“后營(yíng)改增”時(shí)代建筑企業(yè)財(cái)務(wù)管理價(jià)值創(chuàng)造研究

石依禾

一、前 言

在社會(huì)經(jīng)濟(jì)占有重要地位的建筑行業(yè)，具有層級(jí)多、管理粗放、項(xiàng)目分散及混業(yè)經(jīng)營(yíng)等行業(yè)特點(diǎn)，自然成為“營(yíng)改增”的關(guān)注熱點(diǎn)?！盃I(yíng)改增”解決了建筑企業(yè)重復(fù)征稅的突出問題，在造價(jià)體系的課稅對(duì)象、計(jì)稅方式及計(jì)稅依據(jù)方面都發(fā)生了重大變化，對(duì)建筑企業(yè)的材料采購(gòu)、勞力管理、工程項(xiàng)目成本控制、項(xiàng)目業(yè)務(wù)的外包、招投標(biāo)管理、合同管理、竣工結(jié)算等運(yùn)營(yíng)業(yè)務(wù)都產(chǎn)生了深遠(yuǎn)影響，倒逼企業(yè)必須對(duì)業(yè)務(wù)財(cái)務(wù)管理模式進(jìn)行變革，以應(yīng)對(duì)“營(yíng)改增”的挑戰(zhàn)。通過梳理文獻(xiàn)，近年關(guān)于“營(yíng)改增”對(duì)建筑業(yè)影響的相關(guān)研究，側(cè)重于會(huì)計(jì)核算和財(cái)務(wù)管理方面，并普遍認(rèn)為，由于建筑的特性，導(dǎo)致大多數(shù)建筑企業(yè)的稅負(fù)不降反增。而對(duì)于如何應(yīng)對(duì)“營(yíng)改增”實(shí)現(xiàn)財(cái)務(wù)管理價(jià)值創(chuàng)造的轉(zhuǎn)型卻鮮有提及。財(cái)務(wù)管理價(jià)值創(chuàng)造在一些大型企業(yè)都得到了很好的應(yīng)用。本研究以“營(yíng)改增”為契機(jī)，針對(duì)建筑企業(yè)的特性以及所面臨的實(shí)際困難，創(chuàng)新建筑企業(yè)財(cái)務(wù)管理模式，推動(dòng)基于企業(yè)戰(zhàn)略的財(cái)務(wù)管理價(jià)值的創(chuàng)造與創(chuàng)新，為實(shí)現(xiàn)建筑企業(yè)健康可持續(xù)發(fā)展提供參考和借鑒。

二、建設(shè)業(yè)發(fā)展概況

隨著國(guó)家新型城鎮(zhèn)化規(guī)劃的深入實(shí)施，建筑企業(yè)的業(yè)務(wù)逐年增長(zhǎng)，建筑業(yè)的重要地位日漸凸顯，特別是國(guó)外業(yè)務(wù)，其模式也從單一價(jià)格的競(jìng)爭(zhēng)上升為一攬子服務(wù)，已形成以投融資、規(guī)劃、建設(shè)、運(yùn)營(yíng)等為產(chǎn)業(yè)鏈的競(jìng)爭(zhēng)。據(jù)建筑協(xié)會(huì)的官方數(shù)據(jù)顯示，截至2018年國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值900309億元，其中建筑業(yè)總產(chǎn)值 235086億元，占總額的 26.11%，同比增長(zhǎng)9.9%。建筑行業(yè)的總產(chǎn)值對(duì)GDP的貢獻(xiàn)持續(xù)保持重要地位，對(duì)GDP的增長(zhǎng)作出了長(zhǎng)期穩(wěn)定的貢獻(xiàn)，也提供了每年數(shù)以千萬計(jì)的就業(yè)崗位。同時(shí)隨著“一帶一路”建設(shè)的大力推進(jìn)，海外建筑業(yè)務(wù)也大幅增長(zhǎng)，2018年1月至11月，在“一帶一路”沿線國(guó)家新簽對(duì)外建筑工程合同3640份，金額為904.3億美元，完成營(yíng)業(yè)額736.6億美元，占同期總額的53.4%[1]。

