我經(jīng)歷的深圳“兩手都要抓”

吳松營

深圳市是在廣東省寶安縣的基礎(chǔ)上于1979年3月成立的。1980年8月經(jīng)全國人大常委會(huì)通過，在深圳市范圍內(nèi)劃出327.5平方公里成立經(jīng)濟(jì)特區(qū)。“深圳”原是寶安縣縣城，一個(gè)落后的邊境小鎮(zhèn)，而不是有些人誤解的“漁民村”。那時(shí)候，市鎮(zhèn)面積約3平方公里，人口約3萬。沒有一條大馬路，沒有一路公共汽車，沒有一份正式出版的報(bào)刊，沒有電臺(tái)、電視臺(tái)。黨的宣傳工具就是一個(gè)有線廣播站。由于太窮，建市前后，偷渡到香港的“偷渡潮”熱浪一下子難于平褪。要在這樣落后的基礎(chǔ)上建設(shè)一個(gè)對(duì)中國有試驗(yàn)和示范作用的現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)特區(qū)，真是困難重重，而要保證其發(fā)展的社會(huì)主義方向，建設(shè)與之相適應(yīng)的精神文明，又談何容易！

現(xiàn)在的深圳這座社會(huì)主義現(xiàn)代化國際大城市，絕對(duì)不是神話里邊描寫那樣的“一夜城”，而是在黨的正確政策感召下，在建設(shè)者們堅(jiān)持兩個(gè)文明建設(shè)一起抓，一起上，發(fā)揚(yáng)開拓、創(chuàng)新、團(tuán)結(jié)、奉獻(xiàn)的精神，流血流汗建設(shè)和發(fā)展起來的。

狠抓市容市貌，梁湘實(shí)地考察臟亂差豬場

38年前，從四面八方到深圳參加特區(qū)建設(shè)的干部職工，不少人片面地認(rèn)為：現(xiàn)在是全黨和全國人民都以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，自己到經(jīng)濟(jì)特區(qū)，就是來搞經(jīng)濟(jì)建設(shè)的。當(dāng)看到深圳經(jīng)濟(jì)那么落后，老百姓有的還吃不飽，住茅草屋之時(shí)，有的人便情急地大聲提出：既然是辦經(jīng)濟(jì)特區(qū)就不應(yīng)該總講什么精神文明建設(shè)。

這種思想認(rèn)識(shí)明顯是片面的、不正確的，是不符合中央對(duì)深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)建設(shè)和發(fā)展的要求的。黨的十一屆三中全會(huì)以來，中央在以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，大力抓緊物質(zhì)文明建設(shè)的同時(shí)，從不放松建設(shè)社會(huì)主義精神文明。中共中央、國務(wù)院1979年7月19日在《批轉(zhuǎn)廣東省委、福建省委對(duì)外經(jīng)濟(jì)活動(dòng)實(shí)行特殊政策和靈活措施的兩個(gè)報(bào)告》中，明確地指出：“隨著對(duì)外經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的開展，勢必帶來資本主義思想和資產(chǎn)階級(jí)生活作風(fēng)的影響，要把工作做在前頭，加強(qiáng)思想政治工作，堅(jiān)持四項(xiàng)基本原則，防止和抵制非無產(chǎn)階級(jí)思想的侵蝕和影響。”（《中央對(duì)廣東工作指示匯編1979—1982》，第19至20頁，廣東省委辦公廳編?。?/p>

