加強(qiáng)國有企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察建設(shè)的幾點思考

張華

摘要：近年來，在我國社會和經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展的同時，市場競爭也越來越激烈，國有企業(yè)壓力日益增大，面臨著不同的機(jī)遇和挑戰(zhàn)，所以強(qiáng)化國有企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察組織的監(jiān)督職能是發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟(jì)的新形勢。文章首先闡述了國有企業(yè)紀(jì)檢建設(shè)的開展所具有的時代意義，對國有企業(yè)開展紀(jì)檢工作存在的困境進(jìn)行了分析，并提出了新時期開展國有企業(yè)紀(jì)檢工作的對策，提升了企業(yè)管理水平，為國有企業(yè)加強(qiáng)管理提供了參考。

關(guān)鍵詞：國有企業(yè)；紀(jì)檢工作；監(jiān)督管理

隨著黨的十八大的召開，反腐工作越來越被黨與政府重視，紀(jì)檢工作地位也越來越高，目前，黨增強(qiáng)了監(jiān)察力度。因為一些黨員干部利欲熏心，對市場經(jīng)濟(jì)造成干擾，從而導(dǎo)致權(quán)錢交易等腐敗現(xiàn)象的發(fā)生，紀(jì)檢工作的作用就是有效地打擊腐敗、防止犯罪和保護(hù)國家財產(chǎn)等，凈化企業(yè)黨員干部隊伍，提升企業(yè)的管理水平，進(jìn)而增加國有企業(yè)的信用，所以國有企業(yè)的健康發(fā)展離不開紀(jì)檢監(jiān)察建設(shè)。

一、國有企業(yè)紀(jì)檢建設(shè)的開展所具有的時代意義

新時期的國有企業(yè)面臨著許多的困難與挑戰(zhàn)，國企經(jīng)營的合法性非常重要，所以加大紀(jì)檢工作力度指日可待。嚴(yán)謹(jǐn)合法的紀(jì)檢監(jiān)察工作可以讓企業(yè)在群眾中奠定良好穩(wěn)定的基礎(chǔ)，使國有企業(yè)的運(yùn)營符合國家各項法律的規(guī)定。紀(jì)檢工作在企業(yè)運(yùn)營和黨的正確領(lǐng)導(dǎo)下，嚴(yán)肅黨的紀(jì)律，貫徹了國家法律法規(guī)的正常運(yùn)行，確立了黨在國企中的領(lǐng)導(dǎo)地位，維護(hù)了企業(yè)黨組織的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一。營造良好的國企經(jīng)營環(huán)境，層層把關(guān)，環(huán)環(huán)相扣，互相監(jiān)督，有效地杜絕腐敗現(xiàn)象的發(fā)生。嚴(yán)格監(jiān)督企業(yè)管理者，做到企業(yè)工作透明，國有企業(yè)中管理者的決策對于企業(yè)的發(fā)展具有重要影響，國企中的高層管理者大部分是政府直接指派的，對其進(jìn)行嚴(yán)格的監(jiān)督管理，使其知法、懂法、不犯法，不僅促進(jìn)國企的健康發(fā)展，而且增強(qiáng)了經(jīng)營決策的科學(xué)性。

二、國有企業(yè)開展紀(jì)檢工作存在的困境

（一）國企對開展紀(jì)檢工作不夠重視

新時期的一些國企經(jīng)營者認(rèn)為，紀(jì)檢工作的開展沒有太大意義，盈利才是根本，檢測工作是對黨政機(jī)關(guān)實施的，開展紀(jì)檢工作對于企業(yè)來說并不實用，就算思想上對于紀(jì)檢工作很重視，卻沒有落實到位，不能真正地實行起來，使紀(jì)檢工作成為只走過場的形式，就是因為有這些想法的出現(xiàn)，導(dǎo)致一些企業(yè)對紀(jì)檢工作的忽視，最終阻礙了國企開展紀(jì)檢工作。

（二）國企紀(jì)檢工作人力資源的缺乏

國企在現(xiàn)如今的經(jīng)濟(jì)市場環(huán)境中面臨著巨大的競爭壓力，眾所周知，人力資源是落實國企紀(jì)檢工作的重要部分，國企的用工成本和市場的經(jīng)濟(jì)環(huán)境是影響紀(jì)檢工作人力缺乏現(xiàn)象的主要原因，由于很多國有企業(yè)的不重視，一些國企并沒有專業(yè)的紀(jì)檢人員，很多都是身兼數(shù)職，對紀(jì)檢法了解不透徹，而且由于工作有主次之分，這些“兼職”的工作人員有其他工作，無法將注意力全部放在紀(jì)檢工作上面，其積極性不高，主動性很差，責(zé)任心不強(qiáng)，工作效率就會大打折扣，這阻礙了紀(jì)檢工作的全面推進(jìn)和深入開展。