三、建筑企業(yè)建立財(cái)務(wù)管理價(jià)值創(chuàng)造體系的重要性

（一）“營(yíng)改增”對(duì)建筑業(yè)財(cái)務(wù)管理的影響分析

1.對(duì)稅務(wù)方面的影響

“營(yíng)改增”后，理論上由于有抵扣，建筑業(yè)應(yīng)該能降低稅負(fù)，但實(shí)際上，總體形勢(shì)不容樂觀。據(jù)建筑業(yè)協(xié)會(huì)的調(diào)研組對(duì)845家建筑企業(yè)調(diào)研的數(shù)據(jù)顯示，總體稅負(fù)下降的178家占21.07%，持平的159家占18.82%，上升的508家占60.12%[1]。而稅負(fù)下降或持平的企業(yè)，大都是由于“老項(xiàng)目”所占比例較大，適用3%征收率計(jì)征簡(jiǎn)易計(jì)稅方法，作為價(jià)外稅的增值稅較“營(yíng)改增”前稅基有所下降，從而使企業(yè)應(yīng)繳納稅金相應(yīng)減少，稅負(fù)降低。稅負(fù)上升的企業(yè)，主要就是因?yàn)檎伎偝杀炯s80%的人工成本、材料成本，進(jìn)項(xiàng)稅額抵扣不足導(dǎo)致，設(shè)備租賃費(fèi)用也大都不能抵扣；二是地方為爭(zhēng)搶稅源，勢(shì)必要求企業(yè)在項(xiàng)目所在地設(shè)立子公司或分公司，材料的調(diào)配視同銷售行為，增加了稅負(fù)。

另外，“營(yíng)改增”后總分支機(jī)構(gòu)間的匯總納稅核算上，納稅的主體會(huì)變得更加復(fù)雜化；建筑企業(yè)的合同也受到了很大的影響，主要包括發(fā)票形式、標(biāo)的金額是否含稅、結(jié)算方式和結(jié)算時(shí)間等條款上，都遠(yuǎn)比營(yíng)業(yè)稅制時(shí)要慎重，極易導(dǎo)致納稅風(fēng)險(xiǎn)[2]。

2.對(duì)會(huì)計(jì)核算的影響

“營(yíng)改增”后，建筑企業(yè)會(huì)計(jì)科目設(shè)置和相關(guān)的會(huì)計(jì)核算方式要遠(yuǎn)比營(yíng)業(yè)稅制時(shí)要復(fù)雜得多，如應(yīng)交稅費(fèi)明細(xì)科目設(shè)置，成本的計(jì)算，資產(chǎn)、負(fù)債的計(jì)量，收入與利潤(rùn)的計(jì)量等等方面都受到影響。比如在利潤(rùn)方面，業(yè)主利用買方市場(chǎng)的強(qiáng)勢(shì)地位，以標(biāo)的金額作為含稅金額，降低收入，擠壓了利潤(rùn)空間；而另一方面，供應(yīng)商在被要求提供增值稅專票的時(shí)候，都會(huì)以漲價(jià)相應(yīng)對(duì)，也使得施工企業(yè)的利潤(rùn)空間被大大壓縮。

3.對(duì)企業(yè)現(xiàn)金流的影響

“營(yíng)改增”后，建筑企業(yè)的稅率由原稅制下的稅率3%上升到增值稅稅率10%（自2018年5月1日起調(diào)整為10%），在與業(yè)主結(jié)算時(shí)，需先開具發(fā)票，納稅義務(wù)發(fā)生。這就必須在規(guī)定時(shí)間繳納稅款，業(yè)主往往延后回款，從這點(diǎn)來說就給建筑企業(yè)的資金帶來不小的壓力。而另一方面，供應(yīng)商也會(huì)要求現(xiàn)金交易或預(yù)付款，勢(shì)必會(huì)加大建筑企業(yè)的資金壓力，嚴(yán)重時(shí)甚至?xí)?dǎo)致資金鏈斷裂[3]。

（二）建筑企業(yè)建立財(cái)務(wù)管理價(jià)值創(chuàng)造體系的重要性

建筑業(yè)屬于勞動(dòng)密集型行業(yè)，提供建筑服務(wù)的成本主要由人工成本、材料成本、動(dòng)力成本構(gòu)成。建筑施工具體項(xiàng)目具有點(diǎn)多、分散和跨地區(qū)作業(yè)的特點(diǎn)。建筑業(yè)傳統(tǒng)管理模式實(shí)質(zhì)是直線職能制，建筑企業(yè)的財(cái)務(wù)管理較其他行業(yè)，所面臨的難題更多。傳統(tǒng)的管理模式難以實(shí)現(xiàn)過程控制，導(dǎo)致經(jīng)營(yíng)效率與效益不高，財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)加大。

在新常態(tài)和“營(yíng)改增”稅制下，建筑業(yè)市場(chǎng)格局發(fā)生了重大變革，傳統(tǒng)的財(cái)務(wù)管理模式已難以滿足當(dāng)前建筑企業(yè)的需求，必然驅(qū)動(dòng)財(cái)務(wù)管理模式的創(chuàng)新和轉(zhuǎn)型。企業(yè)為了創(chuàng)造更高的效益和價(jià)值，除了要提升自身服務(wù)質(zhì)量外，還要向管理要價(jià)值。財(cái)務(wù)部門必須進(jìn)行全方位的職能轉(zhuǎn)型，要成為企業(yè)的價(jià)值管理者、業(yè)務(wù)的協(xié)作者，要改變以往粗放的管理模式，建立健全財(cái)務(wù)管理價(jià)值創(chuàng)造創(chuàng)新模式。通過風(fēng)險(xiǎn)防范、改變企業(yè)運(yùn)行管理模式，創(chuàng)新財(cái)務(wù)管理新模式，提升防范與控制財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)能力，加大稅收籌劃措施，高效管控成本，提升績(jī)效管理水平，保障企業(yè)運(yùn)營(yíng)資金的供給，并通過全體員工的努力，創(chuàng)造出更多價(jià)值是企業(yè)發(fā)展的根本目標(biāo)。經(jīng)濟(jì)環(huán)境的變化必然驅(qū)動(dòng)財(cái)務(wù)管理模式的創(chuàng)新和轉(zhuǎn)型。

