高校收費(fèi)管理的平臺(tái)建設(shè)

盛海怡

摘要：收費(fèi)工作是高校非稅收入的重要環(huán)節(jié)，是高校運(yùn)行的主要資金來源。隨著移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代的到來，現(xiàn)代化平臺(tái)建設(shè)為繁雜瑣碎的收費(fèi)管理工作帶來了科學(xué)高效的福音。文章就高校收費(fèi)管理中存在的不足，提出新平臺(tái)建設(shè)對于優(yōu)化收費(fèi)管理工作的必要性。

關(guān)鍵詞：平臺(tái)建設(shè)；收費(fèi)管理；高校

在現(xiàn)代信息時(shí)代，收費(fèi)管理工作作為高校財(cái)務(wù)工作的重點(diǎn)，同樣面臨著信息化的挑戰(zhàn)。傳統(tǒng)的收費(fèi)管理模式在逐步萎縮，為了構(gòu)建創(chuàng)新型、服務(wù)型的高校，運(yùn)用“互聯(lián)網(wǎng)+”、云處理、大數(shù)據(jù)平臺(tái)的新技術(shù)優(yōu)化收費(fèi)管理已是迫在眉睫。收費(fèi)管理新平臺(tái)建設(shè)不僅能夠科學(xué)高效地完成收費(fèi)工作，更彰顯了一個(gè)高校的現(xiàn)代化水平。

一、高校收費(fèi)管理存在的不足

1. 缺乏高效溝通帶來信息不對稱。高校在給新生郵寄的錄取通知書中，通常裝有為學(xué)生辦理的銀行卡以及繳納學(xué)雜費(fèi)的常規(guī)說明，但是由于紙質(zhì)說明具有大眾性，很多家長和學(xué)生都有針對自身的特殊情況，他們會(huì)通過電話咨詢?？赡苡捎诳陬^交流方式?jīng)]有安全感，家長和學(xué)生會(huì)重復(fù)咨詢，同樣的問題需要確認(rèn)多次，收費(fèi)管理員需要重復(fù)解答他們的問題，還有的由于錯(cuò)誤理解通知書中的內(nèi)容造成繳費(fèi)失敗，然后再來不斷地電話咨詢解決辦法。電話成為了學(xué)校與家長、學(xué)生唯一的交流平臺(tái)，這種方式有自身的限制，也會(huì)降低工作效率，占用大量工作時(shí)間。校內(nèi)學(xué)生日常繳費(fèi)也存在不知道要看學(xué)校網(wǎng)站通知，學(xué)院輔導(dǎo)員通知時(shí)缺席等原因錯(cuò)過了規(guī)定時(shí)間，收費(fèi)管理員就需要反復(fù)做同樣的工作來處理這些學(xué)生的問題。如今，傳統(tǒng)的只利用紙質(zhì)與口頭的信息傳播途徑已經(jīng)不適合高校管理，日常收費(fèi)工作在繁瑣、細(xì)雜、單一之外，電話里重復(fù)的問題、對學(xué)生的相關(guān)規(guī)章制度不清楚、對收費(fèi)工作的不滿、網(wǎng)站的限制、通知不到位等這些問題都可以運(yùn)用現(xiàn)代技術(shù)去完善，自媒體平臺(tái)的建設(shè)勢在必行。

2. 傳統(tǒng)卡片管理導(dǎo)致資源浪費(fèi)?，F(xiàn)在高校主要通過批量給學(xué)生辦理學(xué)校開戶行所屬的銀聯(lián)卡、批量從發(fā)放的銀行卡劃款的方式收取學(xué)雜費(fèi)。在這個(gè)過程中，收費(fèi)管理員從七月份開始就不定期的收到招生辦的學(xué)生數(shù)據(jù)，處理數(shù)據(jù)后送交開戶行制卡，暑假期間也在重復(fù)著這樣的工作，一方面招生辦著急發(fā)放錄取通知書，制卡時(shí)間緊張，需要不斷催促銀行，另一方面銀行也要通過分行制卡，然后加班裝卡。同時(shí)，很多學(xué)生由于個(gè)人名下同行銀行卡數(shù)量超限而無法制卡、不清楚二類卡存取款限制從而未在劃款時(shí)存入足夠的錢、銀行卡毀損丟失等還會(huì)導(dǎo)致繳費(fèi)失敗，影響學(xué)校非稅收入的及時(shí)足額上繳、學(xué)生注冊、后勤宿舍分配工作等。報(bào)道當(dāng)天，那些在假期批量劃款失敗的學(xué)生會(huì)拿著銀行卡或者現(xiàn)金到計(jì)財(cái)處排隊(duì)繳費(fèi)，整個(gè)計(jì)財(cái)處會(huì)暫停其他業(yè)務(wù)，全部加入到收費(fèi)工作中。在校期間銀行卡遺失時(shí)有發(fā)生，銀行卡丟失可能造成被盜刷、獎(jiǎng)助學(xué)金發(fā)放失敗，學(xué)生還需要掛失、補(bǔ)辦、到學(xué)校計(jì)財(cái)處重新登記新卡。可見，從這張銀行卡的辦理到使用再到后期問題處理都很麻煩，時(shí)間成本巨大，人力物力財(cái)力的代價(jià)高昂，卡片的管理加重了收費(fèi)管理工作，也是一種資源的浪費(fèi)。