（三）國企紀(jì)檢工作沒有發(fā)揮效力

在實際工作過程中，國有企業(yè)紀(jì)檢工作往往無法發(fā)揮出效力與作用，原因是在紀(jì)檢工作中經(jīng)常出現(xiàn)走過場、假把式等現(xiàn)象，從而引發(fā)腐敗現(xiàn)象層出不窮，嚴(yán)重阻礙了國企的科學(xué)可持續(xù)性發(fā)展，只有良好的經(jīng)營環(huán)境才是企業(yè)發(fā)展的基本，也是國有企業(yè)紀(jì)檢工作的最終目的。

（四）不能全面認(rèn)識到國企紀(jì)檢工作的內(nèi)涵

機(jī)遇和挑戰(zhàn)是國有企業(yè)面臨的新常態(tài)，如果對紀(jì)檢工作的內(nèi)涵沒有全面的認(rèn)識，會導(dǎo)致國有企業(yè)高層管理者思想上的模糊和對紀(jì)檢工作不重視，在經(jīng)濟(jì)發(fā)展迅速的今天，權(quán)錢交易也在誘惑著一些國有企業(yè)中的高層管理者，紀(jì)檢工作的目的就是保護(hù)國企管理者的合法權(quán)益，保證國有企業(yè)的健康經(jīng)營。全面理解紀(jì)檢工作的內(nèi)涵，有利于國企管理者，也有利于國企本身。

（五）國企紀(jì)檢隊伍素質(zhì)有待提高

較高的專業(yè)知識、政治素質(zhì)、業(yè)務(wù)素質(zhì)水平都是對企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察工作人員的基本要求，但是由于紀(jì)檢監(jiān)察的特殊性，在紀(jì)檢工作不被重視和人力資源缺乏等情況，現(xiàn)有的一些紀(jì)檢監(jiān)察隊伍專業(yè)知識、理論功底、政治素養(yǎng)參差不齊，少數(shù)從業(yè)者的綜合素質(zhì)能力不達(dá)標(biāo)，且思想老化，滿足于現(xiàn)狀，不愿意接受創(chuàng)新改革，在遇到實際問題時，拿不出有效的解決辦法，有待進(jìn)一步地提高且加強(qiáng)管理。

三、新時期開展國有企業(yè)紀(jì)檢工作的對策

（一）明確新時期國企紀(jì)檢工作具有的時代意義

在社會迅速發(fā)展的新環(huán)境下，必須明確新時期國企紀(jì)檢工作所具有的時代意義，才能科學(xué)有效地開展紀(jì)檢工作，因為國有企業(yè)健康的可持續(xù)發(fā)展和國有企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的增長是保證國企運(yùn)營最重要的兩點，只有加大國企紀(jì)檢工作的力度，才能離目標(biāo)距離越來越近，所以，為了使國有企業(yè)能科學(xué)健康地發(fā)展下去，要充分意識到新時期國企紀(jì)檢工作具有的時代意義，對國企的整體思想和經(jīng)營方式進(jìn)行有利保障。

（二）突出國企紀(jì)檢工作重點

結(jié)合實際情況，在紀(jì)檢監(jiān)察工作中，明確責(zé)任主體是國企紀(jì)檢工作的重要部分，在開展紀(jì)檢工作過程中要分清孰輕孰重，強(qiáng)化薄弱環(huán)節(jié)，把企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營和國企紀(jì)檢監(jiān)察工作融為一體，轉(zhuǎn)換優(yōu)勢，相互促進(jìn)，相互滲透。將工程建設(shè)、人事、財務(wù)、經(jīng)營決策等做為重點工作突出，合理地運(yùn)用有限資源開展有效的紀(jì)檢工作。明確一把手的責(zé)任主體，始終貫徹黨委負(fù)責(zé)制度，促進(jìn)國有企業(yè)的健康發(fā)展，提高經(jīng)營管理最大化。

（三）加強(qiáng)國企紀(jì)檢工作人員的隊伍建設(shè)

加強(qiáng)紀(jì)檢工作隊伍建設(shè)的關(guān)鍵離不開對紀(jì)檢工作的投入力度。1. 要通過加強(qiáng)對經(jīng)濟(jì)、金融、法律等專業(yè)知識理解培訓(xùn)，加強(qiáng)國有企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察隊伍的各方面素質(zhì)，符合新時期國企紀(jì)檢工作的要求，保證國有企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察工作的專業(yè)性。2. 要加強(qiáng)紀(jì)律觀念，嚴(yán)守辦案秘密，自覺遵守辦案紀(jì)律，紀(jì)檢監(jiān)察隊伍要帶頭執(zhí)行自律廉潔的作風(fēng)，以身作則，從根本上做好反腐倡廉工作。