四、“后營(yíng)改增”時(shí)代對(duì)建筑業(yè)財(cái)務(wù)管理的新要求

（一）要求轉(zhuǎn)變財(cái)務(wù)部門價(jià)值管理職能定位

財(cái)務(wù)部門作為企業(yè)管理體系中最重要的子系統(tǒng)，是企業(yè)管理中的核心環(huán)節(jié)。然而，傳統(tǒng)的財(cái)務(wù)部門往往被定位為費(fèi)用中心，“營(yíng)改增”后，要破除傳統(tǒng)企業(yè)財(cái)務(wù)管理職能與各相關(guān)部門間的壁壘。創(chuàng)新財(cái)務(wù)管理目標(biāo)是在立足實(shí)現(xiàn)企業(yè)價(jià)值增值的基礎(chǔ)上，通過轉(zhuǎn)變財(cái)務(wù)定位，使財(cái)務(wù)部門的職能定位轉(zhuǎn)變?yōu)閮r(jià)值創(chuàng)造支持中心和價(jià)值創(chuàng)造中心，樹立財(cái)務(wù)部門價(jià)值創(chuàng)造新形象。

（二）要求業(yè)財(cái)深度融合

“營(yíng)改增”要求把財(cái)務(wù)管理與整個(gè)業(yè)務(wù)流程緊密地結(jié)合起來，并貫穿于企業(yè)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的全過程，以實(shí)現(xiàn)財(cái)務(wù)與戰(zhàn)略、財(cái)務(wù)與業(yè)務(wù)、財(cái)務(wù)與安全、內(nèi)控與發(fā)展的有機(jī)融合，為企業(yè)規(guī)劃經(jīng)營(yíng)、投融資決策、風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別保駕護(hù)航。如何協(xié)調(diào)好風(fēng)險(xiǎn)和價(jià)值的關(guān)系，是需要業(yè)財(cái)融合以及需要專業(yè)能力精準(zhǔn)地對(duì)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行識(shí)別、判斷、評(píng)價(jià)與分析，引導(dǎo)企業(yè)創(chuàng)造價(jià)值。對(duì)于建筑企業(yè)就要從招投標(biāo)到項(xiàng)目施工，從材料供應(yīng)商的選擇到采購(gòu)等全方位全過程滲透到經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)中，從關(guān)注事后分析評(píng)價(jià)轉(zhuǎn)向側(cè)重事前預(yù)測(cè)，事中控制。

（三）要求財(cái)務(wù)與非財(cái)務(wù)信息有機(jī)結(jié)合

非財(cái)務(wù)信息是指以非財(cái)務(wù)資料形式出現(xiàn)的與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)有直接或間接關(guān)系的各種信息。信息的有機(jī)結(jié)合有助于管理者更全面地了解企業(yè)的現(xiàn)狀以及未來，對(duì)企業(yè)價(jià)值做出更合理地評(píng)估。非財(cái)務(wù)信息主要包括核心競(jìng)爭(zhēng)力及持續(xù)發(fā)展的前瞻性信息，社會(huì)責(zé)任，客戶滿意度，員工滿意度和技能等等。提供全面的非財(cái)務(wù)信息，是對(duì)財(cái)務(wù)信息的補(bǔ)充。因此，在社會(huì)經(jīng)濟(jì)新常態(tài)下，要求財(cái)務(wù)與非財(cái)務(wù)信息有機(jī)結(jié)合，是建筑業(yè)的財(cái)務(wù)管理創(chuàng)新要求。