3. 紙質(zhì)票據(jù)管理存在諸多弊端。非稅收入統(tǒng)一收據(jù)是高校在收取學(xué)費(fèi)宿費(fèi)后發(fā)給學(xué)生的繳費(fèi)憑證。所有票據(jù)都是從省財(cái)政廳購買。從暑假開始，收費(fèi)管理員每次劃款都需要打印少則七八千，多則幾萬張的票據(jù)，然后將存根聯(lián)、收據(jù)聯(lián)、記賬聯(lián)分類整理，每一聯(lián)都要加蓋財(cái)務(wù)專用章，存根聯(lián)與記賬聯(lián)單獨(dú)裝訂保存，收據(jù)聯(lián)依次登記分發(fā)到各學(xué)院，由輔導(dǎo)員發(fā)給每個(gè)學(xué)生。如若學(xué)費(fèi)和住宿費(fèi)分開劃款，收據(jù)量就會(huì)翻倍。收據(jù)的蓋印、分類、張張撕開、整理、登記、分發(fā)整個(gè)過程耗費(fèi)大量的時(shí)間，而真正需要使用紙質(zhì)收據(jù)的學(xué)生有限。由于票據(jù)的保管期限只有五年，計(jì)財(cái)處保管一年，一年以上的移交檔案館保管，經(jīng)常有學(xué)生因?yàn)槭論?jù)丟失等原因但又需要收據(jù)用作他用而來計(jì)財(cái)處復(fù)印收據(jù)存根聯(lián)，無形中增加了收費(fèi)管理員的低效勞動(dòng)，通過查詢，有的還能夠找到底聯(lián)復(fù)印，有的就已經(jīng)送交省財(cái)政進(jìn)行銷毀了。再有，紙質(zhì)收據(jù)上面的字是由硒鼓打印出來的，隨著時(shí)間的流逝，字跡會(huì)逐漸模糊，這樣也為保管、查閱、復(fù)印等帶來不便。

4. 收費(fèi)系統(tǒng)與相關(guān)部門信息不同步。高校學(xué)生收費(fèi)工作需要與招生處、學(xué)生處、教務(wù)處、研究生院、后勤、學(xué)院輔導(dǎo)員相互配合。收費(fèi)管理員收到招生辦的學(xué)生信息，導(dǎo)入收費(fèi)系統(tǒng)，進(jìn)行學(xué)費(fèi)宿費(fèi)初始，這樣就形成了學(xué)生的基本信息庫。每學(xué)年，學(xué)生處、研究生院還會(huì)提供學(xué)生走讀名單、助學(xué)貸款學(xué)生信息表，教務(wù)處會(huì)有學(xué)生轉(zhuǎn)專業(yè)名單、學(xué)籍異動(dòng)系統(tǒng)中有本科生休學(xué)、復(fù)學(xué)、退學(xué)、參軍、出國、降級等異動(dòng)信息，研究生院會(huì)提供研究生休學(xué)、復(fù)學(xué)、退學(xué)異動(dòng)信息表，后勤宿舍管理部門會(huì)提供每個(gè)學(xué)院每個(gè)年級男女學(xué)生住宿情況表以及坡屋頂住宿安排情況表，收費(fèi)管理員要逐個(gè)依據(jù)這些信息對收費(fèi)系統(tǒng)進(jìn)行數(shù)據(jù)調(diào)整。而這種紙質(zhì)信息滯后性和各部門獨(dú)立系統(tǒng)的存在都造成了學(xué)生信息的不同步，如此一來，要做到信息實(shí)時(shí)更新很難，就會(huì)導(dǎo)致學(xué)生無法繳費(fèi)、多繳費(fèi)退費(fèi)、無法選課、住宿但沒有收費(fèi)、交費(fèi)但沒有住宿等狀況發(fā)生。

