老年人防騙對(duì)策研究

摘 要 在當(dāng)前信息技術(shù)快速發(fā)展和我國人口老齡化趨勢(shì)不斷增強(qiáng)的背景下，以老年人為詐騙對(duì)象的事件日益增多且表現(xiàn)出手段詭秘多變、層出不窮的特點(diǎn)，給老年人在物質(zhì)上、精神上造成了極大創(chuàng)傷。為了保障老年人的人身與財(cái)產(chǎn)安全，促進(jìn)社會(huì)和諧健康穩(wěn)定發(fā)展，本文擬對(duì)當(dāng)前老年人受騙的特點(diǎn)和原因進(jìn)行分析并提出相應(yīng)對(duì)策防范老年人上當(dāng)受騙。

關(guān)鍵詞 老年人 上當(dāng)受騙 防騙對(duì)策

基金項(xiàng)目：2018年度湖北省高校人文社科重點(diǎn)研究基地社會(huì)治安治理研究中心指導(dǎo)項(xiàng)目：老年人防騙對(duì)策研究（項(xiàng)目編號(hào)：2018C015）成果。

作者簡介：王芳，湖北警官學(xué)院，副教授，研究方向：法會(huì)計(jì)、經(jīng)濟(jì)犯罪偵查。

中圖分類號(hào)：C913.6 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A DOI：10.19387/j.cnki.1009-0592.2019.05.178

自本世紀(jì)初我國進(jìn)入人口老齡化社會(huì)以來，尤其是在信息技術(shù)快速發(fā)展、人口加速老齡化的趨勢(shì)下，以老年人為對(duì)象的騙局也日益增多且表現(xiàn)出手段翻新、層出不窮的特點(diǎn)，給老年人的心理、生理和財(cái)產(chǎn)安全造成了很大創(chuàng)傷。為了保障老年人的人身與財(cái)產(chǎn)安全，促進(jìn)社會(huì)和諧健康穩(wěn)定發(fā)展，就應(yīng)該對(duì)老年人受騙的特點(diǎn)和原因進(jìn)行分析并提出相應(yīng)對(duì)策防范老年人上當(dāng)受騙。

一、當(dāng)前老年人上當(dāng)受騙的特點(diǎn)

根據(jù)我國《老年人權(quán)益保障法》的規(guī)定凡年滿60周歲的中華人民共和國公民都屬于老年人，截止2018年我國60歲以上老年人口已超過2.4億，占總?cè)丝诒壤?7.5%。在有關(guān)“如何防止老年人受騙”的調(diào)查中顯示在保健品消費(fèi)，電信詐騙、投資理財(cái)?shù)仁录欣夏耆耸茯_率較高。其受騙的特點(diǎn)主要表現(xiàn)在以下方面。

（一）受騙類型復(fù)雜多樣

當(dāng)前老年人上當(dāng)受騙的類型越來越多。根據(jù)《老年人消費(fèi)狀況調(diào)查報(bào)告》顯示42.8%的老年人曾購買保健品上當(dāng)受騙。有些騙子利用老年人普遍性格樸實(shí)、防范意識(shí)低的特點(diǎn)，以電話欠費(fèi)、賬戶不安全、免費(fèi)體檢為由使老年人受騙。還有些騙子利用空巢老人、獨(dú)居老人情感需求得不到滿足或同情心泛濫的特點(diǎn)在獲取信任后騙取錢財(cái)。另外還有一些老人盲目聽信廣告上的功效，一味地相信所謂專家的推薦從而導(dǎo)致上當(dāng)受騙。除此以外還有些老年人因?yàn)橥顿Y、封建迷信和在選擇養(yǎng)老服務(wù)時(shí)受到欺騙。