五、財(cái)務(wù)管理價(jià)值創(chuàng)造的內(nèi)涵

（一）財(cái)務(wù)管理價(jià)值創(chuàng)造的內(nèi)涵

勞動(dòng)創(chuàng)造價(jià)值，企業(yè)的價(jià)值不是單一某個(gè)部門創(chuàng)造的，而是企業(yè)及利益相關(guān)者的互動(dòng)，最終實(shí)現(xiàn)價(jià)值創(chuàng)造。財(cái)務(wù)管理者通過在價(jià)值創(chuàng)造過程中，引入價(jià)值理念，與各業(yè)務(wù)部門相互協(xié)作，主動(dòng)融入各環(huán)節(jié)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)而進(jìn)行財(cái)務(wù)管理，對(duì)驅(qū)動(dòng)企業(yè)價(jià)值創(chuàng)造與提升因素進(jìn)行分析，主動(dòng)參與價(jià)值創(chuàng)造全過程，在經(jīng)營(yíng)管理活動(dòng)實(shí)現(xiàn)企業(yè)價(jià)值持續(xù)增長(zhǎng)，以實(shí)現(xiàn)企業(yè)利益相關(guān)者價(jià)值最大化為目標(biāo)，這就是財(cái)務(wù)管理價(jià)值創(chuàng)造。其實(shí)現(xiàn)的途徑有直接和間接兩種形式：直接創(chuàng)造價(jià)值，既通過對(duì)成本管控，價(jià)格管理，預(yù)算管理，合理合法進(jìn)行稅務(wù)籌劃，爭(zhēng)取稅收減免，努力爭(zhēng)取獲得各項(xiàng)政府補(bǔ)助等而獲得的價(jià)值；間接創(chuàng)造價(jià)值，即通過參與經(jīng)營(yíng)預(yù)測(cè)、投資決策、經(jīng)營(yíng)過程預(yù)測(cè)、控制和監(jiān)督，合理規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)，實(shí)施內(nèi)控管理和績(jī)效管理，保護(hù)企業(yè)價(jià)值不受損失，從而間接創(chuàng)造價(jià)值[4]。

（二）與傳統(tǒng)財(cái)務(wù)管理模式的區(qū)別

傳統(tǒng)的財(cái)務(wù)管理模式有利潤(rùn)最大化管理模式和股東財(cái)富最大化管理模式。前者追求的目標(biāo)是利潤(rùn)最大化，單純地考慮企業(yè)利潤(rùn)的增加，易導(dǎo)致企業(yè)短期行為，其弊端主要有：未考慮企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展，未考慮收益風(fēng)險(xiǎn)關(guān)系，未充分考慮資金時(shí)間價(jià)值，未充分考慮投入與產(chǎn)出關(guān)系，未充分考慮企業(yè)與其利益相關(guān)者關(guān)系。后者的追求目標(biāo)是股東財(cái)富最大化，其財(cái)務(wù)目標(biāo)考慮了資金時(shí)間價(jià)值和風(fēng)險(xiǎn)報(bào)酬，但未充分考慮效益、效率關(guān)系以及未考慮其他相關(guān)利益主體的利益，不能反映未來獲取收益的風(fēng)險(xiǎn)。傳統(tǒng)財(cái)務(wù)管理模式特點(diǎn)，一是突出短期性，忽略長(zhǎng)遠(yuǎn)可持續(xù)發(fā)展，這與企業(yè)發(fā)展和經(jīng)濟(jì)環(huán)境相違背，缺乏有效的風(fēng)險(xiǎn)防范手段，而企業(yè)面臨的風(fēng)險(xiǎn)復(fù)雜多變，極易導(dǎo)致企業(yè)經(jīng)營(yíng)失敗甚至是破產(chǎn)。如同樣投入500萬，獲利80萬，但是獲利80萬是已實(shí)現(xiàn)的貨幣資產(chǎn)還是應(yīng)收款項(xiàng)，在傳統(tǒng)財(cái)務(wù)管理模式下不區(qū)分其風(fēng)險(xiǎn)，而以企業(yè)價(jià)值最大化為目標(biāo)的財(cái)務(wù)管理模式下卻要求區(qū)分。二是片面性，狹義的利潤(rùn)是收入—費(fèi)用，而廣義的收益與成本之差則是價(jià)值。價(jià)值創(chuàng)造型財(cái)務(wù)管理較利潤(rùn)型財(cái)務(wù)管理而言，范圍更加全面，內(nèi)容更豐富，考慮的是利益相關(guān)者的價(jià)值最大化[5]。

圖1 價(jià)值創(chuàng)造的財(cái)務(wù)管理體系框架

六、財(cái)務(wù)管理價(jià)值創(chuàng)造體系架構(gòu)

本研究的價(jià)值創(chuàng)造型財(cái)務(wù)管理體系架構(gòu)（圖1）涵蓋了企業(yè)價(jià)值創(chuàng)造的重點(diǎn)方面。但企業(yè)完整的財(cái)務(wù)管理價(jià)值創(chuàng)造體系不僅局限于此。實(shí)際運(yùn)用過程中，各企業(yè)應(yīng)根據(jù)自身實(shí)際情況、價(jià)值取向和管理需求進(jìn)行系統(tǒng)規(guī)劃。

（一）服務(wù)企業(yè)價(jià)值創(chuàng)造戰(zhàn)略的財(cái)務(wù)戰(zhàn)略管理

以價(jià)值為導(dǎo)向的財(cái)務(wù)戰(zhàn)略必須服務(wù)于企業(yè)戰(zhàn)略和經(jīng)營(yíng)戰(zhàn)略。通過全面分析企業(yè)所處的內(nèi)外部環(huán)境，以發(fā)現(xiàn)優(yōu)劣勢(shì)以及面臨的機(jī)遇與挑戰(zhàn)，從戰(zhàn)略的高度對(duì)企業(yè)資金流動(dòng)進(jìn)行全局性和長(zhǎng)期性來規(guī)劃企業(yè)的財(cái)務(wù)活動(dòng)，并制定行動(dòng)的方案，以使企業(yè)能應(yīng)付不斷變化的內(nèi)外部環(huán)境，識(shí)別和規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)，使企業(yè)能持續(xù)發(fā)展。建筑項(xiàng)目周期較長(zhǎng)，內(nèi)外部環(huán)境不確立價(jià)值鏈理念，有助于企業(yè)制定適合未來發(fā)展的提升企業(yè)價(jià)值的戰(zhàn)略，并制定與之相適應(yīng)的行動(dòng)方案。