二、高校收費(fèi)管理的平臺(tái)建設(shè)

1. 微信公眾號(hào)平臺(tái)建設(shè)溝通無障礙。自媒體公眾號(hào)在當(dāng)今時(shí)代是一大熱門，高校財(cái)務(wù)也可以建立自己的公眾號(hào)平臺(tái)來解決收費(fèi)過程中的溝通不暢問題。學(xué)校通過官方網(wǎng)站、錄取通知書等發(fā)布計(jì)財(cái)處微信公眾號(hào)平臺(tái)二維碼，家長學(xué)生關(guān)注公眾號(hào)即可在上面進(jìn)行咨詢。在微信公眾號(hào)中可以預(yù)先設(shè)置一些常規(guī)問題的回復(fù)，指導(dǎo)大家按照自己的問題找到答案，常規(guī)問題以外需要單獨(dú)咨詢的，可以在后臺(tái)留言，待收費(fèi)管理員在工作之余查閱回復(fù)，并將這些問題歸類整理后添加到自動(dòng)回復(fù)中，之后出現(xiàn)同樣的問題咨詢。在日常工作中，收費(fèi)管理員可以通過公眾號(hào)發(fā)布繳費(fèi)通知、欠費(fèi)學(xué)生名單、退費(fèi)流程圖、收據(jù)領(lǐng)取通知等信息，輔導(dǎo)員、學(xué)生和家長都能夠及時(shí)知曉。公眾號(hào)平臺(tái)建設(shè)從長遠(yuǎn)來看，能夠簡化收費(fèi)管理工作、減少低效率溝通、滿足師生實(shí)時(shí)需求、側(cè)面反映學(xué)?，F(xiàn)代化發(fā)展水平，一個(gè)好的微信公眾號(hào)平臺(tái)能起到一勞永逸的效果。

2. 第三方支付平臺(tái)建設(shè)通道多樣化。信息時(shí)代為我們帶來了快捷高效的支付方式，網(wǎng)上繳費(fèi)平臺(tái)、支付寶支付平臺(tái)、微信支付平臺(tái)也是高校發(fā)展的必然趨勢。第三方支付平臺(tái)不再局限于單一卡片管理，收費(fèi)管理員不用假期批量辦卡批量劃款。學(xué)生可以隨時(shí)登陸網(wǎng)上繳費(fèi)平臺(tái)，輸入個(gè)人信息后進(jìn)行繳費(fèi)，也可根據(jù)自身申請助學(xué)貸款、辦理走讀等特殊情況繳納部分金額，在支付界面還會(huì)有多種支付方式供學(xué)生選擇，繳費(fèi)完成后會(huì)自動(dòng)彈出成功繳費(fèi)界面，學(xué)生可以截屏保存或者重新登錄查看繳費(fèi)狀態(tài)。家長也能夠使用學(xué)生信息登陸網(wǎng)上繳費(fèi)平臺(tái)了解學(xué)生的繳費(fèi)情況。對于平時(shí)到計(jì)財(cái)處繳費(fèi)的學(xué)生不在局限銀行卡和現(xiàn)金兩種方式，只要攜帶手機(jī)即可通過支付寶、微信掃碼繳費(fèi)，基本可以實(shí)現(xiàn)零現(xiàn)金收費(fèi)。第三方支付平臺(tái)建設(shè)替代了傳統(tǒng)的繳費(fèi)模式，收費(fèi)方式更加現(xiàn)代化與多樣化，也能在一定程度上減少學(xué)生的欠費(fèi)情況。