（二）詐騙手段花樣翻新、層出不窮

當(dāng)前騙子的詐騙手段詭秘多變、層出不窮，主要表現(xiàn)在：一些“涉老”經(jīng)濟(jì)犯罪和詐騙作案方式呈現(xiàn)職業(yè)化趨勢(shì)，老年人甄別難度大；有些涉案企業(yè)或公司從小作坊、路邊店發(fā)展到進(jìn)高級(jí)寫字樓注冊(cè)公司，組織結(jié)構(gòu)嚴(yán)密，欺詐手段多、翻新快。另外當(dāng)前以超高額回報(bào)誘騙老年人購買理財(cái)產(chǎn)品、變相集資、公司債權(quán)等非法金融產(chǎn)品成為發(fā)展最迅速，社會(huì)危害大，涉案金額多的新型詐騙手段。而且有的還采用偽基站、新媒體等信息化誘騙手段，覆蓋面廣，受騙群體多；有的在大街小巷、流動(dòng)人群等發(fā)布虛假廣告，打一槍換一個(gè)地方，導(dǎo)致打擊難度大。

（三）受騙人員多呈現(xiàn)孤獨(dú)感高的特點(diǎn)

通過對(duì)有受騙經(jīng)歷老年人的特征進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析，發(fā)現(xiàn)男性、文化水平和月收入水平低、70-79歲、身體狀況差的老年人更加容易上當(dāng)受騙，而且這些受騙的老年人大多為空巢老人或獨(dú)居老人，表現(xiàn)出很強(qiáng)的孤獨(dú)感。他們?yōu)榱吮苊夤陋?dú)往往會(huì)尋求更多的社會(huì)互動(dòng)和社會(huì)聯(lián)結(jié)以獲得更多的社會(huì)支持，這就容易導(dǎo)致其上當(dāng)受騙的風(fēng)險(xiǎn)。

（四）受騙危害嚴(yán)重

當(dāng)前使老年人上當(dāng)受騙的事件給受騙老人及其家庭往往會(huì)產(chǎn)生極大傷害。如在保健品消費(fèi)詐騙中老年人因服用三無產(chǎn)品不僅對(duì)身體造成危害，而且還會(huì)導(dǎo)致多年積蓄甚至是僅有的養(yǎng)老錢被詐騙一空，從而使家人關(guān)系緊張，家庭生活陷入困境。另外鑒于行騙老年人的違法成本通常較低，而收益又會(huì)很高。這就一度使得當(dāng)前有些年輕人甘愿充當(dāng)陌生老年人的“孫子孫女”騙錢謀生，不謀求正當(dāng)職業(yè)發(fā)展，污染社會(huì)風(fēng)氣，產(chǎn)生極其惡劣的社會(huì)影響。

二、當(dāng)前老年人上當(dāng)受騙的原因

近年來老年人上當(dāng)受騙事件或案件頻發(fā)多發(fā)，究其原因主要有兩個(gè)方面。

（一）主觀原因

老年人上當(dāng)受騙的主觀原因主要表現(xiàn)在自身生理和心理以及法律意識(shí)和信息意識(shí)缺失兩方面。老年人隨著年齡的增長大多數(shù)都患有各種慢性病，他們普遍對(duì)患病就醫(yī)、保健品、養(yǎng)老保障表現(xiàn)出極大的關(guān)注，他們經(jīng)不住騙子的一番神吹軟磨和小恩小惠，不知不覺就會(huì)中了無良商人、詐騙分子的圈套。而且當(dāng)前老年人思想觀念普遍陳舊落后，不愿意也不想接受新生事物，新知識(shí)信息缺乏，他們對(duì)理財(cái)?shù)绕墼p問題了解少，對(duì)犯罪的辨認(rèn)和防范意識(shí)差，犯罪分子往往利用老年人“較強(qiáng)的投機(jī)心理、較低的判斷能力”這一雙重特點(diǎn)違法犯罪。另外當(dāng)前老年人普遍安全感不足，一旦安全感得不到滿足，老年人就會(huì)感到焦慮，在特定環(huán)境下，為填補(bǔ)孤獨(dú)感就容易信任別人，特別是權(quán)威人士從而導(dǎo)致上當(dāng)受騙。老年人通常在受騙以后由于對(duì)法律意識(shí)的缺失也很少用法律手段來維護(hù)自身的利益導(dǎo)致騙子違法成本低。