（二）價(jià)值鏈的戰(zhàn)略成本管理

整體上來說，價(jià)值創(chuàng)造是指投入資本的回報(bào)大于資本成本，而成本自然成為影響企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的重要參數(shù)。戰(zhàn)略成本管理，是基于企業(yè)戰(zhàn)略分析成本驅(qū)動(dòng)因素，幫助財(cái)務(wù)部門制定、計(jì)量、控制和評(píng)價(jià)財(cái)務(wù)戰(zhàn)略決策，創(chuàng)造成本持續(xù)降低的環(huán)境，以提升企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，為實(shí)現(xiàn)戰(zhàn)略目標(biāo)提供戰(zhàn)略性成本信息。從上游供應(yīng)商分析以及對(duì)各建筑項(xiàng)目進(jìn)行科學(xué)合理的成本驅(qū)動(dòng)因素進(jìn)行分析，可更全面有效地對(duì)企業(yè)實(shí)施成本過程管控，對(duì)項(xiàng)目的合理運(yùn)營(yíng)獲利能力進(jìn)行評(píng)估，以推進(jìn)企業(yè)可持續(xù)發(fā)展，創(chuàng)造更大價(jià)值。

價(jià)值創(chuàng)造的戰(zhàn)略成本管理實(shí)現(xiàn)途徑為確立成本競(jìng)爭(zhēng)戰(zhàn)略、分析成本管理現(xiàn)狀、確立價(jià)值鏈成本觀念、識(shí)別成本價(jià)值鏈、分析戰(zhàn)略成本動(dòng)因、成本管控的實(shí)施與分析。

（三）精細(xì)化的全面預(yù)算管理

建筑企業(yè)各個(gè)項(xiàng)目以及在各環(huán)節(jié)都有各自的特點(diǎn)，且具有管理系統(tǒng)多，項(xiàng)目分散，周期長(zhǎng)，成本管理難度大等特點(diǎn)。全面預(yù)算對(duì)建筑企業(yè)顯得尤為重要，如果管理不好，預(yù)算出現(xiàn)漏洞，極易導(dǎo)致項(xiàng)目投資回報(bào)低，最終影響企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益。較其他行業(yè)不同的是，工程項(xiàng)目預(yù)算是建筑企業(yè)推行全面預(yù)算管理的基礎(chǔ)和關(guān)鍵。全面預(yù)算是企業(yè)戰(zhàn)略規(guī)劃的體現(xiàn)，能引導(dǎo)企業(yè)發(fā)展方向，是一種對(duì)資源合理配置、成本有效管控、風(fēng)險(xiǎn)的有效防控機(jī)制。通過科學(xué)的全面的預(yù)算編制、預(yù)算執(zhí)行、預(yù)算考核等管理，實(shí)施價(jià)值鏈管控，優(yōu)化資源配置，有效控制和降低成本；通過預(yù)算與實(shí)際的對(duì)比，分析，以找出工程成本、投資、籌資等管理的偏差原因，并分析內(nèi)部控制是否合理，以調(diào)整及優(yōu)化方案，確保資金高效、有序運(yùn)轉(zhuǎn)，有效提升企業(yè)效率與效益。全面預(yù)算整體框架是以業(yè)務(wù)預(yù)算、薪酬預(yù)算和資本預(yù)算為重要支撐，最終以財(cái)務(wù)預(yù)算的形式將特定周期的運(yùn)營(yíng)過程預(yù)先反映出來。

（四）價(jià)值創(chuàng)造的現(xiàn)金流量管理

資金是企業(yè)的血液?，F(xiàn)金流量是衡量企業(yè)資源是否創(chuàng)造價(jià)值的主要指標(biāo)，也是企業(yè)可持續(xù)發(fā)展的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。通過對(duì)經(jīng)營(yíng)和投融資活動(dòng)的現(xiàn)金流量的管控，有效運(yùn)用資金成本與機(jī)會(huì)成本，努力提高資金使用效率與效益，提升其價(jià)值創(chuàng)造的能力。建筑企業(yè)具有現(xiàn)金流金額巨大，流量快，流向復(fù)雜等特點(diǎn)，其資金的管控更為重要，另外還存在大多數(shù)項(xiàng)目企業(yè)都要墊資的問題，還要受到上游供應(yīng)商漲價(jià)和下游業(yè)業(yè)主拖欠的擠壓，更易造成建筑企業(yè)資金緊缺。因此，建筑企業(yè)在建立價(jià)值創(chuàng)造型財(cái)務(wù)管理體系的過程中，要特別重視可持續(xù)的現(xiàn)金流量管理，重點(diǎn)關(guān)注應(yīng)收賬款的清收清欠，加強(qiáng)資金統(tǒng)一管理和調(diào)配的集中管理，降低資金成本與風(fēng)險(xiǎn)等。