梁湘原是廣東省委常委、副省長，1981年3月被中央調(diào)任深圳市委書記、市長，并且一干就是6年。他面對(duì)深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)建設(shè)初期的千頭萬緒工作，尤其是面對(duì)著深圳某些干部的糊涂認(rèn)識(shí)，心急如焚。對(duì)某些總是強(qiáng)詞奪理地說“辦經(jīng)濟(jì)特區(qū)就是要抓緊經(jīng)濟(jì)建設(shè)”，反對(duì)強(qiáng)調(diào)精神文明的干部，他甚至生氣地說：“精神文明建設(shè)搞不好，中央就關(guān)門。你還搞什么特區(qū)經(jīng)濟(jì)？”這話聽起來確實(shí)有點(diǎn)刺耳，但是，隨著一步步的實(shí)踐，大家越來越體會(huì)到：深圳是經(jīng)濟(jì)特區(qū)，而不是政治特區(qū)。從中央到全國各地，人們?cè)u(píng)價(jià)深圳特區(qū)建設(shè)的成功與否，不但看深圳的經(jīng)濟(jì)發(fā)展數(shù)據(jù)增長了多少倍、有多少高樓大廈，更重要的還要看深圳的精神文明建設(shè)、尤其是黨的建設(shè)好不好。黨中央和全國人民交給特區(qū)的任務(wù)是，發(fā)揮改革開放試驗(yàn)場的作用和當(dāng)好改革開放排頭兵。深圳特區(qū)必須兩個(gè)文明建設(shè)都抓緊抓好。

1982年2月，根據(jù)中央關(guān)于3月在全國開展“五講四美三熱愛”活動(dòng)月的通知精神，市委專門從文教衛(wèi)生、公安、商業(yè)等各個(gè)部門臨時(shí)抽調(diào)干部成立文明辦，我被任命為市委文明辦副主任（負(fù)責(zé)日常工作）。3月1日，深圳市委在深圳戲院召開“五講四美三熱愛”文明禮貌月動(dòng)員大會(huì)。主管宣傳文化工作的深圳市委常委林江主持大會(huì)，市委書記梁湘親自講話動(dòng)員。然后，整個(gè)深圳市就迅速地開展轟轟烈烈的講文明、講禮貌、講衛(wèi)生、消滅蒼蠅蚊子、植樹綠化的活動(dòng)。

3月17日下午，梁湘書記提出要到文錦渡的財(cái)貿(mào)豬場（當(dāng)時(shí)周圍還是很荒涼的農(nóng)村，現(xiàn)在已經(jīng)是羅湖的一處繁榮市區(qū)），我和商業(yè)局的一位同志陪同他和秘書一起去。預(yù)先不作任何通知。一到豬場門口，梁書記就直奔劏豬場，一腳踩進(jìn)去，像曬黑豆一樣的滿地蒼蠅嗡然而起，帶著難聞的腥臭四處撲面而來。已經(jīng)61歲的他全然不顧，看看還堆放著腥臭的豬腸肚的劏豬臺(tái)，又摸摸血水模糊的肉秤、肉磅，直搖頭?？墒?，對(duì)匆忙趕到、低頭準(zhǔn)備大大挨批的劏豬場的場長，梁湘只是嚴(yán)肅地說：“全市的文明禮貌月活動(dòng)已經(jīng)開展半個(gè)多月了，你們這里的臟亂差還這么嚴(yán)重，怎么對(duì)得起全市人民?。?！”然后自己卻又嘆息起來：“也難怪，就這么小的地方，這么落后的設(shè)施，寶安縣的時(shí)候還能馬虎應(yīng)付，建立深圳市了，辦特區(qū)了，人口快速增加，即使你們能認(rèn)真工作，也是應(yīng)付不來的呵。”臨走時(shí)，市委書記誠懇地對(duì)場長說：“你們得馬上整改。我還會(huì)再來檢查?！比缓蠼淮貢ㄖ芑?、財(cái)貿(mào)的兩位副市長和有關(guān)局長晚上到辦公室開會(huì)，專門研究屠宰場搬遷新址和抓緊建設(shè)的問題。

3月31日市委召開文明禮貌月活動(dòng)總結(jié)大會(huì)。在分組討論中，代表們都肯定了我市按照中央的要求，“五講四美三熱愛”活動(dòng)取得了良好效果，但同時(shí)也指出，全市到處都在搞建設(shè)，臟亂差的問題還很突出。許多代表根據(jù)自己的切身體會(huì)，深有感觸地說：“沒有好的市容市貌和人們良好的精神面貌，就沒有良好的投資環(huán)境?！?/p>

這次大會(huì)一結(jié)束，市委就發(fā)文件宣布：深圳特區(qū)的精神文明建設(shè)必須比其他地方下更大功夫，文明禮貌活動(dòng)4月份再進(jìn)行一個(gè)月。