（四）提高專業(yè)素養(yǎng)和業(yè)務(wù)能力

深入理解和把握科學(xué)發(fā)展觀內(nèi)涵，探索其精神實質(zhì)和基本要求，積極推進(jìn)反腐倡廉理論、創(chuàng)新實踐制度。遵黨性、重品行、提高黨性修養(yǎng)，與黨中央保持高度一致，把積極探索學(xué)習(xí)作為一種精神追求，把學(xué)習(xí)的內(nèi)容涉及到方方面面，才能及時發(fā)現(xiàn)漏洞和不足，并檢舉揭發(fā)。多思考，多比較，加強(qiáng)職業(yè)道德建設(shè)，堅持理論聯(lián)系實際，一切理論以實踐檢驗為基礎(chǔ)。

（五）公開國企企務(wù)且實行民主監(jiān)督

為了加強(qiáng)企業(yè)廉潔建設(shè)和實行民主監(jiān)督，要實行企務(wù)透明公開制度，貫徹落實到實際工作中，對于紀(jì)檢干部各項要務(wù)以及施政行為，群眾都要加以監(jiān)督，對于重大決策，都讓職工參與議事，并且提出自己的疑問，紀(jì)檢監(jiān)察部門要明確解答，做到事事有回音，件件要落實。讓職工清楚地了解企務(wù)要事。明確公開內(nèi)容標(biāo)準(zhǔn)，詳細(xì)規(guī)定內(nèi)容公開形式和公開時間。把民主監(jiān)督、企業(yè)廉潔建設(shè)具體化、制度化。特別要關(guān)心職工群眾強(qiáng)烈反應(yīng)的問題，做到提供資料、結(jié)果反饋、檢查考核等環(huán)節(jié)的透明化。避免引發(fā)矛盾和腐敗現(xiàn)象的發(fā)生。對于職工比較關(guān)注的獎金分配、干部提拔、工程招標(biāo)等財務(wù)狀況問題予以公開，強(qiáng)化公開責(zé)任，國企才能科學(xué)健康地運(yùn)營。

（六）嚴(yán)懲違規(guī)違紀(jì)的現(xiàn)象

國有企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察組織不僅具備監(jiān)督權(quán)限，還可以對違規(guī)違紀(jì)的中層干部以及以下員工做直接處分，對于問題要主動發(fā)現(xiàn)，揭露檢舉和及時解決。對于獨立的舉報和控告加以管理，且擁有獨立的調(diào)查審理權(quán)，要及時向上級紀(jì)檢監(jiān)察組織報告違規(guī)違紀(jì)現(xiàn)象并提出建議，適當(dāng)?shù)剡M(jìn)行沒收罰款，將罰款的財務(wù)交予企業(yè)財政部門，還可以設(shè)立檢舉有獎等制度，激發(fā)干部群眾的工作熱情，大力打壓違法違紀(jì)行為，大大減少腐敗現(xiàn)象的發(fā)生。通過有效的教育從源頭上根治腐敗，授予必要的權(quán)利，形成有效的威懾力，減少腐敗現(xiàn)象的發(fā)生。

四、結(jié)語

綜上所述，一個企業(yè)最終的興衰成敗取決于經(jīng)濟(jì)因素，在市場經(jīng)濟(jì)重利性的驅(qū)動下，一些黨員容易受到利益驅(qū)動，導(dǎo)致腐敗行為的發(fā)生，不可避免地對社會造成一些的負(fù)面影響，所以紀(jì)檢工作的開展非常重要，應(yīng)不斷完善紀(jì)檢監(jiān)察隊伍建設(shè)，對廣大紀(jì)檢干部做好監(jiān)督教育工作，使其嚴(yán)格遵守監(jiān)察紀(jì)律。結(jié)合實際情況，文章分析了國有企業(yè)紀(jì)檢工作開展過程中遇到的困境和問題，并予以解決。增加人力資源的投入，明確主體責(zé)任，突出工作重點，培養(yǎng)國有企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察組織過硬的素質(zhì)和敢于擔(dān)當(dāng)?shù)膽B(tài)度。紀(jì)檢監(jiān)察干部要帶領(lǐng)隊伍嚴(yán)格執(zhí)法，忠誠與黨，做到清正廉明，兩袖清風(fēng)，起好帶頭作用，促進(jìn)國有企業(yè)的改革和轉(zhuǎn)型，提高紀(jì)檢工作的高質(zhì)量和高效率，促進(jìn)國有企業(yè)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

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（作者單位：漢江集團(tuán)丹江口地產(chǎn)有限責(zé)任公司）