（五）以項(xiàng)目為基礎(chǔ)的投融資管理

投資活動(dòng)是價(jià)值創(chuàng)造的源泉。根據(jù)企業(yè)戰(zhàn)略要求，充分利用資源來構(gòu)筑核心能力與競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，在分析論證各項(xiàng)投資活動(dòng)及成本效益評(píng)價(jià)的基礎(chǔ)上，通過對(duì)各種資源進(jìn)行有效的投資組合管理，并利用財(cái)務(wù)手段進(jìn)行有效控制，以保障資產(chǎn)的保值增值。隨著我國(guó)新型城鎮(zhèn)化建設(shè)的深入推進(jìn)，由政府作為唯一的投資主體，難以滿足社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要，政府鼓勵(lì)社會(huì)資本參與基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)，這給建筑企業(yè)帶來了良好的發(fā)展機(jī)遇。建筑企業(yè)在進(jìn)行投融資項(xiàng)目選擇時(shí)，要注重經(jīng)濟(jì)實(shí)力強(qiáng)的區(qū)域和發(fā)展?jié)摿Υ蟮捻?xiàng)目篩選，將重點(diǎn)區(qū)域做強(qiáng)做大。同時(shí)要根據(jù)自身的實(shí)際情況及項(xiàng)目資源，對(duì)投融資類型進(jìn)行合理搭配，使長(zhǎng)、中、短期投融資項(xiàng)目組合科學(xué)合理，以最大程度分散投資風(fēng)險(xiǎn)。

（六）全面風(fēng)險(xiǎn)下的內(nèi)部控制管理

建筑企業(yè)無論正常的運(yùn)營(yíng)還是參與投融資項(xiàng)目建設(shè)，都存在相當(dāng)高的復(fù)雜性和不確定性，必須要提高識(shí)別風(fēng)險(xiǎn)的能力，并通過與內(nèi)部控制、全面預(yù)算、績(jī)效管理協(xié)同，全面提升防范和控制風(fēng)險(xiǎn)的能力。建筑企業(yè)可能面臨的內(nèi)外部風(fēng)險(xiǎn)主要有：因拖欠、通脹、利率和匯率等而產(chǎn)生的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)；因設(shè)計(jì)圖的變更、工期拖延和質(zhì)量安全事故而產(chǎn)生的運(yùn)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)；因分包連帶責(zé)任、海外司法而產(chǎn)生的法律風(fēng)險(xiǎn)；以及由于人員變動(dòng)或傷亡而產(chǎn)生的人力資源風(fēng)險(xiǎn)等，要針對(duì)這些風(fēng)險(xiǎn)關(guān)鍵點(diǎn)，建立內(nèi)部管理控制，以有效規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)。

建筑企業(yè)的內(nèi)部控制管理應(yīng)當(dāng)以風(fēng)險(xiǎn)為導(dǎo)向，根據(jù)《企業(yè)內(nèi)部控制基本規(guī)范》和《企業(yè)內(nèi)部控制應(yīng)用指引》，要結(jié)合自身實(shí)際和行業(yè)特點(diǎn)，遵循制衡性、適應(yīng)性、重要性、可行性、全面性以及成本效益原則，從設(shè)計(jì)層面、執(zhí)行層面、考核層面等三個(gè)層面構(gòu)建基于風(fēng)險(xiǎn)導(dǎo)向的建筑企業(yè)三維立體內(nèi)部控制體系框架，構(gòu)建確保企業(yè)財(cái)產(chǎn)的安全，防止浪費(fèi)、貪腐、挪用等行為的發(fā)生，以滿足建筑企業(yè)對(duì)內(nèi)部管理的要求。具體為：一要以內(nèi)部環(huán)境、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、控制活動(dòng)、信息與溝通、內(nèi)部監(jiān)督內(nèi)部控制五要素為切入點(diǎn)，找準(zhǔn)控制環(huán)節(jié)，疏通控制流程，建立健全內(nèi)部控制的頂層設(shè)計(jì)和安排；二要由企業(yè)內(nèi)部全員全過程參與，再好的制度設(shè)計(jì)，如果不能很好的執(zhí)行，都只是紙上談兵，不能使內(nèi)控體系落到實(shí)處；三是對(duì)制度設(shè)計(jì)及執(zhí)行情況進(jìn)行考核評(píng)價(jià)，通過建立自查、復(fù)核、整改、專項(xiàng)檢查、外部審計(jì)等五位一體的考核評(píng)價(jià)體系，考核范圍為全過程的企業(yè)運(yùn)營(yíng)，對(duì)于設(shè)計(jì)缺陷，未有效執(zhí)行或?qū)ξ窗雌谙尥瓿烧牡模M(jìn)行考核評(píng)價(jià)，并公布評(píng)分評(píng)級(jí)結(jié)果，使內(nèi)控評(píng)價(jià)工作形成一個(gè)閉環(huán)。