3. 電子票據(jù)平臺(tái)建設(shè)助推無紙化管理。隨著生態(tài)文明建設(shè)的不斷重視，無紙化管理近幾年逐漸興起，電話費(fèi)電子發(fā)票、高速公路通行費(fèi)電子發(fā)票、快遞費(fèi)電子發(fā)票等，可見電子票據(jù)管理慢慢滲透在生活中的各方面。高校票據(jù)也應(yīng)該實(shí)行電子化管理，學(xué)生通過各種形式繳納費(fèi)用后，登錄網(wǎng)上繳費(fèi)平臺(tái)可以下載自己的電子繳費(fèi)收據(jù)，收費(fèi)管理員就不用給每個(gè)學(xué)生打印紙質(zhì)繳費(fèi)票據(jù)，畢竟不是每個(gè)學(xué)生都需要紙質(zhì)票據(jù)，他們要的只是一個(gè)已繳納學(xué)費(fèi)宿費(fèi)的“心安”而已；而對于需要紙質(zhì)票據(jù)有其他用途的學(xué)生可以單獨(dú)來計(jì)財(cái)處開具或者將電子繳費(fèi)收據(jù)打印出來到計(jì)財(cái)處加蓋財(cái)務(wù)專用章以供使用。同時(shí)，電子票據(jù)可以永久保存，不存在畢業(yè)后紙質(zhì)票據(jù)丟失，學(xué)校票據(jù)存根聯(lián)銷毀或字跡模糊無法復(fù)印的風(fēng)險(xiǎn)。電子票據(jù)管理不僅有效減少了收費(fèi)管理員的重復(fù)工作量，不用打上萬份的收據(jù)、撕收據(jù)、蓋印、整理、登記、裝訂、保管、查閱，也為生態(tài)文明建設(shè)做出貢獻(xiàn)。

4. 資源共享平臺(tái)建設(shè)創(chuàng)建智慧校園。智慧校園的概念里要求高校要有統(tǒng)一的數(shù)據(jù)共享平臺(tái)，這樣才能實(shí)現(xiàn)透明高效的校務(wù)治理。作為校務(wù)治理的重要構(gòu)成，涉及全校學(xué)生以及學(xué)院、機(jī)關(guān)大部分老師的收費(fèi)管理顯得尤為重要。高校有關(guān)學(xué)生的管理系統(tǒng)有很多，包括招生辦的學(xué)生錄取信息系統(tǒng)，學(xué)生處的助學(xué)貸款系統(tǒng)、走讀系統(tǒng)，教務(wù)處的學(xué)籍異動(dòng)系統(tǒng)，計(jì)財(cái)處學(xué)生收費(fèi)系統(tǒng)、后勤部門學(xué)生住宿系統(tǒng)、學(xué)院學(xué)生管理系統(tǒng)等，這些系統(tǒng)只在負(fù)責(zé)部門獨(dú)有，但是系統(tǒng)間的信息經(jīng)常又需要交叉使用，資源共享平臺(tái)建設(shè)旨在通過整合系統(tǒng)資源實(shí)現(xiàn)高效快捷的綜合信息服務(wù)。例如，財(cái)務(wù)收費(fèi)系統(tǒng)信息共享后，輔導(dǎo)員能夠?qū)崟r(shí)查詢學(xué)生繳費(fèi)情況、教務(wù)處能夠根據(jù)學(xué)生欠費(fèi)情況進(jìn)行停止選課操作、學(xué)生處可以根據(jù)學(xué)生繳納住宿費(fèi)情況核實(shí)走讀學(xué)生名單等，其次，收費(fèi)系統(tǒng)可以根據(jù)招生系統(tǒng)核查學(xué)生信息、助學(xué)貸款系統(tǒng)核對學(xué)生是否惡意欠費(fèi)、走讀系統(tǒng)調(diào)整住宿費(fèi)用、后勤住宿系統(tǒng)核實(shí)走讀情況等。同時(shí)，資源共享平臺(tái)還能夠讓相關(guān)部門之間互相監(jiān)督，由于很多系統(tǒng)都是由一人負(fù)責(zé)，日常操作中可能存在疏漏，外部的相互監(jiān)督能夠確保信息的準(zhǔn)確性，防止舞弊行為出現(xiàn)。

隨著 “互聯(lián)網(wǎng)+”不斷深入日常生活，現(xiàn)代信息技術(shù)日新月異的發(fā)展，傳統(tǒng)的收費(fèi)管理模式正被加快腳步“踢出”歷史舞臺(tái)，高校收費(fèi)管理新平臺(tái)的建設(shè)是一個(gè)現(xiàn)代化的議題，只有現(xiàn)代化的信息技術(shù)能夠建立這樣的新平臺(tái)，也只有新平臺(tái)的不斷推陳出新證明了世界科技的進(jìn)步。新平臺(tái)不僅為師生帶來了高效優(yōu)質(zhì)服務(wù)，也為高校穩(wěn)定、健康、可持續(xù)性發(fā)展奠定了基礎(chǔ)，最終建立服務(wù)型、創(chuàng)新型的新時(shí)代校園。

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（作者單位：遼寧師范大學(xué)）