在特區(qū)建設(shè)的實(shí)踐中，市委在克服資金和人才短缺的困難，抓緊城市的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的同時(shí)，在抓緊精神文明建設(shè)，抓緊思想政治教育，抓緊黨的組織和思想建設(shè)方面，也絕不含糊。

1982年8月21日，市委發(fā)出《關(guān)于搞好黨風(fēng)的十條規(guī)定》，提出特區(qū)的黨員必須同中央保持政治上的一致性，黨委要認(rèn)真實(shí)行民主集中制，領(lǐng)導(dǎo)干部要加強(qiáng)調(diào)查研究，帶頭努力學(xué)習(xí)新的知識(shí)，不搞特殊化，自覺參加黨的組織生活，接受群眾的監(jiān)督。

1983年9月20至24日，市委召開全市思想政治工作會(huì)議，做出《切實(shí)加強(qiáng)思想政治工作，努力開創(chuàng)特區(qū)建設(shè)新局面》的決定。

1984年元旦，深圳市委大樓門前樹立起“孺子?！钡拇笮偷袼?，啟示和教育黨的干部要保持和發(fā)揚(yáng)為人民服務(wù)的孺子牛精神和埋頭苦干、奮力開拓的開荒牛精神。“孺子?！钡拇笮偷袼苤两癯蔀樯钲诘氖袠?biāo)。

1984年1月24至26日，鄧小平同志第一次到深圳視察，聽取市委書記梁湘的匯報(bào)，登上22層的國際商業(yè)大廈觀看深圳市容，到中航技術(shù)深圳公司參觀，訪問了漁民村，在黨支部書記吳柏森家里同他坐談。老人家臨走之時(shí)高興地題詞：“深圳的發(fā)展和經(jīng)驗(yàn)證明，我們建立經(jīng)濟(jì)特區(qū)的政策是正確的?！保ㄈ嗣癯霭嫔纭多囆∑侥戏秸勗捳媲閷?shí)錄》，第55頁）

這使深圳廣大干部群眾受到極大的鼓舞和鞭策，進(jìn)一步認(rèn)識(shí)到深圳的發(fā)展，一定要兩個(gè)文明建設(shè)一起抓，一起上。深圳的發(fā)展和經(jīng)驗(yàn)，少不了社會(huì)主義精神文明建設(shè)。

1986年初，黨的十二屆六中全會(huì)將要做出《中共中央關(guān)于社會(huì)主義精神文明建設(shè)指導(dǎo)方針的決議》前夕，黨中央的理論刊物《紅旗》編輯部專門約請(qǐng)梁湘同志撰寫關(guān)于深圳社會(huì)主義精神文明建設(shè)經(jīng)驗(yàn)的文章。市委指示我?guī)ьI(lǐng)另外兩位同志負(fù)責(zé)起草工作。1986年第11期《紅旗》刊登了梁湘的文章《在改革和開放中建設(shè)特區(qū)社會(huì)主義精神文明》，文章的第一部分就是“統(tǒng)一思想，充分認(rèn)識(shí)搞好特區(qū)精神文明建設(shè)的緊迫性、艱巨性和可能性”。

特區(qū)建設(shè)在風(fēng)浪中穩(wěn)住陣腳

經(jīng)濟(jì)特區(qū)的建設(shè)、發(fā)展絕對(duì)不是一帆風(fēng)順的，一開始就不斷受到“左”的和“右”的影響和干擾。

1986年全國發(fā)生第一次“自由化”思潮，處于中國改革開放最前沿的深圳特區(qū)也發(fā)生了與自由化思潮相關(guān)聯(lián)的“蛇口風(fēng)波”，兩份剛創(chuàng)辦幾年的報(bào)紙《深圳青年報(bào)》《特區(qū)工人報(bào)》由于出現(xiàn)了導(dǎo)向上的嚴(yán)重錯(cuò)誤，被中央和省的主管部門勒令?？Ｈ绾芜M(jìn)一步貫徹落實(shí)黨的十一屆三中全會(huì)方針政策，保證經(jīng)濟(jì)特區(qū)的社會(huì)主義發(fā)展方向，成為深圳市委面臨著的迫切問題。

