加征關(guān)稅傷害美國(guó)經(jīng)濟(jì)

吳樂珺

美國(guó)貿(mào)易代表辦公室5月8日宣布，將從5月10日開始把價(jià)值2000億美元中國(guó)輸美商品的關(guān)稅從10%提高到25%。中美經(jīng)貿(mào)磋商尚在進(jìn)行中，美國(guó)社會(huì)各界強(qiáng)烈反對(duì)美國(guó)政府提高關(guān)稅，認(rèn)為這只會(huì)傷害美國(guó)經(jīng)濟(jì)。

突然提高關(guān)稅將嚴(yán)重打擊美國(guó)企業(yè)

對(duì)中國(guó)輸美商品加征關(guān)稅將傷害美國(guó)消費(fèi)者，這已成為美國(guó)社會(huì)各界的共識(shí)。近日，不少美國(guó)行業(yè)組織和企業(yè)紛紛發(fā)聲，反對(duì)美國(guó)政府提高關(guān)稅。

美國(guó)大豆協(xié)會(huì)7日發(fā)布公告，敦促美國(guó)政府取消對(duì)中國(guó)商品加征關(guān)稅的計(jì)劃，期待美國(guó)政府通過談判與中方建立更好的貿(mào)易關(guān)系。美國(guó)服裝和鞋類協(xié)會(huì)主席里克·赫芬貝說，提高關(guān)稅只會(huì)傷害美國(guó)家庭、美國(guó)工人、美國(guó)公司和美國(guó)經(jīng)濟(jì)。美國(guó)消費(fèi)者技術(shù)協(xié)會(huì)主席加里·夏皮羅表示，突然將關(guān)稅提高到25%將“擾亂市場(chǎng)，損害美國(guó)企業(yè)”。

美國(guó)零售聯(lián)合會(huì)負(fù)責(zé)政府關(guān)系的高級(jí)副總裁弗倫奇表示，突然提高關(guān)稅將嚴(yán)重打擊美國(guó)企業(yè)，特別是那些資源有限、無法減輕影響的中小企業(yè)，“美國(guó)消費(fèi)者將面臨更高的價(jià)格，美國(guó)的就業(yè)機(jī)會(huì)將會(huì)減少”。

位于華盛頓的美國(guó)商務(wù)咨詢機(jī)構(gòu)“全球貿(mào)易伙伴關(guān)系”的一項(xiàng)研究顯示，對(duì)價(jià)值2000億美元中國(guó)輸美商品征收25%的關(guān)稅，連同現(xiàn)有的對(duì)500億美元中國(guó)商品征收25%的關(guān)稅，以及對(duì)進(jìn)口鋼和鋁產(chǎn)品加征關(guān)稅，將導(dǎo)致美國(guó)每年減少93.4萬個(gè)就業(yè)崗位，給四口之家增加767美元的生活成本。

美國(guó)消費(fèi)者的錢袋子“癟了下去”

提高關(guān)稅對(duì)美國(guó)消費(fèi)者的影響是實(shí)實(shí)在在的，讓民眾的錢袋子“癟了下去”?！度A爾街日?qǐng)?bào)》報(bào)道指出，加征更高關(guān)稅將對(duì)美國(guó)普通消費(fèi)者產(chǎn)生巨大影響，因?yàn)樯婕暗氖且幌盗邢M(fèi)品，包括雜貨、紡織品、服裝、體育用品、肥皂、燈具和空調(diào)等。

美國(guó)商會(huì)去年在其網(wǎng)站上開設(shè)了名為“貿(mào)易管用，但關(guān)稅不管用”的專題頁(yè)面，認(rèn)為美國(guó)企業(yè)和消費(fèi)者正承受著貿(mào)易戰(zhàn)的沖擊，并用從淺到深的紅色來標(biāo)注正在進(jìn)行的貿(mào)易戰(zhàn)對(duì)美國(guó)各州和企業(yè)造成的傷害。點(diǎn)開任意一個(gè)州，都可以查到貿(mào)易爭(zhēng)端對(duì)該州主要行業(yè)的影響。地圖上受傷害最嚴(yán)重的深紅色越來越多，已覆蓋近40個(gè)州。

近日，芝加哥大學(xué)和美國(guó)聯(lián)邦儲(chǔ)備委員會(huì)的一項(xiàng)聯(lián)合研究用“洗衣機(jī)的例子”來證明提高關(guān)稅對(duì)消費(fèi)品的影響。結(jié)果顯示，自2018年1月美國(guó)對(duì)進(jìn)口洗衣機(jī)加征關(guān)稅以來，洗衣機(jī)的平均價(jià)格上漲了12%，美國(guó)消費(fèi)者每年在洗衣機(jī)和烘干機(jī)上的支出增加了15億美元，每臺(tái)洗衣機(jī)要多花86美元，每臺(tái)烘干機(jī)要多花92美元。