（二）客觀原因

老年人上當(dāng)受騙的客觀原因主要有社會(huì)環(huán)境和家庭環(huán)境兩個(gè)方面的原因。一是社會(huì)環(huán)境方面主要表現(xiàn)在：目前我國社會(huì)快速老齡化和養(yǎng)老體系不健全的矛盾日益突出，尤其是農(nóng)村老年人養(yǎng)老保障能力較低，社會(huì)關(guān)愛老年人沒有形成氛圍，老年人普遍感到較為孤獨(dú)容易受到欺騙。另外針對(duì)老年人的服務(wù)機(jī)構(gòu)較為匱乏，老年人文化娛樂活動(dòng)不夠容易導(dǎo)致社會(huì)對(duì)老年人的支持力度不夠。二是家庭環(huán)境方面表現(xiàn)在：當(dāng)前我國空巢老年人家庭已接近一半，老年人高齡化、失能化、空巢化和少子化已成為當(dāng)前突出的社會(huì)問題。而且有的子女認(rèn)為給父母點(diǎn)生活費(fèi)就行，平常也很少看望。有的老年人喪偶或子女不在身邊，更缺少家庭關(guān)愛；有的老年人雖衣食無憂，但缺乏家庭溫暖；有的老年人既無物質(zhì)保障又無精神安撫。這都給犯罪分子可乘之機(jī)，當(dāng)被關(guān)懷的需要在家庭得不到滿足時(shí)，很容易被犯罪分子的“溫情”感化，一些傳銷、推銷人員對(duì)老年人顯得比其親生子女還親切，這種突如其來的“熱情”和“關(guān)懷”，導(dǎo)致很多老年人遭受“溫柔一擊”。

三、防范老年人上當(dāng)受騙的應(yīng)對(duì)對(duì)策

既然當(dāng)前社會(huì)、家庭環(huán)境和老年人自身生理和心理特點(diǎn)以及信息意識(shí)和法律意識(shí)缺失容易導(dǎo)致老年人上當(dāng)受騙，且老年人上當(dāng)受騙容易給個(gè)人、家庭、社會(huì)帶來多重隱患，危害極大，因此就有必要對(duì)老年人上當(dāng)受騙問題引起高度重視，多管齊下，精準(zhǔn)發(fā)力，采取多種措施和對(duì)策防范老年人上當(dāng)受騙。

（一）構(gòu)建相關(guān)制度、豐富社區(qū)活動(dòng)

老年人上當(dāng)受騙是一個(gè)較為嚴(yán)重的社會(huì)問題，各級(jí)政府和部門要將該問題納入重要議事日程，建立完善公安、工商、食藥監(jiān)、金融、電信、城管等部門協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)合作機(jī)制，整合資源，齊抓共管，多措并舉打擊老年人上當(dāng)受騙案件。如食藥監(jiān)局應(yīng)加強(qiáng)老年消費(fèi)品尤其是保健品的質(zhì)量把關(guān)，對(duì)保健品公司建立嚴(yán)格把關(guān)程序，確保老人購買到安全放心產(chǎn)品。并充分發(fā)揮社區(qū)和社區(qū)警務(wù)室的職能，讓社區(qū)多開展老年團(tuán)體活動(dòng)，多讓老人學(xué)習(xí)交流，發(fā)展其興趣，讓老年人體驗(yàn)到個(gè)人價(jià)值的存在感而忽略老化帶來的負(fù)面效應(yīng)。鼓勵(lì)大學(xué)生或志愿者去社區(qū)與老人交流，多給老人普及防受騙現(xiàn)代化手段，讓老年人不與社會(huì)脫節(jié)，減少孤獨(dú)感，增加安全感，不易被騙子抓住弱點(diǎn)。同時(shí)，完善老年權(quán)益保護(hù)的相關(guān)法律法規(guī)，切實(shí)保障老年人權(quán)利。

（二）借助各種媒體開展宣傳防止受騙

政府各部門要利用廣播、電視、報(bào)紙、互聯(lián)網(wǎng)等多種新聞媒體，發(fā)布公益廣告，開辟相關(guān)欄目，以案說法，舉一反三；電信部門發(fā)布防范以投資理財(cái)、P2P網(wǎng)貸等名義詐騙的公益短信。社區(qū)可通過定期舉辦老年人投資理財(cái)、養(yǎng)生保健風(fēng)險(xiǎn)防范實(shí)務(wù)講座以及張貼宣傳海報(bào)等形式來宣傳防范知識(shí)，達(dá)到提醒警示效果。政府部門還可以利用新媒體制作通俗易懂的短視頻定期地在多媒體上宣傳跟報(bào)道老年人上當(dāng)受騙案例，強(qiáng)化老年人對(duì)騙局的認(rèn)知和了解，以防止上當(dāng)受騙。