1987年深圳市的思想政治工作會(huì)議從6月下旬開到8月上旬（半天開會(huì)、半天工作），市委書記李灝和常委們從頭到尾堅(jiān)持參加會(huì)議，同各區(qū)縣、委辦局、集團(tuán)公司的負(fù)責(zé)人一起回顧和認(rèn)真總結(jié)深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)建立以來思想政治工作的經(jīng)驗(yàn)、教訓(xùn)。8月5日正式形成會(huì)議紀(jì)要，并向全市發(fā)出《堅(jiān)持黨的十一屆三中全會(huì)以來路線的兩個(gè)基本點(diǎn)，加強(qiáng)和改善特區(qū)思想政治工作》的通知，要求全市各個(gè)單位黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要言傳與身教相結(jié)合，加強(qiáng)和做好思想政治工作。

深圳特區(qū)的建設(shè)，是在資金缺乏、物質(zhì)條件十分困難的情況進(jìn)行的。既要保證正確的發(fā)展方向，也必須要有強(qiáng)大的精神動(dòng)力，才能夠把黨的改革開放政策的作用最大化，推動(dòng)整個(gè)建設(shè)快速前進(jìn)。因此，在這次全市思想政治工作會(huì)議上，深圳市委響亮地提出，要繼承和發(fā)揚(yáng)“延安精神” “焦裕祿精神” “王鐵人精神” “雷鋒精神”等革命傳統(tǒng)和革命精神，努力培養(yǎng)開拓、創(chuàng)新、團(tuán)結(jié)、奉獻(xiàn)的“深圳精神”，為振興中華，建設(shè)特區(qū)而奮斗。

明確了前進(jìn)的方向，又有了更大的精神動(dòng)力，使深圳的建設(shè)快速發(fā)展。1988年的社會(huì)總產(chǎn)值從上年的47.5億元增長到73.8億元，增長速度超50%。

沒料到，正當(dāng)深圳特區(qū)的建設(shè)進(jìn)行得如火如荼之際，1989年春夏之交發(fā)生了震驚世界的北京政治風(fēng)波。風(fēng)波過后，有不少人對(duì)中央舉辦經(jīng)濟(jì)特區(qū)政策產(chǎn)生懷疑。在深圳的外商陷入憂慮和彷徨，紛紛撤走資金。許多工廠停工。多數(shù)基建工地冷冷清清。外來民工無奈地一批批回家。全國范圍內(nèi)關(guān)于姓“社”、姓“資”的爭論，又一浪高于一浪。深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)則被一些人當(dāng)作“搞資本主義”“搞和平演變”的典型和靶子。

幸好，由于堅(jiān)實(shí)的黨組織建設(shè)和廣泛的政治思想工作基礎(chǔ)，任憑風(fēng)浪起，深圳社會(huì)平穩(wěn)、民情安定，兩個(gè)文明建設(shè)繼續(xù)穩(wěn)步前進(jìn)。1989年的經(jīng)濟(jì)仍然比上年增32%。

1992年1月，鄧小平同志再次到深圳視察之后，明確表示特區(qū)姓“社”不姓“資”，說：“我1984年來過，誰能想到深圳的建設(shè)才經(jīng)過這么幾年就發(fā)展成這么個(gè)局面？我就沒有想到深圳會(huì)發(fā)展這么快。這次來看了，增加了信心?！薄吧钲诘慕?jīng)驗(yàn)，就是敢闖。”（人民出版社《鄧小平南方談話真情實(shí)錄》第114、115頁）

甘當(dāng)“南泥灣”開荒牛

改革開放以來，深圳市的宣傳和文化、教育事業(yè)能夠從小到大，從弱到強(qiáng)的重要原因，是深圳擁有一支過硬的宣傳文化戰(zhàn)線的隊(duì)伍。他們?cè)谄D苦創(chuàng)業(yè)的歲月中，不但積極認(rèn)真地宣傳黨的方針政策，傾力弘揚(yáng)開拓、創(chuàng)新、團(tuán)結(jié)、奉獻(xiàn)的“深圳精神”，而且本身能夠言出力行，認(rèn)真踐行“深圳精神”。我們今天回顧歷史，不能不點(diǎn)贊深圳精神文明建設(shè)者的可貴精神。