（七）價(jià)值創(chuàng)造的卓越績(jī)效管理

傳統(tǒng)的衡量企業(yè)財(cái)務(wù)業(yè)績(jī)只是以各種財(cái)務(wù)指標(biāo)來體現(xiàn)，是遠(yuǎn)不足以全面評(píng)價(jià)企業(yè)的業(yè)績(jī)和價(jià)值，被忽略了包含更多信息的非財(cái)務(wù)信息，如產(chǎn)品質(zhì)量，客戶、社會(huì)和員工滿意度，員工能力提升等，以及外部?jī)r(jià)值鏈利益相關(guān)者等。作為基于價(jià)值創(chuàng)造的業(yè)績(jī)?cè)u(píng)價(jià)體系，要評(píng)價(jià)價(jià)值創(chuàng)造的過程和價(jià)值創(chuàng)造的結(jié)果，全面全過程評(píng)價(jià)激勵(lì)價(jià)值創(chuàng)造能力，以激發(fā)員工工作熱情和為企業(yè)創(chuàng)造價(jià)值的積極性。

被國(guó)際廣泛公認(rèn)為能有效提升企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的卓越績(jī)效管理，是一種以顧客為導(dǎo)向，以創(chuàng)新為載體，平衡財(cái)務(wù)與非財(cái)務(wù)、滯后性與領(lǐng)先性，以及平衡股東、顧客、員工、供方和社會(huì)等五個(gè)相關(guān)方利益的綜合績(jī)效管理模式。其本質(zhì)就是對(duì)全面質(zhì)量管理的標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化和具體化。其核心價(jià)值觀為：遠(yuǎn)見卓識(shí)的領(lǐng)導(dǎo)；以顧客為導(dǎo)向追求卓越；培養(yǎng)學(xué)習(xí)型組織和個(gè)人；重視員工和合作伙伴；快速反應(yīng)和靈活性；關(guān)注未來；創(chuàng)新的管理；基于事實(shí)的管理；社會(huì)責(zé)任與公民義務(wù)；關(guān)注結(jié)果和創(chuàng)造價(jià)值。建筑質(zhì)量被視為建筑業(yè)的生命線。引入卓越績(jī)效管理，建立一套既能兼顧平衡財(cái)務(wù)與非財(cái)務(wù)、滯后性與領(lǐng)先性的指標(biāo)，又能平衡各相關(guān)方利益的關(guān)鍵績(jī)效的指標(biāo)系統(tǒng)，為建筑企業(yè)取得出色的經(jīng)營(yíng)績(jī)效提供有效的指導(dǎo)方法和評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)提高企業(yè)質(zhì)量管理水平，應(yīng)對(duì)“營(yíng)改增”時(shí)代激烈的建筑市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)具有重要的現(xiàn)實(shí)意義[6]。

七、建筑企業(yè)實(shí)現(xiàn)財(cái)務(wù)管理價(jià)值創(chuàng)造的措施

（一）做好頂層的規(guī)劃設(shè)計(jì)

打造財(cái)務(wù)管理價(jià)值創(chuàng)造體系，首先必須做好頂層設(shè)計(jì)，即結(jié)合企業(yè)實(shí)際情況對(duì)財(cái)務(wù)管理價(jià)值創(chuàng)造體系架構(gòu)和建設(shè)目標(biāo)進(jìn)行系統(tǒng)考慮和規(guī)劃，從上而下進(jìn)行推廣，以財(cái)務(wù)部門為中心擴(kuò)散到所有部門及個(gè)人，以上升到整個(gè)企業(yè)的高度。財(cái)務(wù)管理價(jià)值創(chuàng)造體系能否順利推進(jìn)，取決于領(lǐng)導(dǎo)和員工的理解和支持，特別是企業(yè)高層的理解程度和支持力度。