紐約聯(lián)邦儲(chǔ)備銀行、哥倫比亞大學(xué)和普林斯頓大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)家的一項(xiàng)研究發(fā)現(xiàn)，美國(guó)政府提高關(guān)稅——包括對(duì)鋼鐵、鋁、太陽(yáng)能電池板和中國(guó)進(jìn)口產(chǎn)品加征關(guān)稅，稅負(fù)完全落在了美國(guó)消費(fèi)者和企業(yè)身上，至少讓美國(guó)消費(fèi)者每月?lián)p失14億美元。

美國(guó)農(nóng)民正在經(jīng)歷“艱難的經(jīng)濟(jì)時(shí)刻”

美國(guó)農(nóng)民同樣遭到打擊，生計(jì)受到嚴(yán)重影響。2018年，美國(guó)農(nóng)業(yè)凈收入下降了12%，大豆、豬肉、乳制品和小麥價(jià)格遭遇斷崖式下跌，設(shè)備價(jià)格卻在上漲，導(dǎo)致利潤(rùn)大幅下降。

堪薩斯州比斯馬克農(nóng)場(chǎng)第四代農(nóng)場(chǎng)主洛維·內(nèi)茲爾對(duì)本報(bào)記者表示，因?yàn)榧诱麝P(guān)稅，他的農(nóng)場(chǎng)從去年以來就在經(jīng)歷“艱難的經(jīng)濟(jì)時(shí)刻”。去年美國(guó)政府宣布發(fā)放120億美元農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼，以援助在美國(guó)挑起的貿(mào)易爭(zhēng)端中受損的美國(guó)農(nóng)場(chǎng)主。洛維·內(nèi)茲爾說，補(bǔ)貼的錢是拿到了，但比起失去的市場(chǎng)以及減少的收入，“這點(diǎn)兒補(bǔ)貼遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠”。

堪薩斯州玉米協(xié)會(huì)研究管理部主任達(dá)爾·弗杰爾博士對(duì)本報(bào)記者說，農(nóng)民大部分收入都投入到了農(nóng)機(jī)設(shè)備上，不僅因?yàn)樘岣哧P(guān)稅造成銷量下滑、收入減少，還有設(shè)備成本上漲原因。修建放置農(nóng)機(jī)設(shè)備的庫(kù)房需要使用鐵、鋁等原料，這些原料因?yàn)橘Q(mào)易戰(zhàn)都被征收重稅，導(dǎo)致這方面的成本上漲?！安恢肋@種境況還要維持多久，農(nóng)民一直在等待好消息，等來的卻是一次又一次失望?！彼f。

翻看美國(guó)各大媒體，美國(guó)農(nóng)民受加征關(guān)稅影響的例子無處不在?？八_斯州的一位谷物農(nóng)場(chǎng)主吉姆·塔蓬說：“我們熬過了上世紀(jì)70年代和80年代的困難時(shí)期，卻熬不過現(xiàn)在?！逼浼易逶诮?jīng)營(yíng)近100年后不得不放棄他們的農(nóng)場(chǎng)。艾奧瓦州的養(yǎng)豬戶霍華德·希爾正在賠錢，他說：“我們有耐心，但我們沒有無限的耐心?！备ゼ醽喼莘N植大豆、玉米和小麥的農(nóng)場(chǎng)主約翰·博伊德再也買不起他需要的設(shè)備了，“我什么都沒買到”……美國(guó)農(nóng)業(yè)部經(jīng)濟(jì)研究局表示，貿(mào)易戰(zhàn)可能使美國(guó)2019財(cái)年的農(nóng)業(yè)貿(mào)易順差降至2007年以來的最低水平，部分原因是“預(yù)計(jì)對(duì)華出口大幅下降”。

世界最大的兩個(gè)經(jīng)濟(jì)體之間的經(jīng)貿(mào)摩擦也引發(fā)了對(duì)全球經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的擔(dān)憂。國(guó)際貨幣基金組織、世界銀行等機(jī)構(gòu)不久前下調(diào)了對(duì)世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的預(yù)期，世界貿(mào)易組織將2019年全球貿(mào)易增長(zhǎng)預(yù)期從3.7%下調(diào)至2.6%，為3年來最低水平。國(guó)際貨幣基金組織研究部副主任吉安·馬里亞·米萊西—費(fèi)雷蒂在接受本報(bào)記者采訪時(shí)表示，貿(mào)易壁壘的增加會(huì)破壞全球供給鏈，美國(guó)的貿(mào)易政策及其造成的貿(mào)易緊張局勢(shì)加劇，是當(dāng)前世界經(jīng)濟(jì)前景面臨的主要威脅之一。