1980年，深圳市的財(cái)政收入還不到4000萬元，到1981年和1982年分別達(dá)到1.3億元和1.7億元，可說是快速增長，但這點(diǎn)錢除了用于道路和水電等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，還要用于給全市干部職工的工資、福利和正常辦公。市委、市政府為了建設(shè)文化教育事業(yè)而“勒緊褲腰帶”擠出來的資金，也總是十分有限的。面對(duì)資金缺乏、生活和工作條件困難的情況，宣傳、文化、教育、新聞等部門和單位的同志們不但毫無怨言，而且千方百計(jì)，想方設(shè)法，埋頭苦干，勤儉節(jié)約，一個(gè)錢掰開當(dāng)兩個(gè)用。

結(jié)果是，這兩年全市新建了3所中學(xué)、13所小學(xué)、4所幼兒園。《深圳特區(qū)報(bào)》于1981年6月試刊，1982年5月24日正式出版發(fā)行。電視轉(zhuǎn)播臺(tái)于1981年10月建成，以10千瓦功率轉(zhuǎn)播中央和廣東省電視臺(tái)的節(jié)目，并又開始積極籌建深圳電視臺(tái)。大型文學(xué)雜志《特區(qū)文學(xué)》也于1982年春問世。從1982年元旦起，深圳農(nóng)村免費(fèi)給農(nóng)民放電影。1983年之后，深圳又開始了圖書館、博物館、體育館、科技館、大劇院等八大文化設(shè)施的建設(shè)。

筆者于1981年6月從湛江地委宣傳部調(diào)到深圳市委宣傳部工作，剛下火車之后，馬上要到深圳市委報(bào)到，連問路都碰到很多困難。報(bào)到之后住臨時(shí)宿舍，卻因?yàn)槭形驼畽C(jī)關(guān)都是剛剛成立的，管理跟不上，連一塊床板也沒有，要自己想辦法。有的遲幾天報(bào)到的作家、畫家、教師還要租農(nóng)民的房子住。整個(gè)深圳市缺水缺電，連吃青菜也困難，到處都是荒山野嶺。我們?cè)S多干部只好利用下班時(shí)間開荒種菜，想辦法解決一點(diǎn)生活困難。朋友來了就調(diào)侃說：“以為到了小香港，卻是到了南泥灣?！睂?shí)際上我們就是到中國第一個(gè)經(jīng)濟(jì)特區(qū)當(dāng)開荒牛的。

《深圳特區(qū)報(bào)》1981年6月試刊的時(shí)候，是在白鐵皮房里開始的，十幾位編輯經(jīng)常汗流浹背。記者騎著破舊單車回編輯部送稿的時(shí)候經(jīng)常是全身濕透的。版面編輯出來后，得想辦法送到香港文匯報(bào)印刷廠幫助排印——因?yàn)樯钲谥挥幸粋€(gè)能印發(fā)票、飯票的印刷廠。如果送到廣州排版印刷，則交通和時(shí)間上困難更大。1982年5月24日正式創(chuàng)刊，還只能是一周4個(gè)版面的周報(bào)。1983年有了自己的小型印刷廠，才能出版4版的日?qǐng)?bào)。《深圳特區(qū)報(bào)》就是這樣從缺乏資金、缺乏設(shè)備的情況下辦起來。