（二）建立業(yè)務(wù)流程再造的財(cái)務(wù)共享中心

以信息化為支撐的財(cái)務(wù)共享中心在解決業(yè)務(wù)單位分散的企業(yè)提速增效的問題體現(xiàn)得淋漓盡致。其實(shí)質(zhì)就是企業(yè)財(cái)務(wù)集約化管理和財(cái)務(wù)管理流程再造的一種創(chuàng)新手段，通過整合財(cái)務(wù)資源，將企業(yè)分散于各區(qū)域的業(yè)務(wù)單位的易于標(biāo)準(zhǔn)化、重復(fù)性高的財(cái)務(wù)業(yè)務(wù)進(jìn)行流程再造與標(biāo)準(zhǔn)化，集中整合到一個(gè)組織進(jìn)行統(tǒng)一處理，實(shí)現(xiàn)基于價(jià)值鏈財(cái)務(wù)管理支持的業(yè)財(cái)融合，達(dá)到降低財(cái)務(wù)人力成本，提高效率，提升風(fēng)險(xiǎn)管控能力，對(duì)提升企業(yè)財(cái)務(wù)管理能力，助推企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力，實(shí)現(xiàn)財(cái)務(wù)管理價(jià)值創(chuàng)造，起到重要作用。而建筑企業(yè)國(guó)內(nèi)外都有項(xiàng)目，業(yè)務(wù)分散是最大的特點(diǎn)，且核心業(yè)務(wù)管理信息化水平不高，項(xiàng)目之間、項(xiàng)目與公司之間易形成“信息孤島”，而財(cái)務(wù)共享服務(wù)的效率、速度、低運(yùn)營(yíng)成本的優(yōu)勢(shì)與建筑企業(yè)的業(yè)務(wù)分散特點(diǎn)高度的切合。建筑企業(yè)建立財(cái)務(wù)共享中心，有助于強(qiáng)化企業(yè)集團(tuán)對(duì)于各級(jí)成員機(jī)構(gòu)管控效果，對(duì)提升企業(yè)運(yùn)營(yíng)效率，及時(shí)準(zhǔn)確獲取信息，降低成本，為企業(yè)規(guī)范業(yè)務(wù)處理標(biāo)準(zhǔn)，擴(kuò)大經(jīng)營(yíng)范圍提供強(qiáng)有力的支撐，對(duì)加快實(shí)現(xiàn)企業(yè)價(jià)值財(cái)務(wù)管理戰(zhàn)略肯定是如虎天翼，以有效保障企業(yè)戰(zhàn)略的實(shí)施及完成企業(yè)價(jià)值創(chuàng)造。隨著海外建筑業(yè)務(wù)的拓展，對(duì)于大型國(guó)際化企業(yè)集團(tuán)可通過“互聯(lián)網(wǎng)+”，使財(cái)務(wù)共享服務(wù)朝著“云服務(wù)”的方向發(fā)展，進(jìn)而使建立全球業(yè)務(wù)服務(wù)中心（GBS）成為可能。

（三）建設(shè)高素質(zhì)財(cái)務(wù)管理團(tuán)隊(duì)

要打造價(jià)值創(chuàng)造型財(cái)務(wù)管理體系，要求財(cái)管人員除了要有過硬的財(cái)務(wù)專業(yè)知識(shí)與素養(yǎng)外，還要了解如建筑、法律、信息化技術(shù)等知識(shí)，提升到國(guó)際化的專業(yè)水平。建筑企業(yè)財(cái)務(wù)人才要適應(yīng)時(shí)代新要求，增強(qiáng)先進(jìn)管理觀念、開拓視野，提升在復(fù)雜多變的經(jīng)濟(jì)環(huán)境中的職業(yè)判斷及相應(yīng)的操作能力，擁有與時(shí)俱進(jìn)的思維，增強(qiáng)財(cái)務(wù)隊(duì)伍的價(jià)值創(chuàng)造能力，才能實(shí)現(xiàn)核算型財(cái)務(wù)向管理型財(cái)務(wù)的轉(zhuǎn)型，管理型財(cái)務(wù)向戰(zhàn)略型財(cái)務(wù)的轉(zhuǎn)型，才能為實(shí)現(xiàn)企業(yè)利益相關(guān)者價(jià)值最大化，引領(lǐng)企業(yè)邁向國(guó)際化道路奠定基礎(chǔ)。

因此，要評(píng)估財(cái)務(wù)隊(duì)伍建設(shè)情況，提出財(cái)務(wù)團(tuán)隊(duì)建設(shè)方案，創(chuàng)新學(xué)習(xí)方式，調(diào)動(dòng)財(cái)務(wù)隊(duì)伍持續(xù)學(xué)習(xí)創(chuàng)新的積極性，加強(qiáng)財(cái)務(wù)領(lǐng)軍人才的輸送和培養(yǎng)。同時(shí)，建筑企業(yè)可以結(jié)合自身情況，明確人才引進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)，引進(jìn)綜合性高素質(zhì)財(cái)務(wù)管理人才，讓企業(yè)財(cái)務(wù)管理工作高效運(yùn)作。

（四）培育價(jià)值理念的企業(yè)文化

領(lǐng)導(dǎo)者是企業(yè)文化的倡導(dǎo)者，其信念、價(jià)值觀將對(duì)企業(yè)的經(jīng)營(yíng)宗旨、價(jià)值觀產(chǎn)生重大影響。價(jià)值創(chuàng)造要融入到企業(yè)文化中，使財(cái)務(wù)管理以文化為牽引，通過網(wǎng)絡(luò)宣傳、板報(bào)、專題討論會(huì)等途徑，廣泛深入地向所有員工宣傳價(jià)值文化，將價(jià)值管理理念融入到員工價(jià)值觀中，不斷培育企業(yè)價(jià)值管理氛圍，提升企業(yè)價(jià)值創(chuàng)造能力。