（三）嚴(yán)打重罰涉及老年人受騙的案件

各相關(guān)部門要結(jié)合自身職責(zé)，對(duì)外公開舉報(bào)電話，確保受理案件有機(jī)構(gòu)、有人員，實(shí)行嚴(yán)打重罰。工商、食藥監(jiān)等部門要加強(qiáng)對(duì)市場(chǎng)主體經(jīng)營活動(dòng)監(jiān)管，消除監(jiān)管盲區(qū)，形成監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)。全面推行媒體、廣告公司、通信部門等虛假廣告保證金制度，對(duì)虛假注冊(cè)公司、違法虛假宣傳要嚴(yán)肅查處；城管部門要徹底治理街頭“狗皮膏藥”、“牛皮癬”、流動(dòng)傳單廣告等，切實(shí)減少老年人街頭受騙；金融等部門要加快建立社會(huì)征信體系建設(shè)，對(duì)使老年人上當(dāng)受騙的單位和個(gè)人要列入“黑名單”，嚴(yán)厲打擊非法集資、銷售假冒偽劣藥品、保健品等的犯罪案件；公安部門要發(fā)揮比較優(yōu)勢(shì)，對(duì)各種老年人受騙案件，受理一起，快速打擊一起，形成老年人受騙案件的高壓打擊震懾態(tài)勢(shì)。

（四）強(qiáng)化親情關(guān)懷、注重社會(huì)支持

防止老年人上當(dāng)受騙最有效的措施就是加大親情關(guān)懷。而親情關(guān)懷中子女是其關(guān)鍵性因素。子女不僅要從物質(zhì)上贍養(yǎng)老年人，更為重要的是從精神上關(guān)心老年人，經(jīng)常和老人交流溝通，準(zhǔn)確掌握老人身體狀況和生活規(guī)律，了解老年人思想動(dòng)態(tài)，彌補(bǔ)老人情感缺失和心理需求，從而減少老年人上當(dāng)受騙的風(fēng)險(xiǎn)，對(duì)涉老違法犯罪早發(fā)現(xiàn)、早預(yù)防。另外還應(yīng)注重社會(huì)的支持如在政府層面，要完善醫(yī)療、養(yǎng)老保險(xiǎn)制度，積極建立與人口老齡化進(jìn)程相適應(yīng)的社會(huì)養(yǎng)老體系，真正使老年人老有所養(yǎng)、老有所樂；在社會(huì)層面，社區(qū)、物業(yè)部門應(yīng)經(jīng)常組織開展老年人文體娛樂活動(dòng)，豐富老年人精神生活，解除老年人后顧之憂，從而防止老年人遭受情感詐騙。

（五）提高自身素質(zhì)避免上當(dāng)受騙

老年人應(yīng)該盡可能的完善自己的行為，可通過參加老年大學(xué)、各種社會(huì)團(tuán)體等方式多學(xué)習(xí)、多與社會(huì)交流，還可以通過聽廣播、多看報(bào)紙新聞讓自己視野開闊，了解更多真實(shí)現(xiàn)象本質(zhì)，不讓自己與社會(huì)脫軌，讓自己不容易受人暗示進(jìn)入騙局受到傷害。另外老年人在得知自己受騙以后應(yīng)向消費(fèi)者協(xié)會(huì)投訴維權(quán)或盡快到公安機(jī)關(guān)報(bào)案，保存好相關(guān)證據(jù)，利用法律武器保障自己的切身利益。

總之隨著老齡人口的逐年增長，以老年人為詐騙對(duì)象的刑事案件也會(huì)越來越多，詐騙類型和手段也層出不窮，對(duì)社會(huì)和家庭帶來極大危害。除了強(qiáng)化親情關(guān)懷、注重社會(huì)支持以外，還必須加強(qiáng)各部門協(xié)調(diào)合作、完善相關(guān)制度、發(fā)揮社會(huì)各方面的力量來避免老年人上當(dāng)受騙，從而保護(hù)老年人合法權(quán)益，還他們一個(gè)幸福的晚年。

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