深圳電視臺(tái)的創(chuàng)辦，同樣是經(jīng)歷一個(gè)艱苦奮斗的過程。得過“百花獎(jiǎng)”影后的著名表演藝術(shù)家祝希娟，1983年6月請(qǐng)纓參加籌建深圳電視臺(tái)的時(shí)候，朋友都說她“瘋了”。她后來回憶從上海到深圳電視臺(tái)籌建處報(bào)到時(shí)的情況：“其實(shí)當(dāng)時(shí)那里只是一片荒涼的山坡和農(nóng)田，到處都是水溝和蘆葦塘，我們用打油詩形容它‘天蒼蒼，地茫茫，風(fēng)吹草低見水塘?！弊Ｏ＞晖渌貐^(qū)電視事業(yè)的“開荒牛”一起，義無反顧，克服生活上和工作上重重的困難，日夜奮戰(zhàn)。深圳電視臺(tái)終于在1984年元旦正式開播。祝希娟作為副臺(tái)長也在屏幕上亮相。

“時(shí)間就是金錢，效率就是生命”的口號(hào)，深圳國貿(mào)大廈的建設(shè)工程搞招標(biāo)、施工搞承包、資金不封頂，創(chuàng)造了三天上一層的“深圳速度”，深圳舉起“土地拍賣第一槌”等等深圳特區(qū)在改革開放和發(fā)展過程中的新鮮事物，都是深圳的報(bào)紙、廣播電視首先宣傳報(bào)道出來的。在30多年前，當(dāng)大河上下、長城內(nèi)外人們的舊思想觀念還未曾更新的時(shí)候，這樣的報(bào)道是需要獨(dú)到眼光和巨大勇氣的。

1989年春夏之交，北京的政治風(fēng)波及其過后一段時(shí)間，否定改革開放政策的“左”的思想和否定四項(xiàng)基本原則的“右”的思潮，在神州大地起伏翻滾，攪得人們心神不寧。深圳市委宣傳部在資金和人才資源都匱缺的情況下，在中央有關(guān)部門大力支持下，主持?jǐn)z制電視政論片《世紀(jì)行——四項(xiàng)基本原則縱橫談》，1990年成為全國思想政治教育的教材，央視和全國各省市電視臺(tái)爭相播放。江澤民、李鵬、李先念、王震等黨和國家領(lǐng)導(dǎo)人先后題詞贊揚(yáng)《世紀(jì)行》是“人民創(chuàng)造歷史的頌歌，社會(huì)主義優(yōu)越性的明證”，“光輝的歷程，時(shí)代的強(qiáng)音”。

1992年春天，鄧小平同志在中國改革開放的關(guān)鍵時(shí)刻第二次到深圳視察，發(fā)表了撥正中國航船前進(jìn)方向的重要談話。深圳市委宣傳部勇敢組織策劃《深圳特區(qū)報(bào)》、深圳電視臺(tái)冒著巨大的政治風(fēng)險(xiǎn)，率先宣傳報(bào)道鄧小平談話的精神，轟動(dòng)海內(nèi)外。有人問：深圳特區(qū)的宣傳和新聞工作者為何會(huì)有這種敢闖的精神？得到鏗鏘響亮的回答是：源自對(duì)黨的改革開放事業(yè)、對(duì)國家和民族的高度責(zé)任感。

幾十年來，深圳的一代又一代建設(shè)者正是為了國家富強(qiáng)、民族振興而勇敢地在改革的大道上向前闖，滿懷著開拓、創(chuàng)新、團(tuán)結(jié)、奉獻(xiàn)的“深圳精神”，用很少的資金開發(fā)一小片，帶動(dòng)一大片的“滾雪球式”發(fā)展的模式，克服資金上和物質(zhì)上的困難；取消糧票等票證、土地拍賣、外匯靈活調(diào)劑、企業(yè)職工內(nèi)部持股等等，在改革的路上敢當(dāng)敢闖，殺出一條血路；在科技創(chuàng)新領(lǐng)域不拘一格用人才，勇往直前、鍥而不舍，為中華民族復(fù)興不斷創(chuàng)造新奇跡。

深圳速度已經(jīng)遠(yuǎn)不只是那個(gè)“三天上一層”，而且是40年的經(jīng)濟(jì)總量從2億多飛躍到2萬多億，增長了一萬多倍！這既是物質(zhì)文明的輝煌，也是精神文明的升華。

2018年8月28日

（作者為廣東省人民政府文史研究館館員，深圳市委宣傳部原副部長，深圳報(bào)業(yè)集團(tuán)原黨組書記、社長）