀的沖突和政治思想上的混亂進(jìn)行了社會(huì)主義改造，逐漸建立起了以毛澤東思想為指導(dǎo)的社會(huì)主義政治文化，統(tǒng)一了全國(guó)各族人民的政治思想，實(shí)現(xiàn)了“三少民族”的政治文化建設(shè)及其對(duì)社會(huì)主義的政治認(rèn)同。 [3]在國(guó)家和自治區(qū)的共同幫扶下，“三少民族”從原始社會(huì)、半殖民半封建社會(huì)直接進(jìn)入到了現(xiàn)代社會(huì)，實(shí)現(xiàn)了民族的飛躍進(jìn)展。

黨和國(guó)家在當(dāng)時(shí)實(shí)行了牧區(qū)公有、土地改革，使其共同放牧。提高了“三少民族”的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)，促進(jìn)其人口增長(zhǎng)，解放了民族生產(chǎn)力。同時(shí)幫助實(shí)現(xiàn)擁有了少數(shù)民族的政治平等權(quán)利，“三少民族”可以在全國(guó)、全區(qū)范圍內(nèi)擔(dān)任各級(jí)干部，并有代表出席人代會(huì)、黨代會(huì)，使得“三少民族”真正參與到政治建設(shè)中來。促進(jìn)了民族關(guān)系融洽，增加了民族自豪感和使命感，增加其政治認(rèn)同，民族認(rèn)同，社會(huì)認(rèn)同。[4]

現(xiàn)如今，在中國(guó)特色社會(huì)主義思想的領(lǐng)導(dǎo)下，黨和國(guó)家對(duì)“三少民族”的發(fā)展道路經(jīng)過再三的思索和實(shí)踐，走出了參與型政治文化建設(shè)方針。經(jīng)過幾十年的發(fā)展，從落后的政治文化生活進(jìn)入到今天的社會(huì)主義新型少數(shù)民族自治區(qū)域，“三少民族”地區(qū)的政治文化建設(shè)及參與積極性都得到了質(zhì)的改變。通過國(guó)家的幫扶，衛(wèi)生、醫(yī)療、經(jīng)濟(jì)及文化各方面的支持和幫助，創(chuàng)造了良好的政治生態(tài)文明環(huán)境，促進(jìn)了各民族間和諧友愛的發(fā)展，也增進(jìn)了中華民族的團(tuán)結(jié)與穩(wěn)定。

二、“三少民族”政治文化發(fā)展展望

（一）黨的方針正確引導(dǎo)“三少民族”政治文化形成

“三少民族”從古時(shí)有記載至今已有千年歷史，歷經(jīng)苦難與艱辛才得以今天的幸福生活。從自然生活的原始社會(huì)階段，經(jīng)過歷朝歷代的統(tǒng)治和收編，卻直至新中國(guó)成立后才得以政治文化的正確引導(dǎo)及幫扶創(chuàng)造。因之前的政治文化意識(shí)淡薄。社會(huì)主義政治推行中，本著為“三少民族”自身發(fā)展，團(tuán)結(jié)民族力量為本質(zhì)，我黨所推行之方針皆受到了“三少民族”的大力支持與良好的實(shí)踐，促進(jìn)了民族繁榮的同時(shí)，推進(jìn)了“三少民族”對(duì)于中國(guó)特色社會(huì)主義政策方針的接受和認(rèn)同，加強(qiáng)了“三少民族”正確的民族觀、政治觀及國(guó)家觀，參與型政治推行使得“三少民族”的政治熱情得到了空前高漲。多少年來，“三少民族”曾經(jīng)為了真正的自由和解放，與歷朝歷代統(tǒng)治階級(jí)做著妥協(xié)和犧牲。但歷史說明，只是依靠本民族的力量，沒有先進(jìn)的工人階級(jí)領(lǐng)導(dǎo)，是不能夠取得勝利的。只有通過我黨的正確引導(dǎo)，“三少民族”人民才能得到真正的解放和自由，才能真正的發(fā)展其政治文化。

（二）民族區(qū)域自治政策推動(dòng)“三少民族”政治文化作用

明朝時(shí)期曾采取過對(duì)“三少民族”頗為正確的治理方法：一是給予民族首領(lǐng)官職，使其為朝廷效力。二是允許民族間按照自己的傳統(tǒng)習(xí)俗管理本民族事務(wù)，出現(xiàn)重大事件才報(bào)告上級(jí)政府。這種行政制度和氏族組織并存，朝廷很少派官派兵駐守的情況，給了明末清初的“三少民族”短暫的社會(huì)安定，經(jīng)濟(jì)發(fā)展，說明了這種政治政策良好的可行性。此政策與我黨新中國(guó)成立后對(duì)“三少民族”的自治旗成立、改革開放之后的參與型政治文化推行政策有異曲同工之妙，可謂之為“三少民族”政治政策的先導(dǎo)精神。熱愛和平尋求發(fā)展的“三少民族”，現(xiàn)如今有了好的民族政策方針的指導(dǎo)，才能夠有這短短幾十年奇跡般的發(fā)展成就。

（三）區(qū)域經(jīng)濟(jì)建設(shè)影響“三少民族”政治文化發(fā)展

經(jīng)過長(zhǎng)期的原始社會(huì)狩獵牧漁生活的“三少民族”，第一次在黨和國(guó)家的帶領(lǐng)下實(shí)現(xiàn)原始社會(huì)到現(xiàn)代社會(huì)主義社會(huì)的轉(zhuǎn)變，僅僅幾十年的光景，“三少民族”的生產(chǎn)生活發(fā)生了翻天覆地的變化。然而經(jīng)濟(jì)增速過快帶來的隱患也越發(fā)明顯?！叭倜褡濉钡貐^(qū)雖人均GDP增長(zhǎng)極快，但因其社會(huì)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)過差容易取得成績(jī)，并且已出現(xiàn)城鄉(xiāng)發(fā)展不平衡的事態(tài)。經(jīng)濟(jì)發(fā)展滯后會(huì)影響政治文化的推行，反之政治文化的發(fā)展會(huì)帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)的繁榮與平衡。地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展建設(shè)明顯快于政治文化建設(shè)，社會(huì)政治文明建設(shè)與經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)建設(shè)的脫節(jié)會(huì)引來十分嚴(yán)重的后果，如不及時(shí)引起重視恐有可能發(fā)展為政治信任危機(jī)和政治認(rèn)同危機(jī)。

因此，通過促進(jìn)政治文化的發(fā)展，加強(qiáng)“三少民族”對(duì)政治文化的認(rèn)同性，增強(qiáng)“三少民族”對(duì)政治的參與熱情，拓寬參與了解政治渠道，才會(huì)使得“三少民族”區(qū)域經(jīng)濟(jì)政治文化真正共同繁榮起來。

（四）增強(qiáng)民族意識(shí)促進(jìn)“三少民族”政治文化建設(shè)

作為我國(guó)五十六個(gè)民族組成部分的“三少民族”人口較少，游牧性質(zhì)居住不穩(wěn)定，從來沒有獨(dú)立的政治要求也不認(rèn)為這樣的分離運(yùn)動(dòng)具有可行性。[5]因此，團(tuán)結(jié)好這樣的少數(shù)民族，增強(qiáng)對(duì)中華民族分裂的憂患意識(shí)，加強(qiáng)中華民族團(tuán)結(jié)穩(wěn)定建設(shè)有著重要的意義。

一個(gè)民族要建設(shè)好，要凸顯其民族精神，首先要增強(qiáng)其文化建設(shè)?！叭倜褡濉币恢币詠碛姓Z(yǔ)言無文字的文化習(xí)俗，使得“三少民族”文化傳承十分艱難，即便自治旗、自治區(qū)及國(guó)家政府對(duì)“三少民族”的文化傳承采取多方面的幫扶和支持工作，“三少民族”文化之薪薪之火依舊愈演愈滅。很多“三少民族”歷史文化及重要非物質(zhì)文化遺產(chǎn)都依靠口口相傳，甚至現(xiàn)如今很多“三少民族”年輕人只會(huì)說漢語(yǔ)，不會(huì)本民族語(yǔ)言。因此，自治區(qū)政府及國(guó)家政府能否幫扶“三少民族”建立本民族文字，這將是影響“三少民族”傳承民族文化的一項(xiàng)極為重要之舉措。

（五）中華民族命運(yùn)共同體加強(qiáng)“三少民族”政治文化提升

中華民族命運(yùn)共同體是一個(gè)有著共同認(rèn)同的、流動(dòng)交匯的有機(jī)體，是歷經(jīng)了五千年風(fēng)風(fēng)雨雨而鍛造的“多元一體”。[6]因此無論從“多元”到“一體”還是從“一體”到“多元”，任何一個(gè)少數(shù)民族都是中華民族不可分割的一部分，一榮俱榮，一損俱損。“三少民族”從歷史記載到現(xiàn)在，其民族變遷與經(jīng)濟(jì)文化一直同中原地區(qū)相互促進(jìn)推動(dòng)歷史發(fā)展，其歷史上一直都是中華民族命運(yùn)共同體的一部分，甚至是人類命運(yùn)共同體的一部分，無可非議。習(xí)近平總書記曾經(jīng)在中央民族工作會(huì)議上指出：“做好民族工作，要堅(jiān)定不移的走中國(guó)特色解決民族問題的正確道路”。并提出，要“讓各族人民加強(qiáng)對(duì)偉大祖國(guó)的認(rèn)同、對(duì)中華民族的認(rèn)同、對(duì)中華文化的認(rèn)同、對(duì)中國(guó)特色社會(huì)主義道路的認(rèn)同”。因此，做好“三少民族”的政治文化建設(shè)，推動(dòng)“三少民族”的經(jīng)濟(jì)文化發(fā)展，與中華民族共同繁榮，是構(gòu)筑少數(shù)民族愛國(guó)主義、民族團(tuán)結(jié)、祖國(guó)統(tǒng)一牢固思想防線的重要舉措。

參考文獻(xiàn)

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[4] 包永全.“三重認(rèn)同”為核心的少數(shù)民族大學(xué)生思想政治教育研究——國(guó)家民委所屬民族院校少數(shù)民族大學(xué)生思想政治教育為例[D].中央民族大學(xué)，2011.

[5] 馬戎.21世紀(jì)的中國(guó)是否存在國(guó)家分裂風(fēng)險(xiǎn)[J].領(lǐng)導(dǎo)者，2011（39）：72-85

[6] 李臻.習(xí)近平關(guān)于“中華民族命運(yùn)共同體”的闡述[N].貴州民族報(bào)，2016-12-21.